по иску Майзнер к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края о признании незаконным решения ГУ - УПФ РФ в Михайловском районе Алтайского края об отказе в наз



                                                                                            Дело № 2-22-2012 год

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

с. Михайловское                                                                      20 января 2012 года

               

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.,

при секретаре Клипа Т.А.,

а также с участием истца Майзнер С.А. и его представителя Карпенко М.Н.,

представителей ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края Чупикова П.В. и Воробьева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майзнер С.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края о признании незаконным решения ГУ - УПФ РФ в Михайловском районе Алтайского края об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Майзнер С.А. обратился в Михайловский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края о признании незаконным решения ГУ - УПФ РФ в Михайловском районе Алтайского края об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок, согласно доводам которого, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Михайловскому району с просьбой о назначении досрочной пенсии в связи с работой машинистом аммиачно-холодильных установок. Решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в установлении пенсии в связи с тем, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок в <данные изъяты> не могут быть включены в специальный трудовой стаж в связи с тем, что отсутствуют справки, уточняющие характер работы, или справки, подтверждающие данные периоды работы. Майзнер С.А. полагает, что данные периоды должны быть зачтены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как он представил в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Михайловскому району Алтайского края надлежащим образом заверенную копию трудовой книжки. Таким образом, полагает, что имеет право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, так как имеет специальный трудовой стаж - <данные изъяты>, а общий - <данные изъяты>.

О том, что он работал машинистом аммиачно-холодильных установок в <данные изъяты> в данные периоды, подтверждается записью в надлежащем образом заверенной копии трудовой книжки, а также справками уточняющими особый характер работы, карточками формы Т-2. Другим путем кроме как в судебном порядке разрешить данный вопрос невозможно.

Просит суд признать решение комиссии ГУ-УПФ РФ по Михайловскому району Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, необоснованным. Обязать ГУ-УПФ РФ по Михайловскому району Алтайского края засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, в <данные изъяты> в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав истца Майзнер С.А. и его представителя Карпенко М.Н., уточнивших исковые требования, просивших признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, - незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края зачесть периоды работы Майзнер С.А. в должности машиниста аммиачно-холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> а всего <данные изъяты>, в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда, и назначить ему пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; выслушав представителей ГУ - УПФ РФ в Михайловском районе Чупикова П.В., Воробьева А.В., возражавших об удовлетворении исковых требований; допросив свидетеля ФИО8 исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования Майзнер С.А. удовлетворить в полном объеме, по следующим основаниям.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

          В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена позиция 23200000-14341 «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки», при этом право на льготное пенсионное обеспечение данной категории работников дает занятость по данной профессии в течение полного рабочего дня, то есть выполнения работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как усматривается из материалов дела, Майзнер С.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой машинистом аммиачно-холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, на момент обращения его возраст составил <данные изъяты> лет (л.д. 49-53).

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Майзнер С.А. в назначении досрочной пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового и специального стажа (л.д. 4-5). При этом не были зачтены в общий и специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки.

Согласно правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2006 года № 266 и от 18.06.2007 года № 381), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего времени засчитываются в календарном порядке, из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя как по вине работника, имевшие место в течение всех периодов включаемых в специальный стаж при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии.

Пунктом 13 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных данным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Как установлено в судебном заседании трудовая книжка истца была уничтожена во время пожара, что не оспаривается сторонами.

Из справок, уточняющих особый характер работы (л.д.15,16), усматривается, что Майзнер С.А. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с полным рабочим днем в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки.

Указанные обстоятельства, так же подтверждаются приказом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Майзнер С.А. был принят в <данные изъяты> слесарем наладчиком в пивоваренный цех на период болезни ФИО7 (л.д.36). Распоряжением - к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37), Майзнер С.А. с ДД.ММ.ГГГГ был переведен машинистом аммиачно-холодильных установок. Распоряжением -у по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42), в связи с реорганизацией на базе <данные изъяты> <данные изъяты> были уволены рабочие пивзавода с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КЗОТ РФ в порядке перевода во вновь созданное <данные изъяты> с сохранением всех льгот предусмотренных законодательством, в том числе и машинист аммиачно-холодильных установок Майзнер С.А. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39), в связи с реорганизацией на базе <данные изъяты> <данные изъяты> приняты работники пивзавода с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода на вновь созданное <данные изъяты> с сохранением всех льгот предусмотренных законодательством РФ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40), Майзнер С.А., машинисту аммиачно-холодильных установок, был предоставлен отпуск за ДД.ММ.ГГГГ г.г. продолжительностью <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Личной карточкой формы №Т-2 (л.д.12) установлено, что Майзнер С.А. работал в должности машиниста аммиачно-холодильных установок и ему предоставлялся дополнительно оплачиваемый отпуск в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании свидетель ФИО8 подтвердил, что в спорные периоды работал с Майзнер С.А. в <данные изъяты> в дальнейшем их перевели в <данные изъяты> что отражено в трудовой книжке. Майзнер С.А. работал старшим машинистом аммиачно-холодильных установок. ФИО8 был принят учеником, а затем был переведен машинистом аммиачно-холодильных установок. Условия труда были вредными, им выдавали специальные жиры, специальную одежду, предоставляли дополнительные дни к отпускам. Рабочий день был восьми часовой. Они работали вместе около <данные изъяты> лет. Их работа заключалась в обслуживании аммиачных установок, работали полный рабочий день, простоев в работе у них не было.

Как усматривается из трудовой книжки, выданной на имя ФИО8 (л.д. 45-47), свидетель в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал в <данные изъяты> а с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Согласно ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом. В нем не содержится каких-либо ограничений в способах доказывания наличия права на льготную пенсию.

Возможность подтверждения наличия льготного стажа свидетельскими показаниями, наряду с иными доказательствами, не противоречит действующему законодательству и подтверждена правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 3 июня 2004 г. № 11-П.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ, выраженной в определении от 04.06.2004 года по делу № 72-В04-2, характер работы может быть подтвержден в судебном порядке свидетельскими показаниями, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, в том числе и показания свидетелей.

Доказательств неполной занятости истца ответчиком не представлено.

Тот факт, что истец был занят в данной профессии в течение полного рабочего дня, нашел подтверждение в судебном заседании как показаниями свидетеля ФИО8 в суде, так и совокупностью вышеизложенных письменных доказательств. Таким образом, факт работы Майзнер С.А. в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки в спорные периоды в течение полного рабочего дня нашел свое подтверждение, данный стаж работы подлежит включению в специальный стаж.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Учитывая, что истец Майзнер С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.18), обратился за назначением досрочной пенсии в <данные изъяты> лет, в судебном заседании установлено, что страховой стаж истца на дату обращения составляет более <данные изъяты> лет, с чем представители ответчика ГУ - Управление ПФ РФ в Михайловском районе в судебном заседании согласились.

Решением ГУ - Управление ПФ РФ в Михайловском районе об отказе в назначении пенсии, установлен специальный стаж Майзнер С.А. и составляет <данные изъяты>, что не оспаривалось представителями ответчиков в судебном заседании.

Поскольку спорные периоды работы Майзнер С.А. подлежат зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и на день обращения истца с заявлением данный стаж превышал 10 лет, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с даты обращения, также подлежат удовлетворению.

Поэтому суд полагает, что право истца на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ нарушено. В связи с чем, суд считает необходимым признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края об отказе Майзнер С.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, - незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края зачесть следующие периоды работы Майзнер С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда, и назначить ему пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Майзнер С.А. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края об отказе Майзнер С.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, - незаконным.

          Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края зачесть следующие периоды работы Майзнер С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда, и назначить ему пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

           Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме, через Михайловский районный суд.

Председательствующий:                                                     И.Е. Иванова