Дело № 7-22/2010 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Михайловское 00.00.0000 года
Судья Михайловского районного суда Алтайского края Жежера О.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении
Проказова Николая Николаевича, 00.00.0000 года рождения, уроженца ..., ..., Алтайского края, гражданина РФ, проживающего по ... ... ... ... района Алтайского края, женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В судебном заседании Проказов Н.Н. полностью признал себя виновным в совершении административного правонарушения, пояснил, что по просьбе знакомого перевозил с территории Казахстана на своем мотоцикле не принадлежащий ему товар - черепах. Просит не применять наказание в виде штрафа ввиду сложного материального положения, на иждивении находится двое несовершеннолетних детей.
Суд, заслушав объяснения Проказова Н.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию РФ путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ либо иных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов, а равно совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы РФ товарами и транспортными средствами при их убытии с таможенной территории РФ помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ либо иных мест, установленных в соответствии с законодательством РФ о Государственной границе РФ, или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа.
Согласно подп.7, 8, 10 п.1 ст.11 Таможенного кодекса РФ (далее - ТК РФ) перемещение через таможенную границу товаров и (или) транспортных средств представляет собой совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств любым способом. При этом под ввозом товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации понимается фактическое пересечение товарами и (или) транспортными средствами таможенной границы и все последующие предусмотренные настоящим Кодексом действия с товарами и (или) транспортными средствами до их выпуска таможенными органами.
Незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу определено как совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств с нарушением порядка, установленного настоящим Кодексом.
Как прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации, так и их убытие с таможенной территории Российской Федерации допускается в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации или в иных местах, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, во время работы таможенных органов (п.1 ст.69 и п.1 ст.119 ТК РФ).
Вина Проказова Н.Н. в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств:
- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 00.00.0000 года л.д.8-9);
- протоколом осмотра места происшествия от 00.00.0000 года л.д.11-14);
- актом приема-передачи имущества – черепаха среднеазиатская (живая) в количестве 2100 штук, л.д. 16);
- актом №2 приема передачи вещественных доказательств на хранение на специализированную стоянку на Михайловском таможенном посту, мотоцикла «Урал»-1, л.д.17-19);
- объяснением Р., который пояснил, что 00.00.0000г. в дообеденное время ему по сотовому телефону позвонил его знакомый Проказов Николай, проживающий по адресу: ..., ..., ..., номер дома не знает, и сказал, чтобы он приехал к нему домой, но для чего - не говорил. Приехав на своем мотоцикле УРАЛ зеленого цвета без госномеров к Проказову Н. в послеобеденное время этого же числа, он Р. сказал,
что они поедут в район пруда Соломоденка, расположенного на территории РФ
недалеко от ..., с целью перевозки каких-то сумок. Выехали они с Проказовым Н. каждый на своем мотоцикле (у него был мотоцикл УРАЛ синего цвета без госномеров). 00.00.0000г. примерно через 1 час. Он все время ехал за Проказовым Н. Проехав пруд Соломоденка, они поехали, по его наблюдениям, предположительно в сторону границы, хотя Проказов Н. ничего ему об этом не говорил. Проехав через пахоту, он понял, что они пересекли Государственную границы РФ и направились вглубь территории Республики Казахстан. Примерно в 800 метрах от границы на территории Республики Казахстан они остановились возле автомобиля Нива с казахским госномером, красноватого цвета, бывшая вся в грязи, автомобиля джип иностранного производства темного цвета с казахским госномером, из которых трое неизвестных ему ранее людей загрузили вместе с ними мешки и тюки. На его мотоцикл были загружены тюки с товаром (каким ему не известно), а на мотоцикл Проказова Н. загрузили мешки с черепахами. О том, что там черепахи им сказали неизвестные им люди, которые привезли эти мешки и тюки. Погрузка продолжалась около 10 минут, после чего они сразу
поехали в обратном направлении. Он вез тюки, а Проказов Н. мешки с черепахами.
Границу пересекли в том же месте и поехали в сторону .... Тогда он
осознал, что они переместили груз контрабандным способом. Примерно через 4-5
км они выгрузили мешки и тюки в одной из лесопосадок. После выгрузки Проказов Н. сказал, что 2000 рублей ему заплатят после того, как заберут товар. Затем, они с Проказовым Н. поехали в направлении .... Примерно через 10 минут он увидел автомобиль УАЗ с военным номерами. Поняв, что это пограничники, он попытался скрыться, но, осознав, что ему некуда деваться, сам остановился. Его попросили сесть в служебный автомобиль, после чего они поехали, скорей всего, за мотоциклом Проказова Н. Подъехав к мотоциклу, водителя не оказалось. Пограничники стали отрабатывать следы и нашли
спрятанные ими мешки и тюки, после чего он во всем признался, а потом
предъявил свой паспорт гражданин РФ №0;
- объяснением от 00.00.0000 года Проказова Н.Н. л.д. 23-25);
- служебными записками л.д.38-40, 42);
- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 00.00.0000 года л.д.43-44), черепах среднеазиатских (живых) в количестве 2100 штук;
- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 00.00.0000 года л.д.45-46), мотоцикла «Урал»;
- актом №8 приема-передачи вещественных доказательств на хранение на специализированную стоянку на Михайловском таможенном посту от 00.00.0000 года л.д.47), мотоцикла «Урал»;
- протоколом опроса Проказова Н.Н. - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 года л.д.50-52), согласно которого, он постоянно проживает в ... района Алтайского края, постоянного места работы не имеет. У него есть товарищ Р., который проживает в .... 00.00.0000 года. Он по своим личным делам находился в .... На центральном рынке встретил ранее незнакомого ему парня азиатской национальности по имени МР. В ходе беседы с МР последний спросил у него где он живет. Он ответил, что проживает в ... района. После этого МР предложил ему подзаработать денег и пояснил, что нужно будет перевезти с территории ... через линию Государственной границы на территорию РФ в районе ... несколько тюков с товаром народного потребления. При этом ФИО12ФИО12 пообещал хорошо заплатить за эту работу. Он согласился. МР также пояснил, что товар необходимо будет забрать с территории Республики Казахстан примерно в 17 часов 00.00.0000 года и что в указанном им месте его встретят на автомобиле «Нива» красного цвета. 00.00.0000 года утром он позвонил по сотовому телефону своему товарищу Р. и предложил ему также подзаработать на перевозке товара, при этом он не объяснял откуда и куда нужно перевезти товар. Р. согласился и он попросил, чтобы Р. приехал к нему на своем мотоцикле УРАЛ с самодельной коляской. Когда Р. приехал к нему домой в ..., он также сел на принадлежащий ему мотоцикл УРАЛ синего цвета без государственного номера с самодельной коляской и они вместе поехали в сторону Государственной границы РФ. Он ехал впереди, а Р. на своем мотоцикле вслед за ним. Проехав мимо пруда ..., он по полевой дороге поехал в сторону гос.границы, где переехал её линию обозначенную вспаханной полосой. Затем он увидел два автомобиля «Нива» красного цвета с казахстанскими гос.номерами, которые находились на удалении около 500 метров от линии гос.границы на территории Республики Казахстан. Он с Р. подъехали к этим автомобилям. Из этих автомобилей вышли двое, ранее незнакомых ему мужчин казахской национальности. Они выгрузили из автомобилей тюки и мешки с товарами и сказали, чтобы он и Р. их увезли в лесополосу, расположенную на территории РФ в ... района, вблизи пруда .... Также они сказали, что он и Р. там встретят, заберут товар и с ними рассчитаются. Когда казахи уехали, он заглянул в несколько тюков и увидел, что в них находятся предметы одежды (джинсы и еще какие то вещи). Также он заглянул и в тряпичные мешки, которых было около 10 штук и увидел, что в мешках находятся живые черепахи. После этого, он вместе с Р. погрузили тюки с одеждой на мотоцикл Р. а мешки с черепахами погрузили на его мотоцикл. Затем они поехали обратно к ... по тому же маршруту, по которому выезжали в Республику Казахстан. Переехав через пахоту, которой обозначена Государственная граница РФ, они поехали по полевым дорогам к лесополосе, в которой должны были выгрузить товар. Остановившись у лесополосы, он и Р. выгрузили мешки и тюки с товаром и оставили их в лесополосе. После этого они поехали вдоль лесополосы, что бы найти хозяина товаров, но наткнулись на пограничников, которые стали их преследовать. Он от них скрылся и, бросив свой мотоцикл возле кладбища ..., убежал домой, а Р., как он узнал позже, задержали пограничники. О том, что он незаконно переместил через Государственную границу РФ товар, он осознавал и в настоящее время раскаивается. Ни МР, ни других хозяев перемещенного им товара, он не встречал. Документы на мотоцикл УРАЛ у него отсутствуют и их никогда не было. В своих пояснениях он с нарушением таможенных правил согласился полностью, свою вину признал в полном объеме;
- протоколом опроса свидетеля М. л.д.65-67), согласно которого он служит по контракту в отделении в с. ... ПУ ФСБ РФ по ... в должности заместителя начальника отделения. 29.07.2010 года от пограничного наряда, несущего службу на участке Государственной границы РФ, в отделение поступила информация о том, что на участке отделения в районе ... нарушен режим Государственной границы двумя мотоциклами, которые незаконно выехали из РФ в Республику Казахстан. С целью проверки данной информации он в составе пограничного наряда на служебном автомобиле УАЗ выехал на участок государственной границы в указанный район. Подъезжая к ... района в 17 часов от пограничного наряда, несущего службу на участке Государственной границы РФ, поступило сообщение о том, что на удалении около 8 км. северо-восточнее ... два мотоцикла УРАЛ с колясками, загруженные тюками, пересекли линию Государственной границы РФ по направлению из Республики Казахстан и на большой скорости двигаются полевыми дорогами вглубь территории РФ. С целью осуществления задержания, было принято решение выдвинуться по направлению вероятного движения нарушителей Государственной границы. Примерно в 17 часов 35 минут местного времени 00.00.0000 года на территории ... на удалении около 5 км от Государственной границы РФ, около 4 км северо-западнее ... района, около 17 км восточнее с. ... был задержан мотоцикл «Урал» без государственных номеров под управлением гражданина РФ Р., 00.00.0000 г.р., который, управляя мотоциклом, пытался уйти от преследования. Второй водитель, бросив мотоцикл в районе кладбища ..., скрылся в ... района. При отработке обратных следов в лесопосадке вблизи ... были обнаружены тюки в количестве 11 шт. с товарами народного потребления, а также крупные мешки в количестве 10 шт. с черепахами. При дальнейшей отработке следа было установлено место пересечения Государственной границы РФ мотоциклами, которое находилось на территории ... на удалении около 8 км. северо-восточнее ... района, около 9 км. юго-восточнее оз. ..., около 18 км. Восточнее с. .... О произошедшем было сообщено дежурному отделения в с....... ПУ ФСБ РФ по .... В ходе дальнейшей работы было установлено, что вторым мотоциклом УРАЛ управлял житель ... района Проказов Николай Николаевич 00.00.0000 года рождения, который впоследствии дал признательные пояснения. Задержанные мотоциклы и обнаруженный товар для дальнейшего разбирательства были переданы дознавателю Алтайской таможни;
- протоколом опроса свидетеля П. от 00.00.0000 года л.д.68-70), согласно которого он служит по контракту в отделении в с. ... в ПУ ФСБ РФ по .... 00.00.0000 года он нес службу в пограничном наряде, выполняя приказ на охрану Государственной границы РФ. Находясь на участке отделения в районе ..., примерно в 16 часов он заметил как по полевым дорогам со стороны РФ по направлению к Государственной границе двигаются два мотоцикла с колясками. Подъехав к линии границы, обозначенной на местности распаханной полосой, мотоциклы переехали её и далее направились вглубь территории Республики Казахстан. Он выдвинулся вдоль линии границы по направлению к месту ее незаконного пересечения. На удалении около 8 км северо-восточнее ... он обнаружил два следа от мотоциклов, о чем незамедлительно по радиостанции сообщил дежурному отделения и далее действовал по указанию начальника отделения, ожидая приезда тревожной группы. Продолжая обход линии границы, осматривая её в бинокль, примерно в 17 часов 00.00.0000 года он заметил, что двигаясь со стороны Республики Казахстан, два мотоцикла УРАЛ с колясками, загруженные тюками, пересекли линию Государственной границы РФ по направлению из Республики Казахстан в РФ и на большой скорости продолжили движение по полевым дорогам вглубь территории РФ. Об этом он также сообщил дежурному отделения и затем выдвинулся к месту незаконного пересечения Государственной границы, где и обнаружил два следа мотоциклов. После этого он оставался в месте обнаружения следов, охраняя их; протоколом об административном правонарушении №0;
- заключением эксперта №0К от 00.00.0000 года л.д.55-63), согласно которому рыночная стоимость черепах среднеазиатских, составляет 210000 рублей, рыночная стоимость мотоцикла составляет 6925 рублей, а всего 216925 рублей.
Таким образом, Проказов Н.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что товар черепахи среднеазиатские в количестве 2100 штук и мотоцикл УРАЛ (синего цвета) перемещены на таможенную территорию РФ помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Субъектом указанного правонарушения является лицо, которое непосредственно переместило транспортное средство (либо товары) через таможенную границу России.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность: наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, раскаяние и полное признание вины, а так же учитывая, что Проказов Н.Н ранее не привлекался к административной ответственности, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о возможности применения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения – мотоцикла и товара, права на который собственником не заявлены.
Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.2, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10, 29.11, ч.1 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Проказова Николая Николаевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, явившихся предметом административного правонарушения: товара - черепах среднеазиатских (живых) в количестве 2100 штук, общей стоимостью 210000 руб., находящихся в МОУ по адресу: ... ..., ...; мотоцикла УРАЛ, без государственного регистрационного номера, цвет рамы синий, без номера двигателя, номер рамы №0 номер коробки передач №0 имеющего боковую грузовую платформу, выполненную самодельным способом на металлической раме колесом, стоимостью 6925 руб., хранящегося на специализированной стоянке для задержанных транспортных средств Михайловского таможенного поста, расположенной в Угловском районе Алтайского края, в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения через Михайловский районный суд.
Судья О.В. Жежера