ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МИХАЙЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе:
Председательствующего судьи ИСАЕВОЙ Л.П.
При секретаре Думчевой И.И.
С участием истца Савинкиной Е.М., представителей ответчика Елтанцевой Н.А.,Уваровой С.В.
19 июля 2010 года в г.Михайловка
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савинкиной Елены Михайловны к ГУ -Управление Пенсионного фонда в г.Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области о включении в специальный стаж периодов работы для назначения льготной досрочной пенсии,
Установил:
Истица обратилась в суд с заявлением, в котором просит обязать ГУ Управления пенсионного фонда РФ по г. Михайловке и Михайловскому району включить в СТРАХОВОЙ стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по выслуге лет периоды работы учителем начальных классов в Арчединской средней школе Михайловского района: с Дата (00 лет 00 месяцев 09 дней) - учебный отпуск;
с Дата по Дата (00 лет 01 месяц 06 дней) -учебный отпуск;
с Дата по Дата (00 лет 00 месяцев 08 дней) - учебный отпуск;
с Дата по Дата (00 лет 01 месяц 28 дней) - отпуск по уходу за ребенком старше полутора лет;
с Дата по Дата (00 лет 01 месяц 16 дней) - учебный отпуск.
Взыскать с ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе в понесенные ею судебные расходы в сумме ... рублей из которых ... рублей - госпошлина в суд, ... рублей - оплата услуг адвоката.
В судебном заседании истица дополнила свои исковые требования, просила признать решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ по г. Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области от Дата Номер об отказе в установлении досрочной пенсии в части отказа во включении в специальный стаж работы указанных периодов работы незаконным и его отмене в этой части.
В обоснование своих требований Савинкина пояснила, что в конце Дата она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области с заявлением о досрочном назначении мне пенсии по старости, на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» поскольку является педагогическим работником и работает ... с Дата.Однако, ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, поскольку в специальный стаж не были включены периоды ее работы: учебные отпуска и отпуск по уходу за ребенком старше полутора лет. С отказом во включении этих периодов в стаж работы она не согласна, поскольку учебные отпуска как и курсы повышения квалификации подлежат включения в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Отпуск по уходу за ребенком старше полутора лет имел место до Дата, поэтому подлежит включению в специальный стаж.
От части исковых требований о включении в специальный стаж работы периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком после Дата, то есть с Дата по Дата, и с Дата по Дата отказалась.
Представитель ответчика Елтанцева Н.А., действующая по постоянной доверенности, пояснила, что, действительно, Савинкина Е.М. работала в должности ..., однако, после внесения изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, учебный отпуск и отпуск по уходу за ребенком свыше полутора лет, не входит в специальный стаж, в связи с чем истцу было отказано в назначении досрочной пенсии. Просит в иске отказать.
Представитель ответчика Уварова С.В., действующая по постоянной доверенности, с иском не согласна, пояснила, что у Управления Пенсионного фонда РФ по Г.Михайловке и Михайловскому району отсутствует основания в настоящее время для назначения истцу досрочной пенсии по причинам, указанным представителем Елтанцевой Н.А..
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Савинкиной Е.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В судебном заседании установлено, что Савинкина Е.М. с Дата по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В период с Дата по Дата (00 лет 01 месяц 28 дней) Савинкина Е.М. работала ... ..., указанный период не включен ответчиком в специальный стаж истца в связи с тем, что в указанный период истец находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте более полутора лет.
В силу п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от Дата года Номер «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с Дата продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличена до достижения им возраста трех лет.Указанный дополнительный отпуск подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные законом ССР от 15 июля 1970 года.
Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, ст.167 КЗоТ РСФСР ( в редакции Закона РСФСР от 09 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Как разъяснил в п.15 Постановления Пленума №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» Верховный Суд РФ при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости ( статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если уазанный период имел место до 06 октября 1992 года ( времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Учитывая, что Савинкина Е.М. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период действия названных законов, то период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата по Дата подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В периоды с Дата по Дата., с Дата по Дата года, с Дата по Дата года, с Дата по Дата истица находилась в учебных отпусках в то время, когда она работала в должности ....
Поскольку в указанные периоды за Савинкиной Е.Н. сохранялось место работы, средний заработок в соответствии со ст. 173 ТК РФ, она обучалась в высшем учебном заведении, полученные знания применяла в своей преподавательской работе, суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.
При обращении истца к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии Дата у нее имелся специальный стаж общей протяженностью 24 года 04 месяца 16 дней.
Таким образом, суд считает решение ГУ -Управление Пенсионного фонда в г.Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области Номер от Дата «Об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии» в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы : с Дата по Дата ; с Дата по Дата.; с Дата по Дата.; с Дата. по Дата.; с Дата по Дата, незаконным.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ГУ -Управление Пенсионного фонда в г.Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области в пользу Савинкиной Елены Михайловны ... руб. в возврат государственной пошлины, ... руб. расходов по оплате услуг представителя, а всего ... руб.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Р е ш и л :
Исковые требования Савинкиной Елены Михайловны - удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ -Управление Пенсионного фонда в г.Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области Номер от Дата «Об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии» в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы : с Дата по Дата ; с Дата по Дата с Дата по Дата.; с Дата по Дата.; с Дата по Дата
Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда в г.Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области включить Савинкиной Елене Михайловне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы : с Дата по Дата ; с Дата по Дата.; с Дата по Дата.; с Дата по Дата.; с Дата по Дата
Взыскать с ГУ -Управление Пенсионного фонда в г.Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области в пользу Савинкиной Елены Михайловны ... руб. в возврат государственной пошлины, ... руб. расходов по оплате услуг представителя, а всего ... руб.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский Областной суд в течение 10 дней через районный суд.
Мотивированный текст решения изготовлен 23 июля 2010 года.
СУДЬЯ: подпись.
...
СУДЬЯ: Л.П.ИСАЕВА.