Дело № 2 - 1715/10
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Михайловский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего Водопьяновой Е.М.
при секретаре Чекуновой Е.В.
с участием истца Трофимова А.Н., представителя истца Трофимовой Т.А., представителя ответчика Дупак С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Михайловке Волгоградской области 06 сентября 2010 года гражданское дело по иску Трофимова Александра Николаевича к Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании незаконным постановления главы администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Дата, возложении обязанности включить истца в список граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом РФ «О ветеранах» и изъявивших желание улучшить свои жилищные условия посредством предоставления жилого помещения на праве собственности
У С Т А Н О В И Л:
Истец Трофимов А.Н. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании незаконным постановления главы Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области № 749-12 от 07 мая 2010 года, возложении обязанности включить истца в список граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом РФ «О ветеранах» и изъявивших желание улучшить свои жилищные условия посредством предоставления жилого помещения на праве собственности. В обоснование заявленных требований указал, что в отношении него Администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области Дата было вынесено постановление Номер «Об отказе Трофимову А.Н. в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма», которое было принято в результате рассмотрения его заявления о предоставлении ему жилого помещения на праве собственности. Он подавал заявление в соответствии с «Порядком предоставления жилых помещений на праве собственности ветеранам войны 1941 - 1945 годов и приравненных к ним лицам, проживающим на территории ..., приобретаемых за счёт субвенций федерального бюджета», утверждённым Постановлением ... Дата Номер. Отказ в принятии его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении обосновывается органом местного самоуправления нормами Жилищного Кодекса РФ, предусмотренными законодателем при предоставлении жилья по договору социального найма. Им было подано заявление о предоставлении жилого помещения на праве собственности. Администрация приняла решение об отказе в постановке его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении ошибочно, так как он подал заявление не о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма как малоимущему гражданину, а подал заявление как ветеран войны о приобретении жилого помещения на праве собственности. Ему должно быть предоставлено жилое помещение по иным нормам, как ветерану войны. При этом не имеет значения норма жилой площади, при которой гражданин признаётся нуждающимся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Он никакого жилого помещения в собственности не имеет, поэтому независимо от размера жилого помещения, принадлежащего его дочери, в котором он проживает в настоящее время, он подлежит обеспечению жилым помещением на праве собственности. Просит признать незаконным постановление главы Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Номер от Дата, возложить на ответчика обязанность включить его в список граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом РФ «О ветеранах» и изъявивших желание улучшить свои жилищные условия посредством предоставления жилого помещения на праве собственности.
В судебном заседании истец Трофимов А.Н. исковые требования поддержал в полном объёме и, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просит его удовлетворить
Представитель истца Трофимова Т.А. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала в полном объёме и, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просит его удовлетворить, а так же пояснила, что истец не является малоимущим, которым предоставляется жилое помещение по договору социального найма, а относится к иной категории граждан, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В соответствии с законодательством ... истец имеет право на получение жилого помещения в собственность. Ответчик принял решение от отказе в принятии истца на учёт в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма, хотя истец не подавал такого заявления, и имеет право на получение жилого помещения по другим основаниям.
Представитель ответчика Дупак С.Г. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщённых к материалам дела. Просит в иске отказать.
Суд, проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителей сторон, считает иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.п. 3 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 23.2 Закона РФ «О ветеранах» Российская Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильём в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 настоящего Федерального закон категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ 3714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года «О ветеранах».
Согласно «Порядка предоставления жилых помещений на праве собственности ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и приравненных к ним лицам, проживающим на территории Волгоградской области, приобретённых за счёт субвенций федерального бюджета», утверждённого Постановлением Администрации Волгоградской области от 10 августа 2009 года № 301-п, право на получение жилых помещений имеют следующие категории граждан, установленные Федеральным законом «О ветеранах», проживающие на территории Волгоградской области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учёт по улучшению жилищных условий: …б) участники Великой Отечественной войны.
Таким образом, анализ приведённых выше норм права свидетельствует о том, что на получение жилого помещения в собственность имеет право участник Великой Отечественной войны при условии признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшем на учёт по улучшению жилищных условий.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Судом установлено, что истец Трофимов А.Н. зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу ....
Это подтверждено копией акта обследования жилищных условий граждан нал.д. 25 и копией справки нал.д. 27.
Как усматривается из этой справки, в данном жилом помещении так же зарегистрированы жена истца ФИО7, дочь Трофимова Т.А., внук ФИО6, общая жилая площадь квартиры составляет 73,5 кв. м.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права нал.д. 34, собственником квартиры, расположенной по адресу ..., является дочь истца Трофимова Т.А., площадь квартиры составляет 73,5 кв. м.
Решением Михайловской городской Думы Волгоградской области № 8 от 16 февраля 2006 года «Об утверждении учётной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в городе Михайловке» с 01 февраля 2006 года установлена учётная норма площади жилого помещения на территории городского округа город Михайловка для признании граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при обеспеченности в размере не более 10 кв. м общей площади жилого помещения, приходящийся на одного человека.
Как усматривается из копии свидетельства о государственной регистрации права нал.д. 34, копии справки о составе семьи нал.д. 27, копии заключения нал.д. 26, общая площадь жилого помещения, в котором проживает истец равна 73,5 кв. м.
Согласно копии справки о составе семьи нал.д.27, копии заключения нал.д. 26, обеспеченность общей площадью на одного человека составляет 18,3 кв. м.
В соответствии с копией заявления нал.д. 23, истец просил принять его и его семью, состоящую из него и жены ФИО7, на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Так как истец и члены его семьи, проживающие с ним в одном жилом помещении, обеспечены общей площадью на одного человека 18,3 кв. м, а учётная норма принятия на учёт для получения жилого помещения составляет 10 кв. м, ответчик обоснованно отказал истцу в принятии его на учёт в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.
В связи с тем, что истец не является нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма, у него отсутствует право на включение его в список граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом РФ «О ветеранах» и изъявивших желание улучшить свои жилищные условия посредством предоставления жилого помещения на праве собственности.
С учётом изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 50 - 52 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
в иске Трофимову Александру Николаевичу к Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании незаконным постановления главы администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области № 749-12 от 07 мая, возложении обязанности включить истца в список граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом РФ «О ветеранах» и изъявивших желание улучшить свои жилищные условия посредством предоставления жилого помещения на праве собственности отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
СУДЬЯ Е.М. Водопьянова
Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2010 года. Судья