Дело №2 - 2045/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Михайловский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего Водопьяновой Е.М.
при секретаре Бахолдиной Н.Ф.
с участием истца Назарова Н.К., представителей ответчика Елтанцевой Н.А., Уваровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Михайловке Волгоградской области 08 ноября 2010 года гражданское дело по иску Назарова Николая Константиновича к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию
У С Т А Н О В И Л:
Истец Назаров Н.К. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию. В обоснование заявленных требований указал, что он Дата подал ответчику заявление о назначении ему досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ответчик отказал ему во включении в специальный стаж периода работы в должности мастера ПМК-246 треста «Волгоградгражданстрой» с Дата по Дата и в назначении пенсии по достижении 55 лет. Просит обязать ответчика засчитать в его специальный стаж указанный период работы и назначить досрочную трудовую пенсию.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объёме, просит иск удовлетворить, а так же уточнил, что просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня исполнения ему 55 лет, т.е. с Дата.
Представитель ответчика Елтанцева Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщённых к материалам дела. Просит в иске отказать.
Представитель ответчика Уварова С.В. в судебном заседании исковые требования не признала по тем же основаниям. Просит в иске отказать.
Суд, проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителей ответчика, показания свидетеля, считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно копии трудовой книжки на л.д. 8 - 17, истец в оспариваемый период работал в должности мастера ПМК-246 треста «Волгоградгражданстрой».
В соответствии с копией решения Номер от Дата на л.д. 18, ответчик засчитал в специальный стаж истца 11 лет 06 месяцев 18 дней и отказал в зачёте в специальный стаж периода работы в количестве 01 года 02 месяцев 00 дней.
Как усматривается из копии протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан на л.дл. 19 - 20, ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа.
Согласно копии приказа Номер от Дата на л.д. 21, истец принят на работу в ПМК-246 треста «Волгоградгражданстрой» на должность мастера участка Номер.
В соответствии с копией приказа Номер от Дата на л.д. 22, истец уволен с должности мастера участка Номер ПМК-246 треста «Волгоградгражданстрой».
Как усматривается из копии приказа Номер от Дата на л.д. 23, мастеру ПМК-246 треста «Волгоградгражданстрой» Назарову Н.К. предоставлен очередной отпуск.
Согласно копии личной карточки на л.д. 24, истец принят в ПМК-246 треста «Волгоградгражданстрой» на должность мастера участка Номер.
В соответствии с копией трудовой книжки на л.д. 27 - 35, свидетель ФИО6 в оспариваемый период работала с истцом в одной организации.
Как усматривается из копии заявления на л.д. 43, Назаров Н.К., Дата года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Дата.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что ПМК-246 треста «Волгоградгражданстрой» являлась строительной организацией, которая строила жилые дома во втором микрорайоне Адрес. Их организация строила здания, начиная от фундамента и до возведения крыши. Работали полный рабочий день без простоев. Назаров Н.К. как мастер находился на стройке полный рабочий день вместе с каменщиками, которые занимались кирпичной кладкой. Он делал для их разметки под окна, двери, лестничные марши, перекрытия этажей, контролировал качество кирпичной кладки.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку Номер (раздел ХХVII) обладают монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а также мастера строительных и монтажных работ, постоянно занятые на указанных работах.
Должность мастера (десятника) строительных, строительно-монтажных и монтажных организаций, занятого на строительстве зданий и сооружений, в том числе промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых предусматривалась и Списком Номер, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР Номер от Дата.
В судебном заседании представители ответчика пояснили, что должность истца в трудовой книжке указана в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённом Постановлением Совета Министров СССР от Дата Номер (раздел ХХ1Х), но этот период не включён в специальный стаж истца, так как не представлено документов, подтверждающих, что ПМК-246 треста «Волгоградгражданстрой» являлась именно строительной организацией, которая возводила здания и сооружения.
Согласно п. 4 и п. 5. Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии со ст. ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Федерального закона), оценка пенсионных прав граждан (в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения) по состоянию на Дата производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а так же порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.
Согласно ст. 13 Федерального закона, ст. 66 ТК РФ, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению…, утв. Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 г. № 16, трудовой и страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Копией трудовой книжки подтверждается, что Назаров Н.К. работал в должности мастера ПМК-246 треста «Волгоградгражданстрой» с Дата по Дата
Истец не может быть лишён права на гарантированное ему Конституцией РФ досрочное пенсионное обеспечение из-за того, что работодателем при ликвидации организации не были сданы в архив документы, свидетельствующие о том, что ПМК-246 треста «Волгоградгражданстрой» являлась строительной организацией и занималась строительством зданий и сооружений.
Должность мастера указана в Списке производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённом Постановлением Совета Министров СССР от Дата Номер (раздел ХХ1Х), а в последствии и Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённом Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата Номер (раздел ХХУ11).
В трудовой книжке истца его должность указана в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённом Постановлением Совета Министров СССР от Дата Номер (раздел ХХ1Х) и действовавшем в оспариваемый истцом период.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 9 Постановления Пленума № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачёту в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от Дата Номер-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Доводы Назарова Н.К. о том, что он в оспариваемый период работал в должности мастера строительной организации, занятой на строительстве зданий и сооружений подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе и показаниями допрошенного судом свидетеля ФИО6
Как усматривается из копий трудовой книжки истца на л.д. 8 - 17, приказов на л.д. 21 - 23, личной карточки на л.д. 24, ПМК-246 входила в систему треста «Волгоградгражданстрой», т.е. в состав строительного треста.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что ПМК-246 треста «Волгоградгражданстрой» строила жилые дома в Адрес.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец в оспариваемый период работал в должности мастера строительной организации, занимавшейся строительством зданий, что в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (раздел ХХ1Х), даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии.
С учётом этого, ответчик необоснованно отказал истцу во включении в специальный стаж периода работы в должности мастера ПМК-246 треста «Волгоградгражданстрой» с Дата по Дата в количестве 01 года 02 месяцев 00 дней.
В соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: …. 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Ответчик согласно копии решения Номер от Дата на л.д. 18, засчитал истцу в специальный стаж 11 лет 06 месяцев 18 дней.
Подлежит включению в специальный стаж 01 год 02 месяца 00 дней.
Из копии заявления на л.д. 43 следует, что Назаров Н.К. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости Дата.
На указанную дату истец имел специальный трудовой стаж ...
В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как усматривается из копий трудовой книжки на л.д. 8 - 17 и заявления на л.д. 43, истец родился Дата.
Таким образом, истцу Дата исполнилось ... лет.
С учётом изложенного, ответчик не обоснованно оказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии со дня возникновения права на эту пенсию, т.е. с Дата
Руководствуясь ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области включить Назарову Николаю Константиновичу в специальный стаж периоды работы в должности мастера ПМК-246 треста «Волгоградгражданстрой» с Дата по Дата и назначить досрочную трудовую пенсию Назарову Николаю Константиновичу с Дата.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись Е.М Водопьянова
Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2010 года. Судья - подпись