Дело № 2 - 1499/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Михайловский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего Беловой Н.И.
при секретаре Сбойчаковой О.А.
с участием истца Телегиной Г.В.,
представителя ответчика Елтанцевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Михайловке Волгоградской области 23 августа 2010 года гражданское дело по иску Телегиной Галины Владимировны к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Телегина Г.В. обратилась с иском в суд к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области своим решением Номер от Дата отказало ей в назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с п. п. 2 п. 1 Ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», мотивируя свой отказ тем, что ее стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет менее 10 лет на день подачи заявления в марте 2010 года, а работа в должности гальваника документально не подтверждена. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области не засчитало 08 лет 10 месяцев 20 дней в должности гальваника термо-гальванического участка Михайловского завода пусковых : с Дата по Дата
с Дата. по Дата (01 год 04 месяца 05 дней);
с Дата. по Дата. (00 лет 00 месяцев 17 дней;
с Дата по Дата. (00 лет 07 месяцев 02 дня);
с Дата по Дата (01 год 08 месяцев 16 дней);
с Дата по Дата (00 лет 08 месяцев 20 дней);
с Дата по Дата. (02 года 04 месяца 07 дней);
с Датаг по Дата (00 лет 00 месяцев 12 дней)
С вышеуказанным решением не согласна, так как считает его необоснованным и принятым в нарушение действующего законодательства, а отказ в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, просит суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по
г. Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области Номер от
Дата об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по выслуге лет, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы: с Дата. по Дата. - (08 лет 10 месяц 20 дней) в должности гальваника термо-гальванического участка Михайловского завода пусковых двигателей, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области назначить ей пенсию с момента первоначального обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
В судебном заседании истец Телегина Г.В. исковые требования поддержала, просит суд исковые требования удовлетворить, пояснила, что условия труда в гальваническом цехе были тяжелыми, работа связана с щелочами, вредными кислотами, детали в ведрах опускали в открытые ванны с кислотой вручную, воздух был тяжелый, работала в резиновых сапогах, перчатках, масках. Выходной день был воскресенье, работать приходилось и в субботу.
Представитель ответчика Елтанцева Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщённых к материалам дела, просит в иске отказать, поскольку истец документально не подтвердил характер выполняемой работы.
Суд, проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.
Согласно копии трудовой книжки истец Дата принята на термо-гальванический участок Михайловского завода пусковых двигателей гальваником 3-го разряда и уволена с этой должности Дата в связи с сокращением штата по п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ, что подтверждается копией приказа Номер от Дата о приеме Телегиной Г.В. на работу в должности гальваника с Дата и копией распоряжения Номер о прекращении трудового договора Дата по ч. 1 ст.33 КЗоТ РФ л.д. 9-10, 13, 26).
Как следует из постановления Правительства РФ от 25. 02.2000 года № 163 « Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается
применение труда лиц моложе восемнадцати лет» относятся работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную, в том числе работы, выполняемые рабочими, занятыми на операциях доводки с применением свинца под № 659 значится профессия - гальваник.
Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в п.5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» предусмотрена профессия - рабочие гальваники ( кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн ), код - 2150500а-11629.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года за № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше списков.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 г. № 1173 ( с последующими дополнениями ), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР.
Действие указанного Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года.
Согласно извещению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области Распоряжением администрации г.Михайловки за Номер от Дата Михайловский завод пусковых двигателей преобразован в Михайловский машиностроительный завод. (л.д. 70).
Копией справки от Дата за Номер, имеющейся в материалах дела нал.д. 27, выданной генеральным директором АО « ММЗ», подтверждается работа Телегиной Г.В. в качестве гальваника с Дата по Дата, которая относится к Списку № 2, раздел Х1У- металлообработка, п.5- производство покрытия металлов гальваническим способом, шифр- 2150500а-11629.
Решением, копия которого имеется в материалах дела, от Дата Номер истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, не включен период работы продолжительностью 8 лет 10 месяцев 20 дней по причине отсутствия документального подтверждения характера выполняемой работы по профессии гальваник.л.д. 31).
Впоследствии решением от Датаг. за Номер ответчик в связи с допущенной ошибкой в подсчете стажа также отказал в назначении досрочной пенсии, указал, что по достижении возраста 51 год требуется стаж 08 лет 00 месяцев, который истцом документально не подтвержден л.д. 69)
Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
Факт работы Телегиной Г.В. гальваником в гальваническом цехе Михайловского ЗПД с Дата Дата подтверждается свидетельскими показаниями ФИО7 и ФИО6, которые знают истца по совместной работе и располагают документами о своей работе за данный период.
Свидетель ФИО7, допрошенная в судебном заседании, показала, что работала бригадиром в гальваническом цехе 24 года. Вместе с ней в бригаде работала Телегина Г.В..Работа гальваника была тяжелой и вредной, ванны для промывки деталей были открытыми, работали вручную, детали загружали в открытые ванны со щелочью, промывали, через 20 минут вытаскивали назад. Воздух в цехе был тяжелым, работали в масках, перчатках, резиновых сапогах в 2 смены, первая- с 8 до 16-30, вторая- с 16-30 до 01 часа ночи. Выходной день был воскресенье, простоев не было. Вышла на пенсию в 50 лет.
ФИО6, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, показала, что проработала в гальваническом цехе 17 лет, с истцом работала вместе с1985 года. Цинковали, хромировали, оскидировали детали, работали в респираторах, так как воздух был пропитан испарениями кислот. Все ванны для окисления были открытыми. Телегина проработала до 1994 годы, так как было сокращение штатов.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 13 Федерального закона, ст. 66 ТК РФ, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению …, утв. Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 г. № 16, трудовой и страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается по документам, выдаваемым в установленном
порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Учитывая изложенное, отказ ответчика в досрочном назначении пенсии Телегиной Г.В. является необоснованным, так как требуемый специальный стаж работы истца в качестве гальваника в гальваническом цехе Михайловского ЗПД подтвержден в судебном заседании, как показаниями свидетелей, так и материалами дела.
Периоды работы в качестве гальваника Михайловского машиностроительного завода с Датаг. по Дата г. (01 год 10 месяц 16 дней); с Датаг. по Датаг. (00 лет 00 месяцев 17 дней; с Датаг по Датаг. (00 лет 07 месяцев 02 дня); с Датаг по Датаг. (01 год 08 месяцев 16 дней); с Датаг по Датаг. (00 лет 08 месяцев 20 дней); с Датаг по Датаг. (02 года 04 месяца 07 дней); с Датаг по Датаг. (00 лет 00 месяцев 12 дней) подлежат зачету в специальный стаж истца.
Кроме того, подлежит включению в стаж по специальности при досрочном назначении пенсии по старости период нахождения Телегиной Г.В. в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с Дата по Дата (01 год 04 месяца 05 дней), поскольку ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение таких периодов в стаж работы, предоставляющий ей право на назначение льготной пенсии по старости.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 15 Постановления Пленума № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Иное толкование и применение пенсионного и трудового законодательства, регулирующего спорные правоотношения, повлекло бы ущемление конституционных прав заявительницы на социальное обеспечение.
В соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня подачи заявления, но не ранее дня возникновения права на нее.
Телегина родилась Дата.
Обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии Дата, на момент обращения её возраст составил Номер год, связи с чем имеет право для назначения пенсии с Дата.
На день обращения к ответчику специальный стаж работы в должности гальваника составил 08 лет 08 месяцев 02 дня, требуется 08 лет 00 месяцев.
Расходы по оплате госпошлины по ходатайству истца возложить на Телегину Г.В.
Руководствуясь ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области включить Телегиной Галине Владимировне в специальный стаж периоды работы в должности гальваника термо-гальванического участка Михайловского завода пусковых двигателей :
с Дата. по Дата (01 год 10 месяц 16 дней);
с Дата. по Дата отпуск по уходу за ребенком до полутора
лет (01 год 04 месяца 05 дней);
с Дата. по Дата. (00 лет 00 месяцев 17 дней;
с Дата по Дата (00 лет 07 месяцев 02 дня);
с Дата по Дата. (01 год 08 месяцев 16 дней);
с Дата по Дата (00 лет 08 месяцев 20 дней);
с Дата по Дата. (02 года 04 месяца 07 дней);
с Дата по Дата. (00 лет 00 месяцев 12 дней)
и назначить досрочную трудовую пенсию Телегиной Галине Владимировне с 09 апреля 2010 года.
Расходы по оплате госпошлины по ходатайству истца возложить на Телегину Г.В.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 августа 2010 года.
Судья Белова Н.И.