Дело № 2 - 2269/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Михайловский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего Водопьяновой Е.М.
при секретаре Бахолдиной Н.Ф.
с участием истца Чередниковой Е.И., представителя ответчика Елтанцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Михайловке Волгоградской области 23 ноября 2010 года гражданское дело по иску Чередниковой Елены Ивлиевны к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию
У С Т А Н О В И Л:
Истец Чередникова Е.И. обратилась с иском в суд к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований указала, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области от Дата ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан исключены из её специального стажа периоды работы в должности ... со Дата по Дата, в должности ... с Дата по Дата. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии и исключение из специального стажа указанных периодов неправомерными, просит суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж оспариваемые периоды работы, назначить ей досрочную трудовую пенсию с Дата.
В судебном заседании истец Чередникова Е.И. исковые требования поддержала в полном объёме и, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика Елтанцева Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщённых к материалам дела, просит в иске отказать.
Суд, проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Как предусмотрено п.п. 19 ч. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от Дата трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как усматривается из копии трудовой книжки на л.д. 8 - 10, истец с Дата по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Согласно копии протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан на л.д. 11 - 12 и копии решения на л.д. 13 - 14, ответчик в специальный стаж истца засчитал 23 года 05 месяцев 25 дней и отказал во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды работы в количестве 01 год 07 месяцев 12 дней.
В соответствии с копией заявления на л.д. 29, истец обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии Дата.
С учётом исследованных в судебном заседании доказательсмтв суд считает, что ответчиком необоснованно отказано истцу во включении в специальный стаж отпуска по уходу за ребёнком в возрасте более полутора лет в период со Дата по Дата по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 Постановления ФИО1 и ВЦСПС от Дата Номер «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с Дата продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежит зачёту в общий и непрерывный стаж, а так же в стаж работы по специальности.
Законом СССР от Дата Номер «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые законом СССР от Дата.
Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.
Исходя из смысла приведённых выше законодательных актов, ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от Дата), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, а так же в специальный стаж работы по специальности.
Как разъяснил в п. 15 Постановления Пленума Номер от Дата «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» Верховный Суд РФ при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до Дата (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от Дата Номер «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
С учётом изложенного в специальный стаж истца подлежит включению отпуск по уходу за ребёнком в возрасте более полутора лет в период работы в должности ... со Дата по Дата в количестве 00 лет 05 месяцев 04 дней.
Ответчиком так же необоснованно отказано истцу во включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с Дата по Дата в количестве 00 лет 00 месяцев 12 дней.
В указанный период за истцом сохранялось место работы, средний заработок, полученные новые знания истец в дальнейшем применяла в свой практической работе.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в обзоре судебной практики за 1 квартал 2006, утверждённом Постановлением Президиума ВС РФ от 07 и Дата, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Всего истцу подлежит включению в специальный стаж 00 лет 05 месяцев 16 дней (отпуск по уходу за ребёнком 00 лет 05 месяцев 04 дня + курсы повышения квалификации 00 лет 00 месяцев 12 дней).
В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается с момента обращения за её назначением, но не ранее возникновения права на назначение пенсии.
Как усматривается из копии заявления о назначении пенсии на л.д. 29, истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Дата.
Ответчик засчитал в специальный стаж истца 23 года 05 месяцев 25 дней.
Таким образом, на момент обращения истца к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии Дата у неё имелся специальный стаж в количестве 23 лет 11 месяцев 11 дней (включено ответчиком в специальный стаж 23 года 05 месяцев 25 дней + подлежит зачёту в специальный стаж 00 лет 05 месяцев 16 дней).
Исковые требования о включении в специальный стаж истца периода отпуска по уходу за ребёнком старше полутора лет с Дата по Дата не подлежат удовлетворению, так как этот отпуск имел место после вступления в законную силу Закона РСФСР от Дата, которым в ст. 167 КЗоТ РСФСР были внесены изменения, в соответствии с которыми время нахождения женщины в отпуске по ухожу за ребёнком старше полутора лет не подлежит зачёту в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Так как на Дата у истца не имелось необходимого стажа в количестве 25 лет, ответчик обоснованно отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии со дня за её обращением.
Руководствуясь ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области включить Чередниковой Елене Ивлиевне в специальный стаж периоды работы в должности ... со Дата по Дата, в должности ... с Дата по Дата.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.М Водопьянова
Полный текст решения изготовлен ...