Дело № 2- 251 /2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 марта 2011 года
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе
Председательствующего Беловой Н.И.,
При секретаре Миловановой М.С.,
С участием истца Скромчанинова А.Я.,
Представителей ответчиков Михайловского отделения № 4006 СБ РФ - Беликиной Е.В.,
Главного Управления ЦБ РФ по Волгоградской области Пензина В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Михайловке Волгоградской области гражданское дело по иску Скромчанинова Анатолия Яковлевича к к Михайловскому отделению № 4006 СБ РФ и Главного Управления ЦБ РФ по Волгоградской области о возложении обязанности по предоставлению сведений о не использовании ссуды по целевому назначению, признать ссуду возвращенной без использования её в целевом назначении для приобретения жилья,
у с т а н о в и л :
Скромчанинов А.Я. обратился в суд с иском к Михайловскому отделению № 4006 СБ РФ и Главного Управления ЦБ РФ по Волгоградской области о возложении обязанности по предоставлению сведений о не использовании ссуды по целевому назначению.
В обоснование своих требований указал, что в период с Дата Дата являлся вынужденным переселенцем. Дата ему была выдана долговременная беспроцентная ссуда в размере ... на приобретение жилья, которая ... была перечислена на его счет Номер в ... Номер и находилась по Датапод ... % годового дохода. С Дата ссуда им регулярно погашалась. Он ссуду взял, а затем вернул её назад вместе с ... процентным доходом. Ссуда не была им использована по назначению в целях приобретения жилья. В дальнейшем ... вошла в объединение с Михайловским отделением № 4006, куда он и обратился с заявлением по поводу ссуды. Из письма Номер от Дата он узнал, что ссуда на его счет Номер в Михайловское отделение сбербанка не поступала. Просит суд возложить на ответчиков обязанность по предоставлению сведений о не использовании ссуды по целевому назначению,
В судебном заседании Скромчанинов А.Я. заявленные требования поддержал и дополнил : просит суд признать ссуду возвращенной без использования её в целевом назначении для приобретения жилья и как не
имеющую правовых последствий для использования её в целевом назначении на приобретение жилья, заявленные требования удовлетворить.
Пояснил, что ему неизвестно где находится ссуда в настоящее время. Ссуду не использовал по назначению. С Дата в миграционную службу по поводу движения денежных средств на целевое назначение не обращался, так как считал, что ссуда перечислена на пенсионный счет. Срок исковой давности им не пропущен, так как ссудой до настоящего времени он не воспользовался.
Представитель ответчика Михайловского отделения № 4006 Сберегательного Банка РФ Беликина Е.В. исковые требования не признала, просит суд в иске Скромчанинову А.Я. отказать в связи с пропуском срока исковой давности. Пояснила суду, что Дата Скромчанинову А.Я. была выделена ссуда в размере ...., которая поступила в ... на его счет. В дальнейшем ... было присоединено к Михайловскому отделению № 4006 СБ РФ. По письменному поручению Скромчанинова А.Я. Дата сумма ... была перечислена в ... на счет Номер Михайловского отделения № 4006 СБ РФ. Ссуда ежеквартально погашалась истцом. Согласно представленным суду сведениям движение денежных средств по счету истца прекращено Дата Истец с этого времени требований о движении денежных средств на целевое назначение не предъявлял, банк не несет ответственности и не контролирует целевое использование ссуды. Представить первичные документы, подтверждающие перечисление денежных средств Дата в размере ... на счет в ... и документы, подтверждающие зачисление пенсии Скромчанинову Дата на счет Номер не представляется возможным в связи с истечением срока хранения платежных документов, который составляет ... лет, бухгалтерских отчетов- ... лет.
Представитель ответчика Главного Управления ЦБ РФ по Волгоградской области Пензин В.И. в судебном заседании исковые требования Скромчанинова АЯ. не признал, пояснил, что корреспондентский счет Номер был открыт расчетно-кассовым центром г.Михайловки Дата филиалу СБ РФ - Михайловскому отделению № 4006. Согласно поручению от Дата Скромчанинова А.Я. на его имя в ... были перечислены денежные средства в размере ... на корсчет Номер-Михайловского отделения СБ РФ № 4006, то есть имел место только перевод денежных средств Скромчанинова А.Я. из одного филиала банка в другой филиал того же банка. Согласно Закону РФ « О центральном банке РСФСР» № 341-1 от 02.12.1990г., который действовал в Дата, банк России осуществлял операции только в банками и бюджетом РСФСР, а граждане клиентами Банка России не являлись. Управление не является надлежащим ответчиком по делу. Просит суд в иске отказать.
Представитель третьего лица по делу Кумылженское отделение СБ РФ № 4005 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель Управления Федеральной Миграционной службы по Волгоградской области Курбанова З.Ф. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие. Представила письменное возражение по делу, просит суд производство по делу прекратить Указала, что Скромчанинов А.Я. реализовал свое право вынужденного переселенца на приобретение либо строительство жилья путем получения в Дата беспроцентной возвратной ссуды в размере ... которая была им возвращена в Дата по договору Номер « На возврат долговременной беспроцентной возвратной ссуды, на полученной беженцем или вынужденным переселенцем на строительство или покупку жилья», так как статус его как вынужденного переселенца истек. Ссуда предоставляется один раз. Кроме того, решением ... от Дата в иске Скромчанинову А.Я. было отказано. Предметом судебного разбирательства были аналогичные требования Скромчанинова А.Я. об установлении факта не использования им ссуды по целевому назначению на приобретение жилья. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда решение оставлено без изменения.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит иск Скромчанинова А.Я. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Скромчанинов А.Я. был зарегистрирован органом миграционной службы Адрес при ... центре занятости населения Дата в качестве вынужденного переселенца из ... согласно удостоверения Номер от Дата (л.д.10)
Согласно п.4 ст.5 Закона РФ "О вынужденых переселенцах" от 19.02.1993 года в ред. От 20.12.1995 г. № 202 -ФЗ, статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет и предусматривается возможность продления срока его действия при наличии обстоятельств, препятствующих вынужденном переселенцу в обустройстве на новом месте жительства.
Каких-либо препятствий для обустройства на территории Адрес у Скромчанинова А.Я. не было.
Срок действия статуса вынужденного переселенца Скромчанинова А.Я. истек Датаи был продлен до Дата ( л.д. 10)
Условия и порядок выделения ссуды вынужденным переселенцам регулировался Положением о предоставлении вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство(приобретение) жилья, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.1997 г. № 106, согласно которому ссуда предоставляется только один раз за счет средств федерального бюджета, направляемых на реализацию Федеральной миграционной программы и Законом РФ "О вынужденных переселенцах" от 19.02.1993 года в ред. От 20.12.1995 г. № 202 -ФЗ.
В связи с упразднением Федеральной миграционной программы с 1 января 2002 года, долговременные беспроцентные возвратные ссуды вынужденным переселенцам не предоставляются в связи с тем, что с 2002 года финансирование этого вида государственной поддержки за счет средств федерального бюджета не осуществляется.
В соответствии с приложением к Федеральному Закону «О федеральном бюджете на 2003 год(на 2004 год)», в перечень законодательных актов Российской Федерации, действие которых приостановлено в 2003 (2004)году, вошел подпункт 2 пункта 3 статьи 7 Закона РФ «О вынужденных переселенцах»( в редакции ФЗ от 20 декабря 1995 г. « 202-ФЗ), предусматривающий предоставление вынужденным переселенцам долговременных беспроцентных возвратных ссуд( № 176-ФЗ от 24.12.2002 г., « 186-ФЗ от 23.12.2003 г.)
В соответствии со ст.28 ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации …» от 22.08.2004 г.№ 122-ФЗ п.п.2 п.3 ст.7 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530 «О вынужденных переселенцах»(в ред. ФЗ от 20.12.1995 г.,от 18.06.2006 г. « 202 ФЗ), предусматривающий предоставление вынужденным переселенцам долговременных беспроцентных возвратных ссуд, признан утратившим силу с 1 января 2005 года.
В соответствии с п.п.3 п.3 ст.7 Закона РФ «О вынужденных переселенцах»- «Территориальные органы миграционной службы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, участвуют в финансировании строительства( приобретения) и распределения жилья для постоянного проживания вынужденных переселенцев».
В судебном заседании установлено, что по распоряжению ... Номер от Дата Скромчанинову А.Я. была предоставлена долговременная беспроцентная возвратная ссуда на приобретение жилья в размере ...., которая поступила в ... на его счет. (л.д. ).
Согласно копии поручения вкладчика по счету Номер от Дата Скромчанинова А.Я. о перечислении на счет Номер в РКЦ г.Михайловки сумма ... зачислена на указанный счет в Михайловское отделение № 4006 СК РФ с ...% доходом (л.д. 53).
Согласно справки Михайловского отделения № 4006 СБ РФ ссуда ежеквартально Скромчаниновым А.Я. погашалась до Дата.. На Дата доход составил .....(в деноминированном исчислении).(л.д. 52).
Как следует из представленных истцом в судебное заседание справок управляющего Кумылженским отделением № 4005 СБ РФ на имя Скромчанинова А.Я. от Дата Номер. от Дата Номер ссуда в размере ... поступила на его счет Дата. Дата. Впоследствии ссуда была досрочно возвращена Скромчаниновым А.Я. как неиспользованная по целевому назначению и как незаконно выданная.
...% доход в сумме .... был перечислен Скромчаниновым А.Я. на счет .... (л.д. ).
Таким образом. Скромчанинов А.Я. реализовал тем самым свое право на жилище, а в обязанности ответчиков контролировать целевое использование ссуды не входит.
Кроме того, требования истца к ответчикам о возложении на них обязанности по предоставлению сведений о не использовании им ссуды по целевому назначению были предметом судебного разбирательства с участием представителя Кумылженского отделения № 4005, о чем свидетельствует копия вступившего в законную силу решения ... от Дата, которым в удовлетворении требований Скромчанинова А.Я. об установлении факта не использования им по целевому назначению ссуды на приобретение жилья как вынужденному переселенцу было отказано. (л.д. )
Кассационным определением ... от Дата вышеуказанное оставлено без изменений. ( л.д. ).
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Представителем ответчика Михайловского отделения № 4006 СБ РФ Беликиной Е.В. заявлено ходатайство об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований в связи с пропуском им срока исковой давности.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истец обратился в Михайловский районный суд с требованиями Дата. В то время как окончательное погашение ссуды согласно материалам дела закончено Дата.
Истец считает срок исковой давности не пропущенным, так как ссудой он не воспользовался до настоящего времени.
Каких-либо обстоятельств, препятствующих истцу в установленный законом срок обращению в суд с требованиями о нарушении своего права, в судебном заседании не установлено.
В силу ч.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как установлено в судебном заседании, истец пропустил срок исковой давности по неуважительной причине. Ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд не заявлял.
При таких обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Решил :
В удовлетворении исковых требований Скромчанинова Анатолия Яковлевича к к Михайловскому отделению № 4006 СБ РФ и Главного Управления ЦБ РФ по Волгоградской области о возложении обязанности по предоставлению сведений о не использовании ссуды по целевому назначению, признать ссуду возвращенной без использования её в целевом назначении для приобретения жилья и как не имеющую правовых последствий для использования её в целевом назначении на приобретение жилья - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 05 марта 2011 года.
Судья Н.И. Белова