Дело № 2- 355\2011
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2011 г. г. Михайловка
Волгоградской области
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи ИСАЕВОЙ Л.П.,
при секретаре Козловской Н.А.,
с участием прокурора Михайловской межрайонной прокуратуры Волгоградской области Власова К.Г.,
ответчика Макарова В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюМихайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Макарову Виталию Юрьевичу о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействующим водительского удостоверения,
у с т а н о в и л:
Михайловский межрайонный прокурор Адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Макарову Виталию Юрьевичу о прекращении действия права управления транспортным средством и признании недействующим водительского удостоверения.
В обоснование исковых требований указал, что Макаров В.Ю. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии Номер от Дата В то же время ответчик ... В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ Номер от Дата « О реализации закона Российской Федерации « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», наличие у гражданина заболевания ... является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами. Являясь ..., при управлении транспортным средством ответчик создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба, в связи с чем действие права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
В связи с чем прокурор просит суд прекратить право Макарова Виталия Юрьевича на управление транспортным средством и признать недействующим водительское удостоверение Номер от Дата
В судебном заседании помощник Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Власов К.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, просит суд иск удовлетворить.
В судебном заседании ответчик Макаров В.Ю. исковые требования не признал, пояснив, что ему не выдали справку о том, что он снят с диспансерного учета в наркологическом кабинете с диагнозом алкогольная зависимость, так как все медицинские карточки находятся в прокуратуре.
В судебное заседание представитель третьего лица ОВД по городскому округу город Михайловка и Михайловскому муниципальному району Волгоградской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.
Поэтому суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя третьего лица ОВД по городскому округу город Михайловка и Михайловскому муниципальному району Волгоградской области.
Выслушав прокурора, ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.1 ГК РФграждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущемможет явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
В силу ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г. ((в ред. Федеральных законов от 02.03.1999 N 41-ФЗ, от 25.04.2002 N 41-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу абзаца девятого статьи 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 Федерального закона).
Согласно ч.1 и ч.2 ст.23 вышеупомянутого Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч.1, ч.2, ч.4 ст.24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч.1 ст.25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В силу ч.1 ст.28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Наличие у гражданина заболевания «Алкоголизм» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечение безопасности дорожного движения.
В судебном заседании установлено, что ответчик Макаров В.Ю. получил водительское удостоверение серии Номер от Дата
Основанием для выдачи водительского удостоверения послужила медицинская справка Номер от Дата, выданная МУЗ « Михайловская центральная больница», согласно которой Макаров В.Ю. годен к управлению мотоциклом, мотороллером (категория А), автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя не превышает 8 (категория В); к управлению автомобилем без ограничения веса (категория С), автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими, помимо сиденья водителя, более восьми сидячих мест (категория Д), составами транспортных средств (категория Е). Очередное переосвидетельствование в 2010г.(л.д.6)
Как следует из медицинской карты амбулаторного больного, Макаров В.Ю. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя 2 стадии » с Дата. С Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата находился ...
В соответствии с Перечнем медицинский психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ Номер от Дата (в ред. Постановления Правительства РФ Номер от Дата) медицинским противопоказанием для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В), является хронический алкоголизм.
Суд принимает во внимание положительную характеристику Макарова В.Ю. и справку ОГИБДД ОВД по городскому округу город Михайловка и Михайловскому муниципальному району Волгоградской области о том, что Макаров В.Ю. в течение 3-х лет не привлекался к административной ответственности /л.д.17,18/, однако приходит к выводу, что имеющееся у Макарова В.Ю. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих ( использование транспортных средств), а следовательно деятельность Макарова В.Ю. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц- участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность Макарова В.Ю., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению на период его нахождения на учете у врача-нарколога.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Михайловского межрайонного прокурора о прекращении действия права Макарова В.Ю. на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Исковые требования Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Макарову Виталию Юрьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Макарова Виталия Юрьевича на управление транспортными средствами.
Настоящее решение является основанием для изъятия у Макарова Виталия Юрьевича водительского удостоверения серии Номер, выданного Дата МРЭО ГИБДД ОВД по Михайловскому району.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированного текста.
Мотивированный текст решения изготовлен 01 марта 2011 года.
Судья