Дело № 2-593\2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2011 года г. Михайловка
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В., при секретаре Ермаковой Ю.В.,
с участием истца Негодиной Н.С., представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области Елтанцевой Н.А., Чепурновой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Негодиной Наталии Степановнык Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Негодина Н.С. предъявила иск к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии, указывая, что Дата она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области от Дата ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Мотивы отказа указаны в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Номер от Дата и не включены в стаж периоды работы в должностях ... и ... отделения МУЗ «Михайловский роддом» в льготном исчислении как год и шесть месяцев. Просит суд включить в специальный трудовой стаж указанные в исковом заявлении периоды работы и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата
В судебном заседании истец Негодина Н.С. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнила, что в Родильном доме по штату 5 медицинских сестер гинекологического и родильного отделения. Из них четверо ходят по сменам по 12 часов, пятая считается дневной, в день они ходят по очереди. Те, кто ходят смену - работают в операционной гинекологического и родильного отделений. Медсестер, которые работают только в гинекологическом или родильном отделении, нет. Та медсестра, которая работает дневной - осуществляет деятельность в малой операционной гинекологического отделения. Малая операционная отличается от обычной внутривенным наркозом и тем, что вместо операционного стола - гинекологическое кресло. Ее должностные обязанности тождественны должностным обязанностям операционной медсестры гинекологического отделения. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области Елтанцева Н.А., Чепурнова С.Б. исковые требования Негодиной Н.С. не признали, в возражениях указали, что решением Управление ПФР в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области Номер от Дата истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» на основании отсутствия требуемого специального стажа работы (требуется 30 лет, подтверждено документально в льготном исчислении 16 лет 09 месяцев 21 день). Периоды работы с Дата не включены в специальный трудовой стаж, так как в Выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует основание для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Просили в удовлетворении иска отказать.
В судебное заседание представитель третьего лица МУЗ «Родильный дом» г. Михайловки не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования Негодиной Н.С. подлежащими удовлетворению.
Дата обращения Негодиной Н.С. в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии Дата подтверждается копией заявления.
Как установлено в судебном заседании Дата Негодина Н.С. обратилась в Управление ПФ РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области с необходимыми документами о назначении досрочной трудовой пенсии. Дата решением об отказе в назначении пенсии Номер ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья свыше 30 лет, в связи с тем, что специальный стаж составил в льготном исчислении 16 лет 09 мес. 21 день. Данные обстоятельства подтверждаются копией решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области Номер от Дата где и перечислены спорные периоды работы \ л.д. 6-7 т. 2 \.
Однако суд не может считать данное решение в части принятым в соответствии с действующим законодательством.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ» пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 30 лет в городах. Аналогичные требования содержатся в ст. 28 п.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно п.3 и п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья и населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» п. 4, п. 5. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно ст. 13 Федерального закона, ст. 66 ТК РФ, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению …, утв. Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 г. № 16, трудовой и страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Наименование учреждений и должностей, которые занимала Негодина Н.С., подтверждаются записями в ее трудовой книжке \ л.д. 7-10 \.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) предусмотрено наименование структурных подразделений: отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка: гинекологическое; операционное; наименование должности - операционные медицинские сестры.
Пунктом 20 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449), предусмотрено наименование учреждения: родильный дом, наименование должности: операционная медицинская сестра.
Суд считает не состоятельными доводы представителей ответчика об отсутствии оснований для включения в льготном исчислении периодов работы Негодиной Н.С. в должности медсестры и операционной медсестры гинекологического отделения МУЗ «Михайловский роддом» ввиду отсутствия в Выписке из ИЛС оснований для досрочного назначения пенсии, поскольку они опровергаются представленными доказательствами.
Так в соответствии с копиями штатных расписаний Михайловского родильного дома с 1999 по 2003 г.г. и тарификационных списков сотрудников с 2004 по 2008 г.г., в акушерском отделении числится по штату 4,5 единицы операционных медсестры. В тарификационных списках должность Негодиной Н.С. указана как ....
Согласно копиями журналов операций родильного отделения и операционного блока за 1999 - 2008 г.г. Негодиной Н.С. в указанные спорные периоды принимала участие в операциях в качестве ....
Табелями учета рабочего времени подтверждается наличие оплаты Негодиной Н.С. за работу ... и ....
Таким образом, несмотря на расхождения индивидуальных сведений с данными первичных документов, фактически Негодина Н.С. осуществляла тождественную работу ... МУЗ «Михайловский роддом».
По смыслу положений статей 19 (части 1 и 2), 37 (части 1 и 3), 39, 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации не соответствие наименования занимаемой должности при фактическом ее тождестве (в данном случае наименования операционная медсестра гинекологического отделения и дежурной медсестры), в которых Негодина Н.С. осуществляла трудовую деятельность, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовой пенсии по старости истцу, работавшему в медицинском учреждении в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одной и той же профессии.
При таких обстоятельствах, периоды работы Негодиной Н.С. с Дата по Дата (00 лет 06 мес. 03 дн., а в льготном исчислении 00 лет 09 мес. 04 дн.) - ...; с Дата по Дата (08 лет 07 мес. 27 дн., а в льготном исчислении 12 лет 11 мес. 25 дн.) - ... а всего в льготном исчислении 13 лет 08 мес. 00 дней, подлежат зачету в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Поскольку Негодина Н.С. обратилась в УПФ РФ в Адрес и Адрес за назначением досрочной трудовой пенсии по старости Дата, на указанную дату имела необходимый трудовой стаж, что в льготном исчислении составляет - 16 лет 09 мес. 21 день (учтенный стаж) + 13 лет 08 мес. 00 дн. (подлежащий учету по решению суда) = 30 лет 03 месяца 21 день, как лицо, осуществляющее лечебную деятельность по охране здоровья, досрочная трудовая пенсия истцу подлежит назначению с Дата.
Учитывая, что при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии Негодиной Н.С. МУЗ «Михайловский роддом» в Управление Пенсионного фонда предоставлена выписка из лицевого счета застрахованного лица, в которой отсутствуют основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости указанному лицу, и данные сведения расходятся с данными первичных документов и фактическими обстоятельствами осуществления трудовой деятельности указанного лица, что привело к нарушению пенсионных прав Негодиной Н.С., суд считает необходимым в адрес указанного учреждения вынести частное определение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Исковые требования Негодиной Наталии Степановнык Управлению Пенсионного фонда РФ в Адрес и Адрес о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Адрес и Адрес включить Негодиной Наталии Степановнев специальный трудовой стаж следующие периоды работы:
- с Дата по Дата (00 лет 06 мес. 03 дн., а в льготном исчислении 00 лет 09 мес. 04 дн.) - ... МУЗ «Михайловский роддом»;
- с Дата по Дата (08 лет 07 мес. 27 дн., а в льготном исчислении 12 лет 11 мес. 25 дн.) - ... МУЗ «Михайловский роддом», а всего в льготном исчислении 13 лет 08 мес. 00 дней.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Адрес и Адрес назначить Негодиной Наталии Степановне досрочную трудовую пенсию с Дата
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке кассационного производства через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 29 марта 2011 г.
Судья: Шевлякова Н.В.