Дело № 2 - 950/2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«12» мая 2011 года город Михайловка
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Гудченковой С.Г., при секретаре Бахолдиной Н.Ф., с участием представителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области Махмудовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ольховского Константина Викторовича «О признании бездействия судебного пристава - исполнителя незаконным»,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава - исполнителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, в котором просит признать бездействие судебного пристава - исполнителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области Махмудовой С.А. по исполнению судебного акта, незаконным, и обязать её в 10 - дневный срок взыскать с должника ООО «Бриг» задолженность по заработной плате и компенсации морального вреда.
В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что Дата он получил исполнительный лист и в этот же день передал его в Михайловский районный отдел судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области. В период с Дата и по день подачи заявления, решение суда не исполняется, что является нарушением его права на своевременное исполнение решения суда, срок исполнения которого установлен статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Запросы, направленные заявителем о состоянии исполнительного производства от Дата, Дата, остались без ответа со стороны Адрес отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области. За период с Дата по день подачи заявления, Ольховским К.В. после направления запросов были получены следующие документы: Дата - извещение о возбуждении исполнительного производства; Дата - извещение о проведении различных действий.
Должник ООО «Бриг» является действующим и развивающимся предприятием общественного питания, имеет расчетный счет, на своем балансе здание, оборудование, выплачивает заработную плату работникам, однако до настоящего времени решение суда не исполнено.
В судебное заседание заявитель Ольховский Константин Викторович, не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания судебной повесткой, о причинах неявки не сообщил.
Представитель Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Махмудова С.А., действующая на основании доверенности от Дата (л.д.10) в судебном заседании показала, что с доводами изложенными в жалобе не согласна, Дата было возбуждено исполнительное производство на основании поступившего исполнительного листа Номер от Дата выданного Михайловским районным судом Адрес, о взыскании задолженности по заработной плате в размере 89 912 рублей 73 копейки с должника ООО «Бриг» в пользу взыскателя Ольховского Константина Викторовича. Должнику был установлен срок - 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе. Должник ООО «Бриг» в добровольном порядке в установленный срок не исполнил требования о погашении задолженности по исполнительному документу. После этого судебным приставом - исполнителем были направлены запросы в различные органы с требованиями предоставить сведения о наличии у должника недвижимого имущества, транспортных средств и расчетных счетов. В соответствии с полученными ответами у должника ООО «Бриг» отсутствует недвижимое имущество, транспортные средства, расчетные счета в банках. Таким образом, судебный пристав - исполнитель предпринял все необходимые меры для своевременного исполнения исполнительного документа. В настоящее время решается вопрос о привлечении должностного лица руководителя должника ООО «Бриг» Сухова А.А. к уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Суд, выслушав представителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Махмудову С.А., исследовав письменные материалы дела, находит требования заявителя Ольховского К.В., подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года (ред. от 21.04.2011 года) № 229 - ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Судом установлено, что Михайловским районным судом Волгоградской области 28 июля 2010 года было принято решение по гражданскому делу по иску Ольховского Константина Викторовича к обществу с ограниченной ответственностью «Бриг» г. Михайловка Волгоградской области «О взыскании заработной платы, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда». 26 октября 2010 года был выписан исполнительный лист о взыскании в пользу Ольховского К.В. с должника ООО «Бриг» задолженности по заработной плате в сумме 87 412 рублей 73 копейки, компенсации морально вреда в размере 2 500 рублей, а всего на сумму 89 912 рублей 73 копейки, что подтверждается копией исполнительного листа от Дата по делу Номерг.
Согласно поданного заявления о признании бездействия судебного пристава - исполнителя незаконным, заявитель Ольховский указывает на то, что вышеуказанный исполнительный лист им был получен Дата и в этот же день передан в Михайловский районный отдел управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, что также подтверждается и заявлением Ольховского К.В. находящимся в материалах исполнительного производства и не опровергается в судебном заседании представителем Михайловского районного отдела управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области Махмудовой С.А.
По заявлению Ольховского К.В. от Дата и на основании исполнительного листа Номерг. от Дата выданного Михайловским районным судом Адрес, о взыскании задолженности по заработной плате в размере 89 912 рублей 73 копейки с должника ООО «Бриг» в пользу взыскателя Ольховского Константина Викторовича, судебным приставом - исполнителем Махмудовой С.А. Дата возбуждается исполнительное производство Номер, что подтверждается копией постановления. Данным постановлением должнику предлагается в пятидневный срок с момента получения постановления, добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от Дата, Михайловским районным отделом управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, было направлено должнику только Дата, то есть по истечении 14 дней после принятия решения о возбуждении исполнительного производства. Данное постановление было получено руководителем должника лично Дата, что подтверждается копией почтового уведомления о вручении почтового отправления с постановлением о возбуждении исполнительного производства. Следовательно, добровольный срок на исполнение исполнительного документа истёк Дата. Должник ООО «Бриг» добровольно требования исполнительного документы не исполнил.
На основании статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года (ред. от 21.04.2011 года) № 229 - ФЗ, принудительное исполнение судебных актов возлагается на судебных приставов - исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Таким образом, на судебного пристава - исполнителя возложены обязанности по принудительному исполнению исполнительного листа в установленный пунктом 1 статьи 36 настоящего закона срок в полном соответствии с требованиями, указанными в исполнительном листе и предъявляемыми к должнику.
Учитывая дату возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу Номерг. от Дата выданного Михайловским районным судом Волгоградской области, о взыскании задолженности по заработной плате в размере 89912 рублей 73 копейки с должника ООО «Бриг» в пользу взыскателя Ольховского Константина Викторовича, содержащиеся в исполнительном документе требования должны были быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, то есть не позднее 02 апреля 2011 года.
В соответствии со статьей 64 вышеуказанного закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Согласно части 1, 2 статьи 68 вышеуказанного закона меры принудительного исполнения - действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если, устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Дата возбуждено исполнительное производство, 22 февраля истёк срок для добровольного исполнения требований. Дата судебным приставом - исполнителем Махмудовой С.А. вынесено постановление об ограничении проведения расходных операции по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства должника ООО «Бриг» осуществляющего предпринимательскую деятельность, доходы от которой систематически поступают в кассу организации.
Однако, несмотря на вынесение данного постановления Дата, исполнение должником данного постановления со стороны судебного пристава - исполнителя не контролируется и судебным приставом - исполнителем Махмудовой С.А. только Дата, производится изъятие у должника ООО «Бриг» документов - приходных и расходных ордеров за период с Дата по Дата и расходный ордер за Дата, что подтверждается актом изъятия от Дата.
В материалах исполнительного производства, представленных суду судебным приставом - исполнителем Махмудовой С.А. в подтверждение своих возражений по изложенным в заявлении доводов по бездействию судебного пристава - исполнителя находятся документы подтверждающие отсутствие у должника ООО «Бриг» недвижимого имущества, транспортных средств, открытых расчётных счетов в банках, однако данные документы не содержат сведений по дате направления запросов судебным приставом - исполнителем и дате получения информации. Запрос о наличии зарегистрированных транспортных средств у должника ООО «Бриг» был направлен судебным приставом - исполнителем Махмудовой С.А. в отдел внутренних дел по городскому округу город Михайловка и Михайловскому муниципальному району Адрес (РЭО ГИБДД) находящийся в городе Михайловка по Адрес б, по датам, проставленным на документе Дата, получен был исполнительным органом Дата (по истечение более чем одного месяца). Ответ на запрос судебного пристава - исполнителя был выдан через два дня после его поступления, то есть Дата. Таким образом, судебный пристав - исполнитель зная о двухмесячном сроке исполнения требований по исполнительному документы, в течение более одного месяца не предпринимала никаких действий по получению необходимых сведений для исполнения решения суда.
Дата судебным приставом - исполнителем были выданы два требования должнику ООО «Бриг» о необходимости предоставления документов необходимых для осуществления исполнительных действий и документа подтверждающего погашение задолженности по исполнительному производству. В этот же день руководитель ООО «Бриг» был предупрежден об уголовной ответственности за злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда, а равно воспрепятствование его исполнению. В настоящее время требования судебного пристава - исполнителя не исполнены должником и судебным приставом - исполнителем никаких действий к нему предпринято не было, так как доказательств этому суду не представлено.
Дата вынесено постановление о наложении административного штрафа на должника ООО «Бриг» в лице Сухова А.А. в размере 1000 рублей, однако по какой статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «Бриг» в лице Сухова А.А. был признан виновным, какое требование судебного пристава - исполнителя от Дата он не исполнил, материалами дела не подтверждено.
После истечения срока установленного частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебным приставом - исполнителем Махмудовой С.А. предпринимаются активные действия по исполнению исполнительного документа, а именно:
Дата на основании акта изъятия денежных средств в ООО «Бриг» были изъяты денежные средства в размере 2000 рублей.
Дата, судебным приставом - исполнителем, производится изъятие у должника ООО «Бриг» документов - приходных и расходных ордеров.
Дата судебным приставом - исполнителем Махмудовой С.А. подан рапорт об обнаружении признаков преступления в действиях должностного лица - руководителя ООО «Бриг» Сухова Анатолия Александровича.
Таким образом, анализ материалов исполнительного производства позволяет сделать вывод о том, что в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом - исполнителем Махмудовой С.А. были допущены нарушения статей 36, 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от Дата (ред. от Дата) Номер - ФЗ, выразившиеся в непринятии мер по полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительных документов.
Активная позиция судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа соответствует его обязанностям, предусмотренным статьями 12, 13 Федерального закона «О судебных приставах». Таким образом, закон обязывает судебного пристава-исполнителя принимать все предусмотренные законом меры по исполнению исполнительного документа,
Исходя из установленного статьей 13 Федерального закона «О судебных приставах» правила о недопущении судебным приставом-исполнителем ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, суд приходит к выводу о доказанности обстоятельств, свидетельствующих о том, что бездействием судебного пристава-исполнителя допущены нарушения прав взыскателя.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года (ред. от 21.04.2011 года) № 229 - ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Учитывая вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования заявителя и признать незаконным бездействие судебного старшего судебного пристава - исполнителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, выразившееся в непринятии мер по взысканию задолженности по заработной плате в сумме 87 412 рублей 73 копейки, компенсации морального вреда в сумме 2 500 рублей с должника ООО «Бриг» в пользу Ольховского К.В. по исполнительному производству № 2142/11/18/34 возбужденному на основании исполнительного листа Михайловского районного суда Волгоградской области по делу Номерг.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Ольховского Константина Викторовича, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Махмудовой Светланы Анатольевны по исполнению судебного акта.
Обязать судебного пристава - исполнителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Махмудову Светлану Анатольевну в 10 - дневный срок взыскать с ООО «Бриг» задолженность по заработной плате и компенсации морального вреда в пользу Ольховского Константина Викторовича по исполнительному листу Михайловского районного суда Волгоградской области по делу Номер.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Михайловский районный суд Адрес.
Судья: Гудченкова С.Г.
решение в окончательной форме
вынесено 12 мая 2011 года