Дело № 2 - 1016/2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» мая 2011 года город Михайловка
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Гудченковой С.Г., при секретаре Бахолдиной Н.Ф., с участием представителя заявителя Желвакова Ю.С., представителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области Ивиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Солохина Виктора Ивановича «О признании незаконным и необоснованным бездействия судебного пристава - исполнителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области Ивиной Л.В.»,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Солохин В.И. обратился в суд с вышеуказанными требованиями мотивируя их тем, что Дата им было подано письменное заявление в Михайловский районный отдел судебных приставов Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1, к которому был приложен исполнительный лист. В заявлении также было указано, что в рамках исполнительного производства Номер было вынесено постановление о наложении ареста на имущество ФИО1. В перечне имущества на которое налагался арест был указан земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу Адрес. Дата при ознакомлении с материалами исполнительного производства выяснилось, что судебным приставом - исполнителем Ивиной Л.В. не проведены действия по направленные на оценку и реализацию имущества должника ФИО1, а именно земельного участка сельскохозяйственного назначения. В связи с чем заявитель Солохин В.И. просит суд признать незаконными и необоснованными бездействия судебного пристава - исполнителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области Ивиной Л.В., выразившиеся в не совершении обязательных действий по оценке имущества должника ФИО1 - земельного участка сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу Адрес
Заявитель Солохин В.И. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства судебной повесткой, от представителя Солохина В.И. поступило заявление об участии в судебном заседании (л.д. 13).
В судебном заседании представитель заявителя Желваков Ю.С. действующий на основании доверенности от 31 января 2011 года (л.д. 14) заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
В судебное заседание судебный пристав - исполнитель Михайловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Ивина Л.В. пояснила, что на земельный участок сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу Адрес принадлежащий должнику ФИО1 наложен арест Дата, однако оценка земельного участка сельскохозяйственного назначения не произведена, так как это невозможно сделать ввиду того, что неопределенны границы данного земельного участка.
Суд, выслушав представителя заявителя Желвакова Ю.С., судебного пристава - исполнителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Ивину Л.В., исследовав письменные материалы дела, находит требования заявителя Солохина В.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии с частями 3, 4 статьи 80 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве», арест имущества должника применяется при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.
Согласно части 5 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).
Из материалов дела следует, что Дата судебным приставом - исполнителем Михайловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО6 на основании исполнительного листа, выданного Михайловским районным судом Волгоградской области, было возбуждено исполнительное производство Номер в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО1, находящееся у него или у третьих лиц, в пределах исковых требований в сумме ...
Постановлением судебного пристава - исполнителя Михайловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО6 от Дата о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации, судебный пристав-исполнитель объявил запрет должнику ФИО1 на распоряжение следующим имуществом: ... доля в праве на одноэтажный рубленный пластинный жилой дом, расположенный по адресу: Адрес; ... доля в праве на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Адрес; земельный участок сельхозназначения, расположенный по адресу: Адрес Запретил Управлению Федеральной регистрационной службы с момента получения настоящего постановления проводить регистрационные действия по отчуждению (снятию с учета) указанного выше имущества (л.д. 10 - 11).
Принимая постановление от Дата о наложении ареста на недвижимое имущество должника ФИО1, судебный пристав - исполнитель Михайловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО6 руководствовалась положениями статьи 68 Федерального закона Российской Федерации об исполнительном производстве.
Согласно части 1 и пункту 5 части 3 названной статьи мерами принудительного исполнения являются действия судебного пристава - исполнителя, указанные в исполнительном документе. Одной из таких мер является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Процедура ареста недвижимого имущества в целях обеспечения иска проводится судебным приставом - исполнителем по правилам Закона об исполнительном производстве и в точном соответствии с определением суда об аресте.
Принимая во внимание, что в рассматриваемом случае арест исполнялся регистрирующим органом, следовательно, составление акта описи арестованного имущества не являлось для судебного пристава-исполнителя обязательным.
Дата Михайловским районным судом Волгоградской области было вынесено решение по гражданскому делу по иску Солохина В.И. к ФИО1 ФИО7 о взыскании долга по договору займа, по которому принимались обеспечительные меры в виде ареста имущества должника и которым с ФИО1 была взыскана сумма долга по договору займа в размере ..., судебные расходы в размере ... и расходы по оплате государственной пошлины в сумме .... На основании данного решения, которое вступило в законную силу Дата, взыскателю Солохину В.И. Дата был выдан исполнительный лист по делу Номер г. (л.д. 64 - 66).
Дата взыскатель Солохин В.И. направил исполнительный лист Михайловского районного суда Волгоградской области Номер г. в Михайловский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области с просьбой возбудить исполнительное производство и выслать ему копию постановления о возбуждении исполнительного производства. В этом же заявлении взыскатель Солохин В.И. сообщал службе судебных приставов о том, что по данному делу возбуждалось исполнительное производство в отношении имущества ФИО1 Номер о запрете должнику распоряжаться имуществом (л.д. 7).
Дата судебным приставом - исполнителем Михайловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО6 на основании исполнительного листа, выданного Михайловским районным судом Волгоградской области, было возбуждено исполнительное производство Номер в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере ... и установлен срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе пять дней (л.д.8). Однако, должником ФИО1 добровольно в установленный срок не исполнено требование взыскателя.
В дальнейшем данное исполнительное производство было передано судебному приставу - исполнителю исполнителем Михайловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Ивиной Л.В., дата передачи исполнительного производства в соответствии с представленными материалами в .... В рамках исполнительного производства с Дата судебным приставом - исполнителем Михайловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Ивиной Л.В. не осуществлялись действия по обращению взыскания на имущество должника ФИО1 установленные статьями 69, 80, 84, 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Земельный участок сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства кадастровый номер Номер расположенный в Адрес принадлежит должнику ФИО1 на праве общей долевой собственности и не относится в соответствии со статьей 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к перечню имущества должника, на которое не может быть обращено взыскание.
В соответствии со статьей 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав - исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.
Однако, после возбуждения исполнительного производства Номер Дата, истечения срока для добровольного исполнения требований 5 дней в месячный срок оценка имущества должника ФИО1 - земельного участка сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу: Адрес произведена не была.
Таким образом, анализ материалов исполнительного производства позволяет сделать вывод о том, что в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом - исполнителем Ивиной Л.В. были допущены нарушения статей 68, 69, 80, 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от Дата (ред. от Дата) Номер - ФЗ, выразившиеся в непринятии мер по оценке имущества должника, на которое обращается взыскание.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года (ред. от 21.04.2011 года) № 229 - ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Учитывая вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования заявителя и признать незаконным и необоснованным бездействие судебного пристава - исполнителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Ивиной Любови Викторовны, выразившееся в не совершении обязательных действий по оценке имущества принадлежащего должнику ФИО1, а именно земельного участка сельхозназначения, расположенного по адресу Адрес по исполнительному производству Номер.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Солохина Виктора Ивановича, удовлетворить.
Признать незаконным и необоснованным бездействие судебного пристава - исполнителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Ивиной Любови Викторовны, выразившееся в не совершении обязательных действий по оценке имущества принадлежащего должнику ФИО1, а именно земельного участка сельхозназначения, расположенного по адресу Адрес.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Михайловский районный суд Волгоградской области.
Судья: подпись Гудченкова С.Г.
решение в окончательной форме
вынесено 03 июня 2011 года