Дело № 2-1076/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка

Волгоградской области     от 15 июня 2011 года

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В., при секретаре Ермаковой Ю.В., с участием прокурора Кибиткиной И.В., представителя ответчика администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области Никитенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах Хецуриани Ольги Михайловны к администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области о понуждении к предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Михайловский межрайонный прокурор обратился с иском в защиту интересов Хецуриани О.М. к администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности по предоставлению жилой площади.

В обоснование своих требований указал, что согласно информации, полученной Михайловской межрайонной прокуратурой из администрации Михайловского муниципального района Хецуриани О.М., проживающая по адресу: Адрес, нуждается во внеочередном получении жилья. Согласно действующему законодательству Хецуриани О.М. постановлением и.о. главы администрации Михайловского муниципального района Номер от Дата на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Вместе с тем до настоящего времени Хецуриани О.М. жилое помещение не предоставлено. Просит суд обязать администрацию Михайловского муниципального района Волгоградской области предоставить Хецуриани О.М. жилую площадь в Михайловском муниципальном районе Волгоградской области не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании прокурор Кибиткина И.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании истец Хецуриани О.М. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области Никитенко Н.А. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поскольку денежные средства на приобретение жилья детям-сиротам учитываются областном фонде компенсаций и передаются из областного бюджета муниципальным районам и городским округам в форме субвенций. Хецуриани О.М. состоит в очереди нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма под № 12. По мере поступления субвенций на приобретение жилых помещений, ей будет предоставлено соответствующее жилое помещение. Просила в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель администрации Волгоградской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в отзыве на исковые требования просил их удовлетворить.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так в соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим и иным указанным в Законе гражданам, нуждающимся в жилом помещении, жилое помещение предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

При этом в силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия названных решений. Такие решения служат основанием заключения договора социального найма.

Законом Волгоградской области в ред. Законов Волгоградской области от 29.12.2005 N 1168-ОД, от 05.05.2008 N 1679-ОД, от 09.11.2009 N 1960-ОД, «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных и муниципальных учреждениях Волгоградской области» в ч. 2 ст. 2 предусмотрено, чтосредства на исполнение расходных обязательств по обеспечению дополнительных гарантий прав на жилое помещение и образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учитываются в областном фонде компенсаций и передаются из областного бюджета муниципальным районам и городским округам в форме субвенций. Предоставление субвенций производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе Волгоградской области об областном бюджете. Порядок расчета и предоставления субвенций устанавливается законом Волгоградской области.

В ст. 4 ч. 2.1 данного Закона предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются органами местного самоуправления муниципального района или городского округа жилой площадью по месту жительства (п. 2.1 введен Законом Волгоградской области от 05.05.2008 N 1679-ОД)

В судебном заседании установлено и подтверждено копиями материалов учетного дела Хецуриани О.М., что постановлением администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области №935 от 12.07.2010 года Хецуриани О.М., являющаяся лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признана нуждающейся в предоставлении жилья по договору социального найма.

В судебном заседании представитель администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области подтвердила, что до настоящего времени Хецуриани О.М. жилое помещение не предоставлено.                          

Возражения представителя ответчика о том, что указанная категория лиц должна обеспечиваться жильем органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, но за счет средств субъекта Российской Федерации, суд считает несостоятельными, поскольку предоставление Хецуриани О.М. жилого помещения является обязанностью муниципального образования и не противоречит положениям ст. ст. 5 и 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" об отнесении расходов по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что внеочередное предоставление жилого помещения может привести к нарушению прав других очередников, относящихся к указанной категории лиц, суд считает необоснованными, поскольку из буквального понимания требований ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предусматривающих предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

В силу ст. 10 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением предусмотрено и ст.45 ГПК РФ.

Таким образом, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить, обязать администрацию Михайловского муниципального района Волгоградской области предоставить Хецуриани О.М. жилую площадь в Михайловском муниципальном районе Волгоградской области не ниже установленных социальных норм.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах Хецуриани Ольги Михайловны к администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области о понуждении к предоставлению жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Михайловского муниципального района Волгоградской областипредоставить Хецуриани Ольге Михайловне, Дата года рождения, благоустроенное жилое помещение в Михайловском муниципальном районе Волгоградской области не ниже установленных социальных норм, применительно к данному населенному пункту.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированного текста.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 июня 2011 г.

Судья:                                                                                       Н.В. Шевлякова