Решение, вступившее в з/с, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.



Дело № 2 - 1084/2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» июня 2011 года                                                            город Михайловка

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Гудченковой С.Г., при секретаре Бахолдиной Н.Ф., с участием представителя заявителя Тимониной С.А., представителя заинтересованного лица - взыскателя СКПК «Светлана» Суховой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Косырева Сергея Васильевича о признании незаконными действия судебного пристава - исполнителя Михайловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области Минаева А.Ю. нарушающие очередность взыскания задолженности по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением признании незаконными действия судебного пристава - исполнителя Михайловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области Минаева А.Ю. нарушающие очередность взыскания задолженности по исполнительному производству.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что взыскатель СПКП «Светлана» получила в Михайловском районному суде Волгоградской области два исполнительных листа на сумму ... по решению суда о взыскании по договору займа от Дата в порядке солидарной ответственности с поручителя Косырева С.В. и заёмщика Зоткина А.А. Взыскатель СКПК «Светлана» в лице председателя Суховой С.И. предъявляет исполнительные листы в отношении двух должников, а должна в первую очередь быть заинтересована о взыскании с должника Зоткина А.А., с которым были заключены договора залога. Однако, никаких действий в отношении заложенного имущества не производится, о чем заявитель сообщал судебному приставу - исполнителю ФИО12 Дата заявителю стало известно, что судебный пристав - исполнитель Минаев А.Ю. направил исполнительный лист на удержание из пенсии по инвалидности заявителя Косырева С.В. ... денежных средств в погашение долга СКПК «Светлана» на сумму .... С постановлениями о возбуждении исполнительного производства от Дата и о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника от Дата в отношении него должник Косырев С.В. не согласен, считает данными действиями судебного пристава - исполнителя нарушена очередность взыскания по договору займа, в связи с чем просит суд признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Минаева А.Ю. нарушающие очередность взыскания задолженности по исполнительному производству, отменить постановления судебного пристава - исполнителя от Дата и от Дата.

В судебное заседание заявитель Косырев С.В., не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания судебной повесткой, от Косырева С.В. поступило письменное заявление о рассмотрении его заявления без его участия, с участием его представителя Тимониной С.А.

Представитель заявителя Косырева С.В., Тимонина С.А., действующая на основании доверенности от Дата в судебном заседании требования изложенные в заявлении уточнила, просит суд признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Минаева А.Ю. нарушающие очередность взыскания задолженности по исполнительному производству, отменить постановления судебного пристава - исполнителя от Дата и от Дата, суду пояснила, что с Косырева С.В. и Зотова А.А. решением Михайловского районного суда Адрес от Дата измененным в части процентов кассационным определением от Дата была взыскана солидарно в пользу СКПК «Светлана» задолженность по договору займа в сумме ... и проценты по договору займа в сумме .... Однако, судебным приставом - исполнителем Минаевым А.Ю. в рамках возбужденного исполнительного производства по данному решению, нарушается порядок взыскания задолженности, так как у Зотова А.А. перед СКПК «Светлана» было обязательство по погашению долга заложенным имуществом, которое не было изъято и продано в счет долга. Должник Зотов А.А. не отвечает по долгам перед СКПК «Светлана», взыскание производится только с должника Косырева С.В., чем нарушается очередность взыскания. К тому же должнику Косыреву С.В. предъявлена к взысканию вся сумма долга в размере ..., а солидарно, значит в равных долях, то есть по ....

Заинтересованное лицо представитель взыскателя - председатель СКПК «Светлана», с требованиями изложенными в заявлении не согласна, для нее не имеет значения с кого из должников будет взыскана сумма долга в солидарном порядке с должника Косырева С.В. или должника Зотова А.А. Действия судебного - пристава - исполнителя в рамках исполнительного производства считает законными и обоснованными, поэтому заявителю необходимо отказать в удовлетворении заявления.

В судебное заседание представитель Михайловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного заседания, до судебного заседания подано заявление об отложении данного судебного заседания, в связи с срочным отбытием судебного пристава - исполнителя Минаева А.Ю. в Управление Федеральной службы судебных приставов по служебной необходимости. Однако, доказательств отбытия в командировку судебного пристава - исполнителя Минаева А.Ю. 10 июня 2011 года, суду представлено не было, к тому же представлять Михайловский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области имеет право любое должностное лицо организации, при наличии надлежащим образом оформленной доверенности, в том числе и руководитель службы или его заместитель.

Согласно части 3 статьи 17, части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Все равны перед законом и судом.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации Номер от Дата отмечено, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

С учетом требований данной нормы, а так же положений подпункта «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дела.

Для данной категории дел статьей 257 Гражданского процессуального кодекса РФ установлен сокращенный срок судебного разбирательства, а неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления, представитель заявителя Косырева С.В., Тимонина С.А. настаивала на рассмотрении дела по существу, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании в отсутствие не явившегося представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, расценив его неявку как злоупотребление правом.

Суд, выслушав представителя заявителя Тимонину С.А., представителя взыскателя СКПК «Светлана» Сухову С.И., исследовав письменные материалы дела, находит требования заявителя Косырева С.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно статьи 64 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию и справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных действий.

В силу статьи 323 Гражданского кодекса Российской Федерации, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Согласно части 5 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность взыскания на имущество должника, определяется судебным приставом - исполнителем.

В соответствии со статьёй 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника - гражданина, в том числе и в случае, отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Судом установлено, что Дата взыскателю СКПК «Светлана» Михайловским районным судом Волгоградской области был выдан исполнительный лист по гражданскому делу Номер г. по иску СКПК «Светлана» к Зоткину А.А. Косыреву С.В. о взыскании задолженности по договору займа, процентов за пользование чужими денежными средствами и по встречному иску Косырева С.В. к СКПК «Светлана», Зоткину А.А. о признании договора поручительства и договора залога недействительным, взыскании неосновательного обогащения и компенсации морального вреда, согласно которого с Косырева Сергея Васильевича и Зоткина Александра Александровича взыскана солидарно задолженность по договору займа в сумме ..., проценты по договору займа в сумме ..., а всего ....

Дата судебным приставом - исполнителем Минаевым А.Ю. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства Номер по исполнительному листу Михайловского районного суда Волгоградской области по гражданскому делу Номер в отношении должника Косырева Сергея Васильевича в пользу СКПК «Светлана» предмет исполнения .... Данным постановлением должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней.

В рамках исполнительного производства, судебным приставом - исполнителем были направлены запросы в кредитные учреждения, регистрирующие и контролирующие органы и получены ответы из данных органов. В соответствии с данными ответами у должника Косырева С.В., нет счетов в банках, однако есть имущество, на которое в соответствии со статьей 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание, а именно жилой дом; земельный участок на котором расположен объект недвижимости; средство транспорта необходимое должнику - инвалиду в связи с его инвалидностью. Также поступили сведения из пенсионного фонда о том, что должник является пенсионером и получает пенсию.

Дата судебный пристав - исполнитель Минаев А.Ю. установив, что должник Косырев С.В. получает доход в ..., выносит постановление о направлении исполнительного документа на исполнение по месту получения дохода должника, размер удержания 50 % от дохода должника.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года (ред. от 21.04.2011 года) № 229 - ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, судом не установлены нарушения в действиях судебного пристава - исполнителя Минаева А.Ю. действующего законодательства, и нарушения, которыми бы нарушались права и законные интересы заявителя - должника Косырева С.В. по исполнительному производству, возбужденному в отношении него Номер, в том числе и в очередности обращения взыскания задолженности, в соответствии в которыми действия руководителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области нарушающие очередность взыскания задолженности по исполнительному производству, можно признать незаконными.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Косырева Сергея Васильевича о признании незаконными действия судебного пристава - исполнителя Михайловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области Минаева А.Ю. нарушающие очередность взыскания задолженности по исполнительному производству, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней.

Судья:                                      Гудченкова С.Г.

решение в окончательной форме

вынесено 14 июня 2011 года