Дело № 2-1195/2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Якубовой О.А., при секретаре Шлычковой Н.Б., с участием истца Широкова Г.А., третьего лица Шевцова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июня 2011 года в г. Михайловка Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Широкова Геннадия Алексеевича к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом, у с т а н о в и л: Широков Г.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных требований истец Широков Г.А. указал, что на основании договора купли-продажи от Дата ему принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, полезной площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата сделана запись регистрации Номер. Указанный договор купли-продажи зарегистрирован Дата года в бюро технической инвентаризации и приватизации. В связи с тем, что пластинный дом Дата года постройки был ветхий и нуждался в ремонте, он в Дата году произвел его капитальный ремонт и реконструкцию основных конструкций жилого дома, надстроил мансарду, произвел перепланировку и переоборудование помещений, сделал пристройку. В результате реконструкции общая и жилая площади жилого дома увеличились и составляют ... кв.м. и ... кв.м. соответственно. Разрешение на реконструкцию жилого дома он не получал, в связи с чем, согласно ст. 222 ГК РФ указанный жилой дом является самовольной постройкой. Постановлением администрации городского округа Адрес Номер от Дата ему был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью ... кв.м., с кадастровым номером Номер, находящийся по адресу: Адрес, под индивидуальную застройку, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата сделана запись регистрации Номер и выдано свидетельство о государственной регистрации права. Согласно акту технического обследования жилого дома, составленному Михайловским отделением Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», деформаций, трещин в существующих несущих конструкциях нет, реконструкция не затрагивает интересы владельцев домов, расположенных в непосредственной близости. Состояние всех конструкций здания (перекрытий, стен) согласно строительным правилам 13-102-103 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» характеризуется как работоспособное состояние. Реконструкция не привела к снижению несущей способности конструкции здания и обеспечивает его нормальную эксплуатацию. Реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с отсутствием разрешительных документов на строительство и существующим износом ... он не имеет возможности во внесудебном порядке сдать в эксплуатацию жилой дом и зарегистрировать надлежащим образом на него право собственности и поэтому вынужден обратиться в суд. Каких либо претензий со стороны соседей - ФИО6, органов местного самоуправления по поводу произведенной реконструкции жилого дома не поступало. С момента технического обследования жилого дома Дата специалистами ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» перепланировка, переоборудование и реконструкция жилого дома не производились, общая, жилая площадь и другие параметры не изменились. Жилой дом на момент строительства соответствует действующим предельным параметрам застройки и нормативам. Площадь и конфигурация земельного участка не изменялись. Истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м. Истец Широков Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнил, что жилой дом построен на месте старого дома, старые стены не сносили, возвели мансарду и сделали пристройку к дому, просил суд исковые требования удовлетворить. Представитель ответчика администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Дупак С.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении о рассмотрении дела без участия представителя администрации указала, что администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку из представленных материалов дела усматривается, что возведение жилого дома и гаражей выполнены истцом в отсутствии градостроительного плана земельного участка, на котором данные объекты возведены, что является нарушением требований Градостроительного кодекса и Правил землепользования и застройки городского округа город Михайловка, утвержденных Решением Михайловской городской Думы от Дата за Номер. Третье лицо ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, произведенная его соседом Широковым Г.А. реконструкция жилого Адрес в Адрес не нарушает его прав, как собственника сопредельного земельного участка, новый дом возведен на месте старого дома, угрозы для жизни и здоровья граждан не создает. Представитель третьего лица со стороны истца без самостоятельных требований Михайловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, в своем заявлении просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело без участия представителя. Выслушав истца, третьего лица ФИО6, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Широкова Г.А. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности; право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаст угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью. В соответствии со ст. 85 Земельного участка РФ, земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на вновь созданную вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых норм. В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Копией договора купли-продажи жилого дома от Дата, удостоверенного нотариусом Адрес Седовым С.В., подтверждается, что ФИО1 и ФИО2 продали Широкову Геннадию Алексеевичу жилой дом, расположенный по адресу: Адрес (л.д. 6-8). Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права серии ... Номер от Дата Широков Геннадий Алексеевич является собственником жилого дома, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенного, по адресу: Адрес, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата произведена запись регистрации за Номер (л.д. 9). В копии акта технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, составленного «Российским государственным центром инвентаризации и учета объектов недвижимости Федеральное бюро технической инвентаризации» указано, что реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, не затрагивает несущие конструкции здания. Выполненная реконструкция жилого дома не привела к снижению несущей способности конструкций здания и обеспечивает его безопасную эксплуатацию. Объемно-планировочные и конструктивные решения позволяют выполнить реконструкцию домовладения. Реконструкция произведена с нарушением регламента градостроительного Кодекса РФ, в соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 не затрагивает несущие конструкции и элементы здания, не влияет на несущую способность, не затрагивает конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, не нарушает права третьих и иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данный жилой дом после реконструкции состоит из следующих комнат: коридор ... кв.м., жилая комната ... кв.м., подсобное ... кв.м., котельная ... кв.м., кухня ... кв.м., коридор ... кв.м., ванная ... кв.м., коридор ... кв.м., жилая комната ... кв.м., жилая комната ... кв.м., общая площадь ... кв.м., жилая площадь ... кв.м. (л.д. 10-18). Копией технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, составленного по состоянию на Дата, подтверждаются его технические характеристики, общая площадь указанного помещения - ... кв.м., жилая площадь - ... кв.м. (л.д. 19-23). Согласно копии постановления главы администрации Адрес за Номер от Дата, Широкову Геннадию Алексеевичу предоставлен под индивидуальную жилую застройку в собственность бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, площадью ... кв.м. (л.д. 24). Из копии свидетельства о государственной регистрации права серии Адрес от Дата года следует, что Широков Геннадий Алексеевич является собственником земельного участка из категории земель населенных пунктов, площадью ... кв.м., с кадастровым номером Номер, расположенного по адресу: Адрес, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата произведена запись регистрации за Номер (л.д. 25). Доводы третьего лица ФИО6 о том, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, общей площадью ... кв.м., подтверждаются копией свидетельства о государственной регистрации права серии Адрес от Дата (л.д. 31). В силу ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникшего после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права. Как установлено в судебном заседании, Широков Геннадий Алексеевич в Дата году на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: Адрес, площадью ... кв.м., произвел реконструкцию жилого дома, с возведением мансарды и пристроя, в результате чего изменились общая и жилая площади жилого дома, указанный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, однако в настоящее время истец лишен возможности зарегистрировать надлежащим образом право собственности на вышеуказанный жилой дом и получить свидетельство о государственной регистрации права собственности без решения суда. При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований к отказу в признании за Широковым Г.А. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Широкова Геннадия Алексеевича к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить. Признать за Широковым Геннадием Алексеевичем, родившимся Дата в х. Адрес, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 05 июля 2011 года. Судья О.А. Якубова
В то же время в соответствии со ст. I Протокола № 1 к «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Париж, 20 марта 1952 года) (в ред. Протокола от 11.05.1994) каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Предыдущие положения не умаляют права государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов или штрафов.
В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.