Дело № 2-1135/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка

Волгоградской области     16 июня 2011 года

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Якубовой О.А., при секретаре Шлычковой Н.Б., с участием заявителя Биндусовой Т.Н., представителя заинтересованного лица - судебного пристава Михайловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Голобородченко О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Биндусовой Тамары Николаевны на бездействие судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Земляковой Л.Г., выразившееся в неисполнении и умышленном затягивании хода исполнительного производства,

установил:

Биндусова Т.Н. обратилась в суд с заявлением на бездействие судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Земляковой Л.Г., выразившееся в неисполнении и умышленном затягивании хода исполнительного производства, указывая, что в производстве судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Земляковой Л.Г. находятся исполнительные документы - исполнительный лист Номер от Дата, Номер от Дата о взыскании в ее пользу задолженности в размере ... с ФИО1.

Не смотря на то, что исполнительное производство ведется с Дата, и у должника имеются средства, достаточные для оплаты взыскиваемой суммы, до настоящего времени задолженность по данному исполнительному производству не погашена. Это противоречит ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Это связано с тем, что исполнительное производство носит формальный характер, а судебный пристав-исполнитель не занимается своими непосредственными должностными обязанностями.

Она неоднократно обращалась к судебному приставу-исполнителю за информацией по данному исполнительному производству, но ничего так и не добилась. Ей выдали копии ответа из Сберегательного банка РФ о наличии счета у должника ФИО1, дата открытия счета Дата, дата последней операции Дата. Постановление о списании денежных средств должника вынесено Дата, причем, по состоянию на Дата на ее счет списанные денежные средства так и не поступили.

Согласно ответу на запрос судебного пристава-исполнителя в ГУ УПФ по Волгоградской области от Дата должник ФИО1 трудоустроен - наименование предприятия: ..., адрес предприятия: Адрес. Тем не менее, судебный пристав-исполнитель не отправил постановление об обращении взыскания на заработную плату должника по вышеуказанному адресу.

Дата по ее устному заявлению о трудоустройстве должника судебный пристав-исполнитель направил постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ..., откуда поступили сведения о том, что ФИО1 работал в .... Согласно материалам исполнительного производства акты проверок бухгалтерии ... отсутствуют, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. Дата судебный пристав-исполнитель Землякова Л.Г. повторно делала запрос в ГУ УПФ по Волгоградской области и снова получила ответ о том, что должник работает у .... Дата ею направлен запрос о состоянии исполнительного производства в Михайловский районный отдел УФССП по Волгоградской области. В полученном ответе предоставлен большой перечень организаций, по ответам из которых следует, что имущество у должника ФИО1 отсутствует. Но копии данных ответов ей не предоставлены. Более того, она неоднократно обращалась в службу судебных приставов для ознакомления ее с исполнительным производством, и ни разу не видела такого количества запросов и ответов в нем.

Кроме того, в полученном ответе указано, что судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы по месту жительства должника по адресу: Адрес, по указанному адресу должник не проживает, его местонахождение не известно. Но в материалах исполнительного производства имеются лишь два акта совершения исполнительных действий: от Дата о выходе по адресу: Адрес, и акт совершения исполнительных действий от Дата о выходе по адресу: Адрес. Какие-либо данные, подтверждающие проверку имущественного положения должника, указанного в исполнительном документе, при ознакомлении с материалами исполнительного производства по состоянию на Дата отсутствуют.

Михайловским районным отделом УФССП по Волгоградской области действия по исполнению исполнительного листа Номер от Дата, и Номер от Дата в полном объеме, установленном законодательством об исполнительном производстве, не исполнены. Заявитель просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Земляковой Л.Г. по неисполнению и умышленному затягиваю хода исполнительного производства о взыскании в ее пользу задолженности с ФИО1

В судебном заседании заявитель Биндусова Т.Н. заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в жалобе, дополнила, что по ее требованию судебный пристав-исполнитель Михайловского отдела ФССП ей отдал исполнительный лист от Дата, однако, где исполнительный лист находится в настоящее время, она не знает, просила суд жалобу удовлетворить.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Михайловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Голобородченко О.Г. пояснила, что с требованиями, изложенными в жалобе не согласна, исполнительного производства по исполнительному листу Номер от Дата о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу Биндусовой Тамары Николаевны на исполнении в Михайловском районом отделе службы судебных приставов не имеется, в отзыве на жалобу указала, что Дата в Михайловский районный отдел судебных приставов поступил исполнительный лист, выданный на основании решения мирового судьи судебного участка Номер по делу Номер от Дата о взыскании с ФИО1 в пользу Биндусовой Тамары Николаевны проиндексированной денежной суммы в размере .... На основании ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» Дата вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства Номер. В рамках исполнительного производства направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а именно: Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Михайловское отделение Сберегательного банка Номер, Отделение Пенсионного фонда по Волгоградской области в Федеральную налоговую службу Номер по Волгоградской области, Фонд обязательного медицинского страхования, Связьбанк, Россельхозбанк, Комитет пот земельным ресурсам Волгоградской области, Экспресс-Волга банк, Собинбанк, Государственное учреждение центр занятости населения, ГИБДД, Кор банк, Русский Южный банк, с целью выявления имущественного положения должника. Согласно ответу Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области информация о правах на имеющиеся у ФИО1 объекты недвижимости не может быть представлена, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах. Согласно ответу Михайловского отделения Номер Сбербанка России на имя ФИО1 открыт расчетный счет. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о списании денежных средств со счета должника. Со счета списано .... Согласно ответу Отделения Пенсионного фонда по Волгоградской области ФИО1 не определен как пенсионер (получатель ЕДВ, компенсации за уход), данные о месте работы ФИО1 представлены последний раз в Дата, где в качестве работодателя значится ФИО2 Дата судебным приставом было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в .... Согласно справке ... ФИО1 действительно работал у ... в период с Дата по Дата и из его заработной платы производились удержания по исполнительному документу, в Дата удержано ..., в Дата - ..., итого: .... Согласно ответу фонда обязательного медицинского страхования сведений о месте работы должника нет. Согласно ответу ГУ Центр занятости населения сведения на должника отсутствуют. Согласно справке Межрайонной инспекции Федеральнгой налоговой службы Номер по Волгоградской области информация о банковских счетах индивидуального предпринимателя ФИО1 отсутствует. Согласно ответам Связьбанка, Экспресс-Волга банка, Кор банка, Россельхозбанка, Русского Южного банка счета, открытые на имя ФИО1 отсутствуют. Согласно ответу Комитета по земельным ресурсам на имя должника не зарегистрированы объекты недвижимости. Согласно ответу ГИБДД за должником зарегистрирован автомобиль ... Дата года выпуска. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра автотранспортных средств. Также судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске должника-гражданина и его имущества. Судебным приставом вынесено постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. Судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по месту жительства должника. В ходе совершения исполнительных действий установить место нахождения должника и его имущества не удалось. Просила суд в удовлетворении жалобы отказать в полном объеме.

Суд, выслушав заявителя Биндусову Т.Н., представителя заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Голобородченко О.Г., исследовав письменные материалы дела, находит требования заявителя Биндусовой Т.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как следует из справки судебного пристава пристава-исполнителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Голобородченко О.Г. Номер от Дата исполнительного производства по исполнительному листу Номер от Дата о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу Биндусовой Тамары Николаевны на исполнении в Михайловском районом отделе службы судебных приставов не имеется.

Из объяснений заявителя Биндусовой Т.Н. следует, что по ее требованию судебный пристав-исполнитель Михайловского отдела ФССП ей отдал исполнительный лист от Дата, однако, где исполнительный лист находится в настоящее время, она не знает.

Из представленных материалов исполнительного производства Номер следует, что судебным приставом-исполнителем предприняты меры к исполнению исполнительного документа.

Судом установлено, что предусмотренные статьёй 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав, им производились, в том числе, по запросу необходимых сведений и информации у физических лиц, организаций, органов и у сторон исполнительного производства, по взысканию исполнительского сбора, по розыску должника-гражданина и его имущества, по временному ограничению выезда должника из Российской Федерации, а также неоднократные выходы по месту жительства должника.

Из материалов исполнительного производства следует, что Дата судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство Номер, по исполнительному листу, выданному на основании решения мирового судьи судебного участка Дата Михайловского района Волгоградской области по гражданскому делу Номер г. по заявлению Биндусовой Тамары Николаевны об индексации суммы, взысканной решением суда. Должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - ... дней (л.д. 30-32, 33).

Однако, должником в срок, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, требования исполнительного документа добровольно исполнены не были.

В рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями ФИО3 и Голобородченко О.Г. направлялись запросы в контролирующие и регистрационные органы о предоставлении сведений о наличии у должника имущества, денежных вкладов, на которые может быть обращено взыскание (л.д. 35-43).

Дата и Дата, Дата в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа судебными приставами-исполнителями ФИО3 и Голобородченко О.Г. составлены акты совершения исполнительных действий, согласно которым в результате выхода по адресу предполагаемого места жительства должника, а именно, по адресу: Адрес, установлено, что должник по данному адресу не проживает; по адресу: Адрес, проверить имущественное положение в связи с отсутствием кого-либо по данному адресу, а также получить какую-либо информацию о должнике не представилось возможным; по месту регистрации должника по адресу: Адрес со слов соседей установлено, что должник по данному адресу не проживает, комната пустует в течение ... лет (л.д. 44, 45, 49).

Дата судебным приставом-исполнителем ФИО3 в соответствии со п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату (л.д. 53-54).

Из копии справки ... от Дата следует, что ФИО1 работал у ... в период с Дата по Дата и из его заработной платы производились удержания по исполнительному документу: в Дата удержано ..., в Дата удержано ..., итого: ... (л.д. 55).

Судебным приставом-исполнителем Голобородченко О.Г. сделаны запросы в Отдел адресно-справочной работы ОВД Михайловского района Волгоградской области, индивидуальному предпринимателю ФИО4 ..., Дата вынесено постановление о запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра автотранспортных средств, Дата вынесено постановление списания денежных средств со счета должника, Дата вынесено постановление Номер о временном ограничении выезда из Российской Федерации, Дата вынесено постановление о розыске должника-гражданина и его имущества (л.д.56,57,58,60,61,62).

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного документа, выразившееся в неисполнении и умышленном затягивании хода исполнительного производства, поскольку ссылка заявителя на длительность исполнения исполнительного документа и истечение установленного пунктом 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» двухмесячного срока для исполнения судебного решения, а также на применение принудительных мер не в сроки, установленные законом, не является основанием для признания факта бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку данные сроки не являются пресекательными, установление сроков не влечет за собой неправомерности исполнительных действий, совершенных за их пределами и не свидетельствует о бездействии судебного пристава.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований к удовлетворению заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.cт. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Биндусовой Тамары Николаевны на бездействие судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Земляковой Л.Г., выразившееся в неисполнении и умышленном затягивании хода исполнительного производства, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированного текста.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2011 года.

СУДЬЯ:                                            О.А. Якубова