Решение, вступившее в з/с, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.



Дело № 2-1531/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка

Волгоградской области     22 августа 2011 года

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Якубовой О.А., при секретаре Шлычковой Н.Б., с участием заинтересованного лица Ионовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Меркуловой А.В. от Дата об окончании исполнительного производства Номер,

у с т а н о в и л:

ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Меркуловой А.В. от Дата об окончании исполнительного производства Номер. В обоснование заявленных требований представитель ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» указал, что Дата на основании исполнительного листа Номер от Дата, выданного по решению и.о. мирового судьи судебного участка Номер ..., о взыскании с Ионовой Валентины Ивановны денежных средств в сумме ... в пользу ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА», судебным приставом-исполнителем Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство Номер. Указанное исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Михайловского районного УФССП по Волгоградской области Меркуловой А.В. При ознакомлении Дата с материалами исполнительных производств, находящихся на исполнении в Михайловском районном отделе УФССП по Волгоградской области представителем ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» установлено, что исполнительное производство в отношении Ионовой В.И. Дата окончено судебным приставом-исполнителем Меркуловой А.В. по п.п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Данное постановление не может быть признано законным и обоснованным по следующим основаниям: как указывалось выше, данное исполнительное производство находится на принудительном исполнении в Михайловском районном отделе УФССП по Волгоградской области с Дата. В связи с отсутствием информации о ходе исполнительного производства Дата ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» обратилось в Михайловский районный отдел УФССП по Волгоградской области и в УФССП России по Волгоградской области с ходатайством о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. Из информации, предоставленной и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО7 от Дата исх. Номер следует, что по состоянию на дату подготовки ответа данное исполнительное производство находилось на исполнении в Михайловском районном отделе УФССП по Волгоградской области и по вышеуказанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем принимались меры принудительного взыскания, а именно: Дата было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Ионовой В.И., которое для исполнения направлено в УПФ Михайловского района Волгоградской области. Кроме того, по обращению ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» от Дата УФССП по Волгоградской области также проведена проверка, по результатам которой взыскателю предоставлена информация о том, что в ходе исполнительных действий, совершенных судебным приставом-исполнителем в рамках вышеуказанного исполнительного производства в отношении Ионовой В.И. имущества, на которое возможно обратить взыскание не установлено. Дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Ионовой В.И., которое направлено для исполнения в УПФ Михайловского района Волгоградской области. Таким образом, из вышеизложенного следует, что на Дата вышеуказанное исполнительное производство находилось на исполнении в Михайловском районном отделе УФССП по Волгоградской области, по нему применялись меры принудительного исполнения и совершались исполнительные действия. То есть, данное исполнительное производство не могло быть окончено на основании п.п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением. В настоящее время по исполнительному производству в отношении Ионовой В.И. с Управления Пенсионного Фонда Михайловского района Волгоградской области происходят удержания с пенсии должника во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания от Дата. По состоянию на Дата в счет погашения задолженности по исполнительному документу удержано .... Таким образом, в настоящее время задолженность по исполнительному документу Номер не погашена в полном объеме. По данному исполнительному документу произведено частичное погашение задолженности, с учетом которого по состоянию на Дата задолженность по исполнительному документу о взыскании с Ионовой В.И. денежных средств, составляет .... Иных поступлений денежных средств, в том числе с депозитного счета Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области на расчетный счет ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» в счет погашения задолженности по исполнительному листу Номер о взыскании с Ионовой В.И. денежных средств не было. Таким образом, по мнению Банка постановление судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Меркуловой А.В. от Дата об окончании исполнительного производства Номер в отношении Ионовой В.И. на основании п.п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа является незаконным, вынесено необоснованно и нарушает права взыскателя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, чем допущено нарушение судебным приставом-исполнителем основных принципов своей деятельности, продекларированных в Законе об исполнительном производстве, Законе о судебных приставах - способствование законной и эффективной реализации прав взыскателя в исполнительном производстве, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, в соответствии со ст. 122 Закона, подается в течение десяти дней со дня совершения судебным приставом-исполнителем действия. Лицом, не извещаемым о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействий). Об указанных нарушениях действующего законодательства Банку стало известно Дата при ознакомлении с материалами исполнительных производств в Михайловском районном отделе УФССП по Волгоградской области. В соответствии со ст. 128 Закона постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Меркуловой А.В. от Дата об окончании исполнительного производства Номер в отношении Ионовой В.И. о взыскании в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» денежных средств в сумме ... на основании п.п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» - незаконным; обязать должностных лиц Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области возобновить исполнительное производство Номер в отношении Ионовой В.И. о взыскании в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» денежных средств в сумме ....

В судебное заседание представитель заявителя ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» Дронова Д.У. не явилась, в своем заявлении просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц - Михайловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области не явились, причина неявки не известна, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, возражений относительно заявленных требований не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Заинтересованное лицо Ионова В.И. в судебном заседании пояснила, что решение суда исполняется, так как и в настоящее время производится взыскание и удержание суммы долга из ее пенсии.

Согласно части 3 статьи 17, части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Все равны перед законом и судом.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 52 от 27 декабря 2007 г. отмечено, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

С учетом требований данной нормы, а так же положений подпункта «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дела.

Для данной категории дел статьей 257 Гражданского процессуального кодекса РФ установлен сокращенный срок судебного разбирательства, а неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании в отсутствие не явившегося представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, расценив его неявку как злоупотребление правом.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Определением суда от Дата в порядке подготовки дела к судебному разбирательству из Михайловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области была истребована копия материала по исполнительному производству в отношении Ионовой Валентины Ивановны, в рамках которого обжалуются действия должностного лица, о чем было указано в извещении о дате судебного заседания. Данное извещение направлено в Михайловский районный отдел УФССП по Волгоградской области Дата, о чем имеется запись в реестре отправления простой корреспонденции за Дата.

Между тем, данные документы, в нарушение статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлены.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.

Согласно копии заочного решения и.о. мирового судьи судебного участка Номер ... мирового судьи судебного участка Номер ... ФИО6 по гражданскому делу по иску ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» к ФИО3, Ионовой Валентине Ивановне, ФИО8, ФИО2 о расторжении договора, взыскании задолженности по кредитному договору, с Ионовой Валентины Ивановны в пользу ЗАО «Акционерный коммерческий банк «Экспресс-Волга» взыскана задолженность по кредитному договору в размере ..., но не свыше пределов наследуемого имущества, а также расходы по оплате госпошлины ... (л.д. 7).

Из копии исполнительного листа за Номер, выданного Дата, следует, что на основании решения и.о. мирового судьи судебного участка Номер ... мирового судьи судебного участка Номер ... ФИО6 по гражданскому делу по иску ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» к ФИО3, Ионовой Валентине Ивановне, ФИО8, ФИО2 о расторжении договора, взыскании задолженности по кредитному договору, с Ионовой Валентины Ивановны в пользу ЗАО «Акционерный коммерческий банк «Экспресс-Волга» взыскана задолженность по кредитному договору в размере ..., а также расходы по оплате госпошлины ... (л.д. 8).

В копии заявления ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» от Дата о возбуждении исполнительного производства следует, что ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» обратилось к начальнику Михайловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области с заявлением о принятии на исполнение исполнительного листа, выданного Дата по решению и.о. мирового судьи судебного участка Номер ... мирового судьи судебного участка Номер Центрального ..., дело Номер, о взыскании с Ионовой Валентины Ивановны задолженности по кредитному договору в сумме ... и расходов по оплате государственной пошлины в сумме ... в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» и возбуждении исполнительного производства (л.д. 9).

Копией постановления о возбуждении исполнительного производства от Дата подтверждается, что Дата на исполнение к судебному приставу-исполнителю Отдела по Михайловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО4 поступил исполнительный документ: исполнительный лист Номер от Дата, выданный мировым судьей судебного участка Номер ..., где предметом исполнения является кредитный договор в размере ..., в отношении должника: Ионовой Валентины Ивановны, в пользу взыскателя: ЗАО «Акционерный коммерческий банк «Экспресс-Волга (л.д. 10).

Согласно копии постановления об окончании исполнительного производства от Дата, судебный пристав-исполнитель Михайловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Меркулова А.В., рассмотрев материалы исполнительного производства за Номер, возбужденного Дата, установила, что в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. 11).

Из копии ходатайства от Дата ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» о предоставлении Михайловским районным отделом УФССП по Волгоградской области информации следует, что по состоянию на Дата копии процессуальных документов, выносимых судебным приставом-исполнителем в рамках принудительного исполнения судебного акта, в адрес Банка не поступали, решение суда не исполнено, как и не принято основанного на нормах Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по его исполнению. Денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительному документу в адрес ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» не поступали. Кроме того, должник Ионова В.И., Дата года рождения, является пенсионером и получает пенсию по старости в УПФ Михайловского района Волгоградской области. Однако, с момента предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению по настоящее время мер по обращению взыскания на пенсию должника в целях реального исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Михайловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области принято не было (л.д. 12-13).

В копии постановления от Дата об обращении взыскания на пенсию и иные социальные выплаты должника, указано, что судебным приставом-исполнителем Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО5 обращено взыскание на пенсию и иные социальные выплаты должника Ионовой В.И. (л.д. 14).

Как следует из письма и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Михайловского районного отдела по Волгоградской области ФИО7 ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» в г. Волгограде от Дата за Номер, в отношении Ионовой В.И. возбуждено исполнительное производство Номер от Дата. В рамках данного исполнительного производства направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника от Дата. В связи с тем, что неверно были указаны реквизиты взыскателя, постановление об обращении взыскания на пенсию должника от Дата вернулось без исполнения. Дата в УПФР в г. Михайловке и Михайловском районе направлено повторное постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Копией информационного листа о принятых мерах по исполнительным документам о взыскании денежных средств в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» подтверждается, что Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского районного отдела судебных приставов на основании исполнительного листа от Дата за Номер, выданного мировым судьей судебного участка Номер ..., о взыскании денежных средств с Ионовой В.И. в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» в размере ... возбуждено исполнительное производство; в целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы. Согласно полученным ответам, имущество, на которое может быть обращено взыскание, не выявлено. Судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы по месту жительства должника по адресу: Адрес. В ходе проверки судебным приставом-исполнителем установлено, что должник по указанному адресу проживает, имущество, подлежащее описи и аресту, отсутствует. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что должник является получателем пенсии в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Михайловскому району Волгоградской области. Дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое направлено для исполнения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Михайловскому району Волгоградской области (л.д. 17).

Согласно выписки о погашении задолженности по вышеуказанному исполнительному документу по состоянию на Дата произведены следующие платежи: Дата - ... - поступило на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга»; Дата -... - поступило на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга»; Дата - ... - поступило на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга»; Дата - ... - поступило на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга»; Дата - ... - поступило на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга»; Дата - ... - поступило на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга»; Дата - ... - поступило на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», вноситель Ионова Валентина Ивановна, назначение платежа оплата по кредитному договору Номер ФИО1; Дата - ... - поступило на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», вноситель Ионова Валентина Ивановна, назначение платежа оплата по кредитному договору Номер ФИО1; Дата - ... - поступило на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», вноситель Ионова Валентина Ивановна, назначение платежа оплата по кредитному договору Номер ФИО1; Дата - ... - поступило на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», вноситель Ионова Валентина Ивановна, назначение платежа оплата по кредитному договору Номер ФИО1; Дата - ... - поступило на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», вноситель Ионова Валентина Ивановна, назначение платежа оплата по кредитному договору Номер ФИО1; Дата - ... - поступило на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», вноситель Ионова Валентина Ивановна, назначение платежа оплата по кредитному договору Номер-Н ФИО1; Дата - ... - перечисления УПФ Михайловского района Волгоградской области удержания из пенсии Ионовой В.И., платежное поручение Номер; Дата - ... - перечисления УПФ Михайловского района Волгоградской области удержания из пенсии Ионовой В.И., платежное поручение Номер; Дата - ... - поступило на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга»; Дата - ... - перечисления УПФ Михайловского района Волгоградской области удержания из пенсии Ионовой В.И., платежное поручение Номер; Дата - ... - поступило на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга»; Дата - ... - перечисления УПФ Михайловского района Волгоградской области удержания из пенсии Ионовой В.И., платежное поручение Номер; Дата - ... - перечисления УПФ Михайловского района Волгоградской области удержания из пенсии Ионовой В.И., платежное поручение Номер; Дата - ... - перечисления УПФ Михайловского района Волгоградской области удержания из пенсии Ионовой В.И., платежное поручение Номер; Дата - ... - перечисления УПФ Михайловского района Волгоградской области удержания из пенсии Ионовой В.И., платежное поручение Номер; Дата - ... - перечисления УПФ Михайловского района Волгоградской области удержания из пенсии Ионовой В.И., платежное поручение Номер; Дата - ... - перечисления УПФ Михайловского района Волгоградской области удержания из пенсии Ионовой В.И., платежное поручение Номер; Дата - ... - перечисления УПФ Михайловского района Волгоградской области удержания из пенсии Ионовой В.И., платежное поручение Номер; Дата - ... - перечисления УПФ Михайловского района Волгоградской области удержания из пенсии Ионовой В.И., платежное поручение Номер; Дата - ... - перечисления УПФ Михайловского района Волгоградской области удержания из пенсии Ионовой В.И., платежное поручение Номер; Дата - ... - и перечисления УПФ Михайловского района Волгоградской области удержания из пенсии Ионовой В.И., платежное поручение Номер. Итого на сумму .... Таким образом, по состоянию на Дата остаток задолженности по исполнительному листу и.о. мирового судьи судебного участка Номер мирового судьи судебного участка Номер ... по гражданскому делу Номер, выданному на основании решения от Дата о взыскании с Ионовой Валентины Ивановны задолженности по кредитному договору Номер от Дата ФИО1 составляет ... (л.д. 17-18).

Из копии квитанции следует, что Дата поступило на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» ..., плательщик ФИО1, назначение платежа оплата по кредитному договору Номер Ионова В.И. (л.д. 25).

В копиях приходных кассовых ордеров указано, что Дата на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» поступило ..., вноситель Ионова Валентина Ивановна, назначение платежа оплата по кредитному договору Номер Ионова В.И.; Дата на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» поступило 1 ..., вноситель Ионова Валентина Ивановна, назначение платежа оплата по кредитному договору Номер Ионова В.И.; Дата на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» поступило ..., вноситель Ионова Валентина Ивановна, назначение платежа оплата по кредитному договору Номер Ионова В.И.; Дата на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» поступило ..., вноситель Ионова Валентина Ивановна, назначение платежа оплата по кредитному договору Номер Ионова В.И.; Дата на счет ФИО1 в филиале ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» поступило ..., вноситель Ионова Валентина Ивановна, назначение платежа оплата по кредитному договору Номер Ионова В.И. (л.д. 25,26,27,28,29,30).

Согласно ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

5) направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

2. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

(в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 196-ФЗ)

3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

4. В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество. При окончании исполнительного производства в связи с его передачей в другое подразделение судебных приставов по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом, отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника ограничений может не производиться. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство.

(в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 196-ФЗ)

5. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

7. Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

8. По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

9. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что исполнительное производство по решению и.о. мирового судьи судебного участка Номер ... от Дата о взыскании с Ионовой Валентины Ивановны денежных средств в сумме ... в пользу ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» окончено постановлением судебного пристава-исполнителя Меркуловой А.В. от Дата. Заявителю стало об этом известно только Дата при ознакомлении представителя ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» с материалом исполнительного производства, таким образом, срок для обжалования постановления об окончании исполнительного производства ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» не пропущен.

Как следует из заявления ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» задолженность Ионовой В.И. не погашена в полном объеме, что в судебном заседании подтвердила заинтересованное лицо Ионова В.И., указав, что несмотря на вынесенное Дата судебным приставом-исполнителем Меркуловой А.В. постановление об окончании исполнительного производства из ее пенсии до сих пор производятся удержания в счет погашения задолженности перед ЗАО АКБ «Экспресс-Волга».

Таким образом, решение и.о. мирового судьи судебного участка Номер ... от Дата о взыскании с Ионовой Валентины Ивановны денежных средств в сумме ... в пользу ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» не исполнено до настоящего времени, чем нарушено право заявителя на исполнение решения суда в сроки, предусмотренные статьей 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в порядке установленном статьей 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года (ред. от 21.04.2011 года) № 229 - ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым постановление судебного пристава-исполнителя Меркуловой А.В. от Дата об окончании исполнительного производства Номер о взыскании с Ионовой Валентины Ивановны денежных средств в сумме ... в пользу ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» признать незаконным, и обязать Михайловский районный отдел УФССП по Волгоградской области принять необходимые меры в целях устранения допущенных нарушений.

Кроме того, поскольку при рассмотрении дела были выявлены факты:

- не исполнения должностными лицами Михайловского районного отдела Управления Федерального службы судебных приставов по Волгоградской области определения суда о предоставлении доказательств;

- нарушения прав взыскателя незаконным отказом в реализации его прав, предусмотренных законом,

суд считает необходимым в адрес руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области вынести частное определение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.cт. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя Меркуловой А.В. от Дата об окончании исполнительного производства Номер удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Меркуловой А.В. от Дата об окончании исполнительного производства Номер о взыскании с Ионовой Валентины Ивановны денежных средств в сумме ... в пользу ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА», и обязать Михайловский районный отдел УФССП по Волгоградской области принять необходимые меры в целях устранения допущенных нарушений.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированного текста.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2011 года.

СУДЬЯ:                                              О.А. Якубова