Дело № 2-316/2011 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Якубовой О.А., при секретаре Шлычковой Н.Б., с участием помощника Михайловской межрайонной прокуратуры Волгоградской области Власова К.Г., представителя третьего лица МУЗ «Михайловская ЦРБ» Копик М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 февраля 2011 года в г. Михайловка Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области к Балан Василию Алексеевичу о прекращении права управления транспортным средством и признании недействующим водительского удостоверения, у с т а н о в и л: Михайловский межрайонный прокурор Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Балан Василию Алексеевичу о прекращении права управления транспортным средством и признании недействующим водительского удостоверения. В обоснование заявленных требований указал, что Балан Василий Алексеевич имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ... Номер от Дата. Однако, ответчик имеет медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности - .... В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», наличие у гражданина заболевания «Алкоголизм» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами. Являясь больным алкоголизмом, при управлении транспортным средством ответчик создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба, в связи с чем, действие права на управление транспортными средствами подлежит прекращению. Прокурор просит суд прекратить право Балан Василия Алексеевича на управление транспортным средством и признать недействующим водительское удостоверение серии ... Номер от Дата. В судебном заседании прокурор в лице помощника Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Власова К.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить. В судебное заседании ответчик Балан В.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, судебная повестка отделением почты возвращена за истечением срока хранения, с отметкой «адресат не проживает». Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года N 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Таким образом, суд в соответствии со ст. 117 ГПК РФ считает ответчика надлежащим образом извещенным, а его неявку в судебное заседание неуважительной. Представитель третьего лица МУЗ «Михайловская ЦРБ» Копик М.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что Балан Василий Алексеевич, Дата года рождения, состоял на учете в наркологическом кабинете МУЗ «Михайловская ЦРБ» в Дата. В период с Дата за помощью в наркологический кабинет не обращался, в настоящее время на учете не состоит. Согласно постановлению Правительства РФ Номер от Дата «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» к управлению автомобилями допускаются граждане при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске разрешается индивидуально при представлении положительной характеристики, ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. В судебное заседание представитель третьего лица ОВД по городскому округу город Михайловка и Михайловскому муниципальному району Волгоградской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, признанные допустимыми, суд приходит к следующему. В силу ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года (с последующими изменениями и дополнениями) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Согласно ст. 23 данного закона медицинское обеспечение безопасности движения заключается, в том числе, и в переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении к водительской деятельности. Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. В силу ч. 1 ст. 28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Наличие у гражданина заболевания «Алкоголизм» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечение безопасности дорожного движения. Из материалов дела следует, что ответчик Балан В.А. получил водительское удостоверение серии ... Номер от Дата. Основанием для выдачи водительского удостоверения послужила медицинская справка от Дата Номер, выданная МУЗ «Михайловская районная больница», согласно которой Балан В.А. годен к управлению автомобилями, разрешенный максимальный вес которых не превышает 3 500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя не превышает 8 (категория В), а также к управлению автомобилями без ограничения веса (категория С). Следующее медицинское освидетельствование Дата (л.д. 7). Согласно последней записи от Дата в медицинской карте амбулаторного больного Балан А.В. в Дата состоял на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом ... ( л.д.6). Согласно ответу МУЗ «Михайловская ЦРБ» от Дата Балан Василий Алексеевич, Дата года рождения, состоял на учете в наркологическом кабинете МУЗ «Михайловская ЦРБ» в Дата. В период с Дата за помощью не обращался, в настоящее время на учете не состоит (л.д. 16). Из справки врача-психиатра диспансерного психоневрологического отделения МУЗ «Михайловская ЦРБ» ФИО1 за Номер от Дата следует, что Балан Василий Алексеевич, Дата года рождения, на учете не состоит, за помощью не обращался (л.д. 11). На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что у Балан В.А. отсутствуют медицинские противопоказания для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а деятельность Балан В.А. по управлению транспортным средством не влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Михайловского межрайонного прокурора о прекращении у Балан В.А. права управления транспортным средством и признании недействующим водительского удостоверения. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд р е ш и л : В удовлетворении исковых требований Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области к Балан Василию Алексеевичу о прекращении права управления транспортным средством и признании недействующим водительского удостоверения отказать. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Балан В.А. может быть подано в Михайловский районный суд Волгоградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии. Мотивированный текст решения изготовлен 25 февраля 2011 года. Судья О.А. Якубова