Дело № 2-1361/2011 г. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «29» августа 2011 года город Михайловка Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Гудченковой С.Г., при секретаре Бахолдиной Н.Ф., с участием представителя истца-ответчика Никитенко Н.А., представителей ответчика-истца Ермиловой Л.В., Рябикова Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области к Рябиковой Людмиле Герасимовне о взыскании сумм неосновательного обогащения за пользование земельными участками и процентов за пользование чужими денежными средствами, встречному исковому заявлению Рябиковой Людмилы Герасимовны к администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области о признании неправомерным отказа в передаче в собственность земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Администрация Михайловского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к Рябиковой Л.Г. о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, указывая, что Дата на основании договора купли-продажи колбасного цеха Номер от Дата Рябикова Л.Г. приобрела право собственности на здание колбасного цеха, расположенного по адресу: Адрес. В настоящее время договор аренды не заключен, денежная сумма в виде арендной платы не оплачена, земельный участок не приобретен в собственность. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами. В связи с чем, просит суд взыскать в его пользу с ответчика Рябиковой Л.Г. сумму неосновательного обогащения в размере ..., сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с Дата по Дата в размере ..., а всего .... Также Администрация Михайловского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к Рябиковой Л.Г. о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, указывая, что Дата на основании договора купли-продажи нежилого здания магазина Номер от Дата Рябикова Л.Г. приобрела право собственности на здание магазина, расположенного по адресу: Адрес. В настоящее время договор аренды на земельный участок по указанному адресу не заключен, денежная сумма в виде арендной платы не оплачена, земельный участок не приобретен в собственность. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами. Истец просит суд взыскать в его пользу с ответчика Рябиковой Л.Г. сумму неосновательного обогащения за период с Дата по Дата в размере ..., сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с Дата по Дата в размере ..., а всего .... Также Администрация Михайловского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к Рябиковой Л.Г. о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, указывая, что Дата на основании договора купли-продажи нежилого здания магазина Номер от Дата Рябикова Л.Г. приобрела право собственности на здание магазина, расположенного по адресу: Адрес. В настоящее время договор аренды на земельный участок по указанному адресу не заключен, денежная сумма в виде арендной платы не оплачена, земельный участок не приобретен в собственность. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами. Истец просит суд взыскать в его пользу с ответчика Рябиковой Л.Г. сумму неосновательного обогащения в размере ..., сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с Дата по Дата в размере ..., а всего .... Также Администрация Михайловского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к Рябиковой Л.Г. о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, указывая, что согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от Дата Рябикова Л.Г. имела в собственности изолированную часть здания магазина, находящегося по адресу: Адрес. Земельный участок, находящийся под вышеуказанным объектом, поставлен на кадастровый учет. В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Дата здание изолированной части магазина продано. Истец просит суд взыскать в его пользу с ответчика Рябиковой Л.Г. сумму неосновательного обогащения за период с Дата по Дата в размере ..., сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с Дата по Дата в размере ..., а всего .... Рябикова Л.Г. обратилась в суд с встречным иском к администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области о признании неправомерным отказа в передаче в собственность земельного участка, указывая, что она является собственником магазина, находящегося по адресу: Адрес. Для приобретения права на земельный участок под зданием принадлежащего ей магазина Дата она обратилась с заявлением в администрацию Михайловского муниципального района Волгоградской области и представила все необходимые документы для оформления. Однако до настоящего времени администрация Михайловского муниципального района Волгоградской области не приняла решение о предоставлении ей земельного участка в собственность бесплатно. Отказав ей в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, администрация Михайловского муниципального района Волгоградской области направила в ее адрес письмо с предложением заключить договор аренды данного земельного участка. Просит суд признать неправомерным отказ администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области в предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка под зданием магазина по Адрес, кадастровый номер Номер, обязать администрацию Михайловского муниципального района Волгоградской области принять решение о предоставлении ей в собственность бесплатного земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу. Представитель истца по первоначальному иску - ответчика по встречному иску администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области Никитенко Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просит суд их удовлетворить. В удовлетворении встречных исковых требований просит Рябиковой Л.Г. отказать, так как считает данные требования незаконными. Рябикова Л.Г. обращалась в администрацию с заявлением, однако, ею не были представлены документы в соответствии с утвержденным перечнем документов, прилагаемых к заявлению. В связи с чем ей было направлено письмо от 03.05.2011 года № 01 - 23/1445 с разъяснением, какие документы должны быть предоставлены для приобретения в собственность земельных участков, а также требованием погасить сумму задолженности за пользование спорными земельными участками. До настоящего времени истцом по встречному иску не были предоставлены документы и не оплачена сумма задолженности. По представленным документам администрация не принимала решение об отказе в предоставлении в собственность земельных участков, таким образом, признавать неправомерным отказ оснований нет. Ответчик по первоначальному иску - истец по встречному иску Рябикова Л.Г. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщила. Представитель ответчика по первоначальному иску - истца по встречному иску адвокат Ермилова Л.В., удостоверение Номер, действующая на основании ордера Номер от Дата, исковые требования администрации считает не подлежащими удовлетворению, так как требования администрации основаны на сделке, а требования о неосновательном обогащении не могут быть предъявлены в рамках договорных отношений. Просит суд удовлетворить встречный иск ее доверителя Рябиковой Л.Г., которая неоднократно обращалась в администрацию с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно, в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, под объектами находящими у нее в собственности. Однако, администрацией до настоящего времени не принято решение о предоставлении земельных участков в собственность, что расценивается истцом как нарушение её прав. Представитель ответчика по первоначальному иску - истца по встречному иску Рябиков Р.В. исковые требования администрации считает не подлежащими удовлетворению, так как с момента приобретения в собственность Рябиковой Л.Г. зданий магазинов и колбасного цеха она предпринимает попытки оформить в собственность земельные участки, а именно неоднократно обращалась устно и подавала письменные заявления с приложением документов, на которые до настоящего времени ответа получено не было. Рябиковой Л.Г. оформлены за свой счет все необходимые документы, проведено межевание земельных участков, они поставлены на кадастровый учет, однако администрация получив за счет Рябиковой ЛЛ.Г. правоустанавливающие документы не спешит предоставлять ей спорные земельные участки в собственность. В связи с чем просит суд удовлетворить встречный иск Рябиковой Л.Г. и обязать администрацию принять решение о предоставлении ей земельных участков в собственность бесплатно, под принадлежащими ей на праве собственности объектами недвижимости. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает первоначальный иск подлежащими удовлетворению в полном объеме, а встречный иск оставить без удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. В соответствии с пунктом 2 статья 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. На основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата серии ... Номер, Рябикова Л.Г. является собственником здания колбасного цеха расположенного по адресу: Адрес; на основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата серии ... Номер, Рябикова Л.Г. является собственником нежилого здания магазина, расположенного по адресу: Адрес; на основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата серии ... Номер, Рябикова Л.Г. является собственником нежилого здания магазина, расположенного по адресу: Адрес на основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата Номер, Рябикова Л.Г. являлась с Дата по Дата собственником изолированной части здания магазина, расположенного по адресу: Адрес. Таким образом, Рябикова Л.Г. став собственником недвижимого имущества, использовала земельные участки находящиеся под объектами недвижимости. Однако, Рябикова Л.Г. после приобретения в собственность объектов недвижимости не обратилась в администрацию Михайловского муниципального района для оформления своих прав в отношении земельных участков под объектами недвижимости и продолжала ими пользоваться до Дата не оформляя прав на данные земельные участки и не оформляя договоров аренды на земельные участки находящиеся в муниципальной собственности. Рябикова Л.Г. не согласившись с исковыми требованиями администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области, предъявила к встречные исковые требования о признании неправомерным отказа администрации в предоставление ей в собственность бесплатно земельных участков под расположенными объектами недвижимости находящимися у нее в собственности. Данные требования суд считает незаконными и необоснованными по следующим основаниям. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Закона Волгоградской области от 04.04.2003 года № 809 - ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» установлены случаи бесплатного предоставления земельных участков в собственность определенной категории граждан: для ведения личного подсобного хозяйства; для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в черте населенных пунктов; для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства. Таким образом, требования ответчика - истца Рябиковой Л.Г. о предоставлении ей в собственность бесплатно земельных участков под зданиями магазинной и зданием колбасного цеха является незаконным, так как она не имеет право на получение в собственность бесплатно спорных земельных участков. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, ответчик - истец Рябикова Л.Г. имеет право на приобретение права аренды на земельные участки под зданиями принадлежащих ей магазинов и зданием колбасного цеха, что не исключает её права в дальнейшем выкупить земельный участок под принадлежащими ей объектами недвижимости. Для заключения договора аренды ей в соответствии приказом Минэкономразвития РФ от 30 октября 2007 года № 370 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения», необходимо собрать и предоставить в администрацию Михайловского муниципального района Волгоградской области документы, на основании которых органы местного самоуправления принимают решение. Администрацией Михайловского муниципального района Волгоградской области на заявление Рябиковой Л.Г. было направлено письмо с разъяснением порядка приобретения прав на земельный участок и списком документов прилагаемых к заявлению от 03.05.2011 года. Доказательств того, что Рябиковой Л.Г. были предоставлены документы в соответствии с перечнем указанном в письме администрации, суду представлено не было. В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Истцом по первоначальному иску - ответчиком по встречному иску - администрацией Михайловского муниципального района Волгоградской области были представлены доказательства подтверждающие исковые требования и возражения на встречные исковые требования, ответчиком доказательств подтверждающих встречные исковые требования представлено не было возражений по предъявленным первоначальным требования также не поступило. Таким образом, суд при вынесении решения основывается на доказательствах представленных сторонами и исследованных в судебном заседании и считает исковые требования администрации Михайловского района Волгоградской области подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии с представленным расчетом: за период с Дата по Дата земельный участок расположенный по адресу: Адрес, площадью ... использовался ответчиком под зданием колбасного цеха без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, суд, считает, что с него подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере арендной платы за пользование земельным участком, на котором расположено здание колбасного цеха, в сумме ...; за период с Дата по Дата земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, площадью .... использовался ответчиком под зданием магазина без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, суд, считает, что с него подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере арендной платы за пользование земельным участком, на котором расположено здание магазина в сумме ...; за период за период с Дата по Дата земельный участок, расположенным по адресу: Адрес, площадью ... использовался ответчиком под зданием магазина без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, суд, считает, что с него подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере арендной платы за пользование земельным участком, на котором расположено здание магазина в сумме ...;за период с Дата по Дата земельный участок, расположенный по адресу: Адрес площадью ... использовался ответчиком под зданием магазина без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, суд, считает, что с него подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере арендной платы за пользование земельным участком, на котором расположено здание магазина, в сумме .... Данные суммы суд находит обоснованными, подтвержденными расчетом, ответчиком не оспариваются и подлежат взысканию с ответчика по первоначальному иску Рябиковой Л.Г. в пользу истца по первоначальному иску администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области. В силу ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Согласно предоставленных расчетов, за периоды использования земельных участков под тремя зданиями магазинов и зданием колбасного цеха на сумму неосновательного обогащения истцом были начислены проценты за пользование чужими денежными средствами: на сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Адрес, площадью ... м. за период с Дата по Дата в сумме ...; на сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Адрес, площадью ... период с Дата по Дата в сумме ...; на сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Адрес, площадью ... за период с Дата по Дата в сумме ... на сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Адрес площадью .... за период с Дата по Дата в сумме .... В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, в том числе, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственных расходов. Учитывая, что Рябикова Л.Г. не освобождена от уплаты государственных расходов, а истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере ..., указанная сумма подлежит взысканию с Рябиковой Л.Г. Рябиковой Л.Г. в удовлетворении встречных исковых требований, отказать. На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями, 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л: Исковые требования Михайловского муниципального района Волгоградской области к Рябиковой Людмиле Герасимовне о взыскании сумм неосновательного обогащения за пользование земельными участкам и процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить. Взыскать с Рябиковой Людмилы Герасимовны в пользу администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Адрес, площадью ... за период с Дата по Дата в сумме ... и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с Дата по Дата в сумме ... а всего ... Взыскать с Рябиковой Людмилы Герасимовны в пользу администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Адрес, площадью ... за период с Дата по Дата в сумме ... и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с Дата по Дата в сумме ..., а всего ... Взыскать с Рябиковой Людмилы Герасимовны в пользу администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Адрес, площадью ... за период с Дата по Дата в сумме ... и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с Дата по Дата в сумме ..., а всего ... Взыскать с Рябиковой Людмилы Герасимовны в пользу администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Адрес, площадью .... за период с Дата по Дата в сумме ... и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с Дата по Дата в сумме ... а всего ... Взыскать с Рябиковой Людмилы Герасимовны государственную пошлину в доход государства в сумме ... Рябиковой Людмиле Герасимовне в удовлетворении встречных исковых требований к администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области о признании неправомерным отказа в передаче в собственность земельного участка, отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней. Судья: Гудченкова С.Г. решение в окончательной форме изготовлено 01 сентября 2011 года