Дело № 2-1584/2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Якубовой О.А., при секретаре Шлычковой Н.Б., с участием истца Загуменнова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 сентября 2011 года в г. Михайловка Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Загуменнова Виктора Викторовича к администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на здание склада, у с т а н о в и л: Загуменнов В.В. обратился в суд с иском к администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на здание склада. В обоснование заявленных требований Загуменнов В.В. указал, что администрацией Михайловского муниципального района на основании договора Номер от Дата КФХ «...» в лице главы крестьянского хозяйства ФИО2 предоставлен в аренду с Дата на неопределенный срок земельный участок, площадью ... кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Адрес, под производственную базу. На указанном земельном участке им построен склад, общей площадью ... кв.м. На основании решения Номер от Дата, протокола собрания членов КХ «...» от Дата главой КФХ избран Загуменнов В.В., ФИО2 вышла из КХ. Главой КХ «...» решено (решение от Дата) привести статус КХ «...» в соответствии с нормами ГК РФ и Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», зарегистрировав КФХ «...» без образования юридического лица. В ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с приобретением главой КФХ «...» статуса Индивидуального предпринимателя (Свидетельство серии 34 Номер от Дата). На основании Свидетельства серии 34 Номер от Дата внесена в ЕГРЮЛ запись о крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого является ИП Загуменнов В.В. Дата составлено дополнительное соглашение Номер к договору аренды земельного участка Номер от Дата. Арендатором в дополнительном соглашении указано КФХ «...», главой которого является Загуменнов В.В., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. На построенное здание склада сделано заключение ООО ППП «...», в котором указано, что здание построено в соответствии с регламентом градостроительного кодекса РФ. Истец Загуменнов В.В. просит суд признать за ним право собственности на здание склада, расположенное по адресу: Адрес площадью - ... кв.м. Истец Загуменнов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, дополнил, что он, будучи членом КХ «...» в Дата году построил за счет собственных средств здание склада, расположенное по адресу: Адрес общей площадью - ... кв.м., на арендованном бывшим главой КФХ «...» ФИО2 земельном участке. Он передал данное здание склада по акту приема-передачи основных средств в пользование главе КХ «...» ФИО2 Дата он был избран главой КФХ «...», по настоящее время владеет и пользуется принадлежащим ему зданием склада, однако не имеет возможности реализовать права собственника в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на склад. В настоящее время им, как главой КФХ «...», с администрацией Михайловского муниципального района Волгоградской области заключено дополнительное соглашение Номер к договору аренды земельного участка Номер от Дата на неопределенный срок, где в пункте 1.1 договора слова «производственная база» заменены словом «склад», в остальном, условия договора аренды не изменились. Истец просил суд исковые требования удовлетворить, признать за ним право собственности на здание склада, расположенное по адресу: Адрес общей площадью - ... кв.м. Представитель ответчика администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает. Представитель третьего лица со стороны истца без самостоятельных требований Михайловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, в своем заявлении просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело без участия представителя Управления. В судебном заседании третье лицо ФИО2 заявленные Загуменновым В.В. требования поддержала, просила суд их удовлетворить, пояснив, что Загуменнов В.В., являясь членом КХ «...», в Дата году построил складское помещение за счет собственных средств на арендуемом ею, как главой КХ «...», у администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области земельном участке. До настоящего времени Загуменнов В.В. владеет и пользуется данным зданием склада как собственник, по акту приема-передачи основных средств представил данное помещение КХ «...» для использования по назначению. Правоустанавливающих документов на склад не имеется. Дата Загуменнов В.В. был избран главой КФХ «...». Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Загуменнова В.В. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности; право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаст угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью. В соответствии со ст. 85 Земельного участка РФ, земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на вновь созданную вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых норм. В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Из копии договора аренды земельного участка от Дата за Номер следует, что администрация Михайловского муниципального района в лице главы Михайловского муниципального района ФИО4 предоставил КФХ «...», в лице главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2, в пользование на условиях аренды с Дата на неопределенный срок земельный участок, площадью ... кв.м. из категории земель: земли населенных пунктов, имеющий кадастровый номер Номер, расположенный по адресу: Адрес в границах, указанных на прилагаемом Плане земельного участка под производственную базу (л.д. 13-15). Копией паспорта серии Номер, выданного отделением УФМС по Волгоградской области в Михайловском районе Дата подтверждается, что Загуменнов Виктор Викторович родился Дата в ст. Адрес, зарегистрирован по адресу: Адрес (л.д. 5-6). Из копии решения Номер от Дата главы крестьянского хозяйства ФИО2 следует, что в соответствии с ФЗ РФ от Дата № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», на основании письменного заявления Загуменнова В.В. о принятии его в члены крестьянского хозяйства «...», Загуменнов В.В. принят в члены Крестьянского хозяйства «...» (л.д. 18). Из акта приема-передачи склада от Дата следует, что Загуменнов В.В. передал в пользование КФХ «...» в лице главы КФХ ФИО2 склад, расположенный по адресу: Адрес (л.д. 33). Копией постановления от Дата за Номер «О присвоении адреса складскому помещению КФХ ФИО2» подтверждается, что складскому помещению крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 присвоен следующий адрес: Адрес (л.д. 4). Копией технического паспорта здания склада, расположенного по адресу: Адрес составленного по состоянию на Дата, подтверждаются его технические характеристики, общая площадь указанного склада ... кв. м. (л.д. 7-12). В копии дополнительного соглашения Номер от Дата к договору аренды земельного участка Номер от Дата указано, что администрация Михайловского муниципального района в лице главы Михайловского муниципального района ФИО4 с одной стороны и КФХ «...», в лице главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 с другой стороны, заключили соглашение о нижеследующем: внесении изменений в пункт 1.1 договора аренды земельного участка Номер от Дата из категории земель: земли населенных пунктов, имеющий кадастровый номер Номер, расположенный по адресу: Адрес», заменив слова «производственную базу» словом «склад» (л.д. 16). Согласно копии протокола от Дата, Загуменнов Виктор Викторович признан главой крестьянского хозяйства «...»; ФИО2 выведена из числа членов крестьянского хозяйства «...», с возложением на нее обязанности по предоставлению заявления о внесении изменений в сведения о КФХ, содержащегося в ЕГРЮЛ, в МИ ФНС России № 6 по Волгоградской области (л.д. 17). Из копии решения главы Крестьянского хозяйства «Нива» Загуменнова В.В. от Дата следует, что с целью приведения правового статуса крестьянского хозяйства в соответствие с нормами части первой ГК РФ, глава крестьянского хозяйства «...» Загуменнов В.В. решил: привести правовой статус Крестьянского хозяйства «...» в соответствие с нормами части первой ГК РФ, зарегистрировав крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является Загуменнов Виктор Викторович, без образования юридического лица; зарегистрировать крестьянское (фермерское) хозяйство в МИ ФНС Номер по Адрес (л.д. 19). Из копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии Номер, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области Дата следует, что в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с приобретением главой крестьянского (фермерского) хозяйства статуса индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Крестьянское хозяйство «...» (КХ «...»)(л.д. 20). В копии свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, зарегистрированном до вступления в силу части первой ГК РФ, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области Дата, указано, что в соответствии с ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», ФЗ «О введении части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» на основании представленных документов, подтверждающих создание крестьянского (фермерского) хозяйства, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о зарегистрированном до вступления в силу части первой ГК РФ крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого является Загуменнов Виктор Викторович за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) Номер (л.д. 21). Согласно копии заключения по результатам технического обследования здания склада по Адрес, несущие конструкции здания находятся в хорошем состоянии. Дефектов и неисправностей не выявлено. Общее состояние стен и перегородок здания - хорошее. Внутренняя отделка помещений выполнена из несгораемых материалов. Несущие и ограждающие конструкции здания соответствуют II степени огнестойкости. Общее противопожарное и санитарное состояние здания удовлетворяет действующим нормам. Анализ результатов обследования и вышеизложенного позволяет заключить, что состояние здания по терминологии СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» можно оценить как работоспособное. Общее противопожарное и санитарное состояние здания удовлетворяет действующим нормам. Здание построено в соответствии с регламентом градостроительного Кодекса РФ, не превышает предельных параметров строительства установленных градостроительным регламентом, не нарушает права третьих и иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 22-24). Из копии дополнительного соглашения Номер от Дата к договору аренды земельного участка Номер от Дата, заключенного между администрацией Михайловского муниципального района в лице главы Михайловского муниципального района ФИО4 и КФХ «...», в лице главы крестьянского фермерского хозяйства Загуменнова В.В., следует, что в связи с изменением размера арендной платы с Дата, согласно Постановлению главы администрации Адрес от Дата Номер, в пункте 2.1. Договора добавить слова «Годовой размер арендной платы с Дата составляет ...» (л.д. 25). Копией уведомления об отсутствии в Едином государственно реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от Дата за Номер подтверждается, что информация о здании склада, расположенном по адресу: Адрес, не может быть предоставлена, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на данный объект запроса (л.д. 26). В силу ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникшего после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права. Как установлено в судебном заседании, на земельном участке, расположенном по адресу: Адрес, предоставленном администрацией Михайловского муниципального района главе КФХ «...» на основании договора Номер от Дата в бессрочное пользование, истцом - главой КФХ «...» - построен склад, общей площадью ... кв.м., однако, истец Загуменнов В.В. в настоящее время лишен возможности зарегистрировать надлежащим образом право собственности на вышеуказанное строение и получить свидетельство о государственной регистрации права собственности без решения суда. При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований к отказу в признании за Загуменновым В.В. права собственности на здание склада, расположенное по адресу: Адрес, площадью ... кв.м. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Загуменнова Виктора Викторовича к администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на здание склада удовлетворить. Признать за Загуменновым Виктором Викторовичем, родившимся Дата в Адрес, право собственности на здание склада, расположенное по адресу: Адрес, площадью ... кв.м. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2011 года. Судья: О.А. Якубова
В то же время в соответствии со ст. I Протокола № 1 к «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Париж, 20 марта 1952 года) (в ред. Протокола от 11.05.1994) каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Предыдущие положения не умаляют права государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов или штрафов.
В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.