Дело № 2-1586/2011 г.                              

         Р Е Ш Е Н И Е

«27» сентября 2011 года      г. Михайловка

        Волгоградской обл.

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Вовченко П.М. при секретаре Касаткиной Н.С., с участием представителя ответчика Еронина М.Ю., рассмотрел гражданское дело по иску Фабричнова Александра Петровича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Волгоградской области о признании незаконным решения государственного органа и возложении обязанности по возврату из бюджета переплаченной суммы налога на доходы физических лиц,

         У С Т А Н О В И Л:

Фабричнов А.П. обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области о признании незаконным решения государственного органа и возложении обязанности по возврату из бюджета переплаченной суммы налога на доходы физических лиц, указывая на то, что им Дата в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области была предоставлена налоговая декларация по налогу физических лиц на доходы (форма 3-НДФЛ), регистрационный Номер. До истечения 3-х лет со дня уплаты указанной суммы ... рублей.

В течении Дата по его месту работы в ... производилась уплата налога на доходы физических лиц. О том, что произошла переплата налога, он узнал только в Дата по месту работы. Налоговым органом о переплате в его адрес сообщений не поступало.          В течении года произведена оплата налога по доходам, облагаемая по ставке 13% в размере ... рублей при том, что должно быть оплачено в размере ... рублей. Следовательно, переплата составила сумму в размере ... рублей.           

Им Дата в Межрайонную инспекцию Федеральной службы № 6 по Волгоградской области была предоставлена налоговая декларация по налогу физических лиц на доходы (форма 3-НДФЛ), регистрационный № 2151 до истечения 3-х лет со дня уплаты указанной суммы ... рублей. В нарушение сроков, решение Межрайонной инспекцией Федеральной службы № 6 по Волгоградской области было принято лишь Дата, которым ему было отказано в удовлетворении заявления        Считает, что срок им не пропущен и возврат излишне уплаченного налога должен быть произведен.          Решение налогового органа было получено им по почте Дата, т.е. срок, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ, им не пропущен.

Просит суд:          Признать решение Межрайонной инспекции Федеральной службы № 6 по Волгоградской области от Дата Номер незаконным и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной службы № 6 по Волгоградской области произвести ему возврат из бюджета переплаченной суммы налога в размере 1500 рублей, и государственную пошлину, оплаченную при подаче искового заявления, в размере 400 рублей.

Фабричнов А.П. обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика Еронин М.Ю., иск не признал, просил суд отказать в его удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении на исковые требования Фабричнова А.П., согласно которым Межрайонная ИФНС России № 6 по Волгоградской области не согласна с заявлением о возврате излишне уплаченного налога исходя из следующего.

Фабричновым А.П. был заключен договор с Негосударственным пенсионным фондом «Благосостояние», согласно которого, он в Дата оплатил пенсионные взносы в размере ... рублей 79 копеек.

В соответствии с п.4 п.1 ст. 219 НК РФ, физические лица, которые самостоятельно участвуют в формировании своих пенсионных накоплений, могут применить "пенсионный" социальный налоговый вычет и получить право на возврат налога.

Это лица, которые платят пенсионные взносы по договору негосударственного пенсионного обеспечения, заключенному с негосударственным пенсионным фондом и лица, которые платят страховые взносы по договору добровольного пенсионного страхования, заключенному со страховой организацией.

Социальный налоговый вычет предоставляется в размере фактически произведенных расходов, но не более ... руб.      Социальный налоговый вычет и возврат НДФЛ, согласно абз. 2 п.п. 4 п. 1 ст. 219 НК РФ, предоставляется по окончании года, в котором понесены "пенсионные" расходы, на основании заявления налогоплательщика, которое подается в налоговый орган одновременно с заполненной налоговой декларацией по форме 3-НДФЛ и документами, подтверждающими фактические расходы.

Фабричновым А.П. была представлена налоговая декларация за Дата о возврате НДФЛ в размере ... руб. Дата.

Статьей 78 НК РФ предусмотрено право налогоплательщика на зачет или возврат излишне уплаченных им сумм налога, сбора и пеней. Согласно пункту 7 статьи 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.

Как следует из пункта 8 статьи 78 НК РФ, заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.          В то же время данная норма применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска срока на подачу такого заявления в Инспекцию обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в судебном порядке в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.

Порядок применения срока, установленного пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, разъяснен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О.

Так, согласно правовой позиции, изложенной в вышеуказанном определении Конституционного Суда Российской Федерации, а также из содержания положений пунктов 3, 7 - 9 статьи 78 НК РФ в их взаимосвязи следует, что норма в части ограничения срока на возврат налога направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который излишне уплатил налог, а позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить обоснованные, а потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

В то же время указанная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд за судебной защитой, в том числе и с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы налога в порядке искового производства. При предъявлении иска о взыскании суммы переплаты действуют общие правила исчисления срока исковой давности, предусмотренные частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности установлен в три года.

Начало течения срока исковой давности определяется положениями статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.      В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Следовательно, налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате суммы переплаченного налога в случаях отказа инспекции от возврата сумм переплаты либо истечения срока обращения в инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм.

При этом следует иметь в виду, что срок исковой давности начинает исчисляться не с момента истечения срока для обращения в инспекцию, а с того момента, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога.

Фабричнов А.П. произвел расходы на оплату пенсионных взносов в Дата следовательно, обратиться в налоговый орган с заявлением для получения социального налогового вычета он мог до Дата Фактически Фабричнов А.П. обратился с заявлением Дата, т.е. с нарушением 3-х летнего срока.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна ссылаться на те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Доказательств того, что Фабричнов А.П. не знал о наличии у него переплаты по налогу, не представлено.        

Заслушав представителя ответчика, ознакомившись с письменными материалами дела, суд считает исковые требования Фабричнова А.П. подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из справки о доходах физических лиц за Дата за Номер от Дата, Фабричновым А.П. в налоговый орган - Межрайонную ИФМНС № 6 по Волгоградской области была предоставлена налоговая декларация Дата, зарегистрированная Дата за Номер, согласно которой сумма переплаты налога за Дата подлежащая возврату из бюджета, составляет ... рублей ( л.д. 16-26), исходя из чего, суд пришел к выводу о том, что о переплате Фабричнову А.П. стало известно именно Дата, следовательно, исходя из положений ч. 1 ст. 200 ГПК РФ, с указанной даты надлежит исчислять срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГПК РФ.

В установленный законом срок Фабричнов А.П. обратился в Межрайонную ИФМНС № 6 по Волгоградской области с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога.

В соответствии со ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налогоплательщику по письменному заявлению налогоплательщика в течении месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Вместе с тем, вопреки требованиям закона, Межрайонная ИФМНС № 6 по Волгоградской области Дата отказала Фабричнову А.П. в возврате излишне уплаченного налога, ссылаясь на положения п. 8 ст. 78 НК РФ ( л.д. 15), указывая на то, что заявление подано по истечению 3 лет со дня уплаты указанной суммы.

Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы ответчика о том, что истцу стало известно в указанный ими срок о произведенной переплате, суду предоставлено не было.

Исходя из изложенного выше, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Фабричнова А.П. о признании незаконным решение Межрайонной ИФМНС № 6 по Волгоградской области от Дата за Номер и возложении обязанности на Межрайонную ИФМНС № 6 по Волгоградской области о возврате Фабричнову А.П. из бюджета переплаченной суммы налога в размере 1500 рублей подлежащими удовлетворению.

При подаче иска в суд истец оплатил государственную пошлину в размере 400 рублей, которая в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 98,194 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Межрайонной ИФМНС № 6 по Волгоградской области от Дата за Номер об отказе в осуществлении возврата Фабричнову Александру Петровичу из бюджета переплаченной суммы и возложить обязанности на Межрайонную ИФМНС № 6 по Волгоградской области обязанность по возврату Фабричнову Александру Петровичу из бюджета переплаченной суммы налога в размере 1500 ( одной тысячи пятисот) рублей.

Взыскать с Межрайонной ИФМНС № 6 по Волгоградской области в пользу Фабричнова Александра Петровича понесенные по делу судебные расходы, состоящие из оплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины, в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 03 октября 2011 года.

Судья:                            П.М. Вовченко