Решение, не вступившее в з/с, о признании права на снятие с налогового учета, нахождение на учете в налоговом органе и оплате налогов без присвоение ИНН недействительными и понуждении их обезличить.



Дело № 2-1881/2011

                                    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2011 года

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,

при секретаре Ермаковой Ю.В.,

с участием истцов Родионова Е.С., Родионовой В.П., Зажигаевой Т.Е., Зажигаева Д.С., представителя ответчика Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области Сиделева О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Михайловке Волгоградской области гражданское дело по иску Родионова Евгения Степановича, Родионовой Валентины Петровны, Родионова Виктора Евгеньевича, Зажигаевой Татьяны Евгеньевны, Зажигаева Дмитрия Сергеевича, Клименко Ирины Ивановны к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области о признании права на снятие с налогового учет, нахождения на учете в налоговом органе и оплату налогов без присвоения ИНН, признании присвоенных ИНН недействительными и понуждении к их обезличиванию,

УСТАНОВИЛ:

Родионов Е.С., Родионова В.П., Родионов В.Е., Зажигаева Т.Е., Зажигаев Д.С., Клименко И.И. обратились с иском к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области о признании права на снятие с налогового учет, нахождения на учете в налоговом органе и оплату налогов без присвоения ИНН, признании присвоенных ИНН недействительными и понуждении к их обезличиванию.

В обоснование доводов истцы указали, что присвоение им индивидуального номера налогоплательщика (ИНН) нарушает их право на имя, вероисповедание, оскорбляет религиозные чувства, поскольку применение при учете сведений о физических лицах ИНН полностью заменяет персональные данные человека - фамилию, имя, отчество и содержит антихристианскую символику - комбинацию из трех шестерок - 666. Присвоение им ИНН нарушает их право сниматься с налогового учета, присваивается пожизненно. Просят суд защитить нарушаемые присвоением ИНН права на имя, право действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями, право на снятие с налогового учета, признав право состоять на учете в налоговом органе и платить налоги без присвоения ИНН, а присвоенный ИНН признать недействительным и обезличить его.

В судебном заседании истцы Родионов Е.С., Родионова В.П., Зажигаева Т.Е., Зажигаев Д.С. заявленные требования поддержали, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

В судебное заседание истцы Родионов В.Е., Клименко И.И. не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области Сиделева О.Д. указала, что истцы по настоящему делу являются налогоплательщиками, в результате чего им были присвоены ИНН. Их заявления об отказе от ИНН были введены в автоматизированную систему АИС-налог и, в настоящее время, не используются при работе с налоговыми документами. Оснований для признания присвоенных ответчикам ИНН недействительными, не имеется. Присвоение налогоплательщику ИНН является действием, которое регулируется законодательством о налогах и сборах, его присвоение применяется исключительно в целях проведения налогового учета и не может отождествляться с унижением человеческого достоинства и религиозных чувств. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как указали в судебном заседании истцы, присвоением им ИНН нарушено их право на имя, а так же оскорбляются их религиозные чувства.

С данными доводами истцов суд не может согласиться, поскольку они противоречат положениям закона.

Действительно, статьей 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

В силу части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации, все равны перед законом и судом.

Частями 1 и 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Полномочия налоговых органов, как федеральных органов исполнительной власти, установлены Налоговым кодексом РФ, принятым и веденным в действие федеральным законом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 83 Налогового кодекса РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

Статьей 84 Налогового кодекса РФ предусмотрено, при постановке на учет физических лиц в состав сведений об указанных лицах включаются также их персональные данные: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; пол; место жительства; данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность налогоплательщика; данные о гражданстве. Каждому налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов и сборов, в том числе подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, и на всей территории Российской Федерации идентификационный номер налогоплательщика. Налоговый орган указывает идентификационный номер налогоплательщика во всех направляемых ему уведомлениях. Каждый налогоплательщик указывает свой идентификационный номер в подаваемых в налоговый орган декларации, отчете, заявлении или ином документе, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Поскольку истцы являются гражданами Российской Федерации и плательщиками налогов, они правомерно поставлены на учет в налоговом органе как налогоплательщики.

Анализ приведенных норм закона позволяет суду сделать вывод о том, что постановка на налоговый учет лиц, являющихся плательщиками налогов, является прямой обязанностью налогового органа, установленной федеральным законом.

Пунктом 3.1 Порядка и условий присвоения, применения, а так же изменения идентификационного номера налогоплательщика, утвержденного Приказом МНС России от 03.03.2004 г. № БГ-3-09\178, указано, что ИНН присваивается налоговым органом физическому лицу (в том числе иностранному гражданину) по месту жительства и формируется как цифровой код, состоящий из последовательности цифр, характеризующих код налогового органа (4 знака), порядковый номер записи о лице в ЕГРП (6 знаков) и контрольное число (2 знака).

Как указано в выводах Конституционного суда РФ, содержащихся в определении от 10.07.2003 N 287-О, требование п. 7 ст. 84 НК РФ о присвоении единого по всем видам налогов и сборов на всей территории Российской Федерации идентификационного номера налогоплательщика не нарушает свободу совести и вероисповедания и не затрагивает конституционные права граждан.

В Приказе Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, утвердившем Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц, в качестве единственного основания изменения присвоенного налогоплательщику идентификационного номера называется изменение структуры номера в связи с внесением изменений в раздел 2 данного Порядка (пункт 5.1), а основаниями признания идентификационного номера налогоплательщика - физического лица недействительными - изменение нормативно-правовой базы (пункт 5.6) и смерть физического лица (пункт 5.8). Иными словами, такого основания к изменению или признанию недействительным идентификационного номера налогоплательщика, как религиозные убеждения, приказ не содержит. Понятия «обезличивание ИНН» действующее законодательство не содержит.

Родионов Е.С., Родионова В.П., Родионов В.Е., Зажигаева Т.Е., Зажигаев Д.С., Клименко И.И. являются гражданинами Российской Федерации, на них распространяется действие законодательства Российской Федерации. Исполнение требований законодательства государства является равной обязанностью всех граждан Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что налоговым органом права истцов на имя и действовать в соответствии со своими религиозными убеждениям не нарушены, правовых оснований, позволяющих Родионову Е.С., Родионовой В.П., Родионову В.Е., Зажигаевой Т.Е., Зажигаеву Д.С., Клименко И.И. состоять на учете в налоговом органе без присвоения идентификационного номера налогоплательщика не имеется, возможности признания присвоенных ИНН и их обезличивания по основаниям, изложенным истцами, не предусмотрено, в связи с чем, их исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. cт. 194-198 ГПК РФ, суд                 РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Родионова Евгения Степановича, Родионовой Валентины Петровны, Родионова Виктора Евгеньевича, Зажигаевой Татьяны Евгеньевны, Зажигаева Дмитрия Сергеевича, Клименко Ирины Ивановны к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области о признании права на снятие с налогового учета, нахождения на учете в налоговом органе и оплату налогов без присвоения ИНН, признании присвоенных ИНН недействительными и понуждении к их обезличиванию, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированного текста.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 октября 2011 года.

СУДЬЯ:      Шевлякова Н.В.