Дело № 2-1391\11

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИХАЙЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи : ИСАЕВОЙ Л.П.

при секретаре Думчевой И.И.

с участием прокурора Кибиткиной И.В., представителя третьего лица Кузнецова Н.В.

09 августа 2011 года в г. Михайловка

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к СКПК «Доверие» о признании незаконным бездействия работодателя, выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных рабочих мест(должностей) и побуждении к выполнению указанных требований,

Установил:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации обратился в суд с заявлением к ответчику о побуждении к представлению информации о наличии вакантных рабочих мест(должностей). В обоснование своих требований ссылается на то, что в соответствии с Законом «О занятости населения» устанавливается обязанность работодателя ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест(должностей).В целях реализации указанной нормы Закона о занятости, принято постановление Главы Администрации Волгоградской области от 16.02.2007 г.№ 193 «Об утверждении порядка представления работодателями информации о наличии вакантных мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области», которым определен порядок и сроки представления работодателем указанной информации, а также форма ее представления. Ответчик в ... указанные требования законодательства не выполнил и не предоставил в ГУ Центр занятости населения города Михайловки информацию (сведения) о наличии вакантных мест (должностей), что подтверждается сообщением ГУ ЦЗН от ... о факте непредставления (сокрытия) работодателем сведений об имеющихся вакансиях.

В судебном заседании представитель прокуратуры исковые требования поддержал, уточнив их, просил суд признать незаконным бездействия работодателя, выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных рабочих мест(должностей) и побуждении к выполнению указанных требований.

Представитель ГУ Центр занятости населения города Михайловки требования прокурора поддержал и просил удовлетворить их.

Представитель ответчика о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной причине.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает, что неявка ответчика в судебное заседание вызвана неуважительной причиной, в связи с чем необходимым рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" законодательство Российской Федерации о занятости населения состоит из Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере занятости населения и принятых в соответствии с ними федеральных законов, законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Законы субъектов Российской Федерации, принятые ими в пределах компетенции по вопросам занятости, входят в законодательство Российской Федерации о занятости населения

Пункт 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения» в редакции от 29.12.2006 г., устанавливает обязанность работодателя ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест(должностей). В целях реализации указанной нормы Закона о занятости, принято постановление Главы Администрации Волгоградской области от 16.02.2007 г. № 193 «Об утверждении порядка представления работодателями информации о наличии вакантных мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области», которым определен порядок и сроки представления работодателем указанной информации, а также форма ее представления.

Согласно представленной информации ГУ Центр занятости населения города Михайловки от Дата установлен факт непредставления (сокрытия) работодателем сведений об имеющихся вакансиях.\л.д.6\.

Государственное учреждение-Центр занятости населения города Михайловки является объектом социальной сферы и обеспечивает на территории Михайловского муниципального района реализацию гарантированного государством права граждан на защиту от безработицы, оказания государственных услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости, трудовой миграции. Одной их функций ГУ ЦЗН, согласно Устава( п.2.14), является формирование, ведение и использование банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Неисполнением ответчиком указанной обязанности (бездействие работодателя) нарушает право ГУ ЦЗН на получение информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях, что не позволяет ГУ ЦЗН исполнять в полном объеме государственные полномочия по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве, в частности, оказание государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а также влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан, ищущих работу, в том числе, зарегистрированных в качестве безработных в ГУ ЦЗН, на труд и свободно избранную занятость.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенных выше обстоятельств, суд считает необходимым, удовлетворить заявление прокурора и обязать ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод граждан и препятствие к осуществлению гражданами их права на труд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Михайловского межрайонного прокурора- удовлетворить.

Признать незаконными бездействие СКПК «Доверие», выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных рабочих мест( должностей) в ГУ ЦЗН города Михайловки.

Обязать СКПК «Доверие» устранить в полном объеме допущенные нарушения и ежемесячно представлять в орган службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест(должностей).

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в совещательной комнате печатным тексом.

СУДЬЯ:                                                                                          Л.П.ИСАЕВА