Дело № 2-1450/2011                                                      

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИХАЙЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОЛГОГРДСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

Председательствующего судьи ИСАЕВОЙ Л.П.

При секретаре Думчевой И.И.

С участием истца Зимина В.И., представителей ответчика Елтанцевой Н.А., Никитиной Л.В.

20 сентября 2011 года в г.Михайловка Волгоградской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зимина Владимира Ивановича к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Михайловка и Михайловскому району Волгоградской области о включении периодов трудовой деятельности в стаж для назначения трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Зимин В.И. обратился в суд с заявлением о включении периодов трудовой деятельности в стаж для назначения трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Михайловке и Михайловскому району включить в его трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии периоды его нахождения в учебных отпусках в ходе работы в должности ... с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, периоды работы в должности ... с Дата по Дата, периоды работы ... с Дата по Дата, периоды работы в должности ... с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата и с Дата и по дату вынесения судебного решения и обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г.Михайловка и Михайловскому району Волгоградской области назначить ему досрочную пенсию по старости с момента его обращения в ГУ УПФ РФ по г.Михайловка и Михайловскому району.

          В обоснование своих требований ссылается на то, что Дата он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Михайловка и Михайловскому району Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.Согласно решению об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Номер от Дата ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-Ф3 ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет, подтверждено документами ....С данным решением он не согласен, потому что фактически выполнял льготную работу.В период с Дата по Дата он работал ... и находился в учебных отпусках с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата. Всего учебный отпуск составил ....Отказ о включении указанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости был мотивирован постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.Однако в решении не указано, каким именно пунктом примененного постановления регламентируется отказ.Более того данное постановление было принято позже предоставления ему учебных отпусков и не может применяться к данным правоотношениям.Он обучался в Волгоградском государственном педагогическом институте. В указанные выше периоды ему по месту работы в ... предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы.С Дата по Дата он работал ....С Дата по Дата он работал ....С Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата и Дата Дата он работает ....Отказ во включении указанных выше периодов работы в льготный стаж был мотивирован тем, что в выписке из ИЛС застрахованного лица отсутствует основание для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.Последний же период, с Дата ему не был включен в специальный стаж, поскольку ответчик на момент вынесения обжалуемого решения не располагал индивидуальными сведениями. Он осуществлял трудовую деятельность по должности и в учреждении, прямо предусмотренных в указанном выше списке. На протяжении всего времени работы в школе ....На протяжении всей работы он был подвержен повышенным психофизиологическим нагрузкам, обусловленными спецификой и характером труда, непосредственно влияющим на утрату профессиональной трудоспособности, в соответствии с чем, и во взаимосвязи с позицией законодателя, имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с выполнением льготной работы.

В судебном заседании истец Зимин В.И. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика Елтанцева Н.А. в судебном заседании пояснила, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Зимину В.И. не представилось возможным включить спорные периоды работы ... Данные периоды не могут быть включены в специальный трудовой стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в виду отсутствия оснований для назначения трудовой пенсии по страсти в Выписке из лицевого счета застрахованного лица. Основания выслуги лет для ... обозначается как ЗП80ПД и фиксируется в строго отведённой части лицевого счёта застрахованного лица. Анализ выписки из лицевого счёта застрахованного лица - Зимина В.И. показывает, что позиция «основание (код) выслуга лет» работодателем не заполнена.В данном случае работодатель при предоставлении индивидуальных сведений по истцу за оспариваемые периоды не указал стаж его работы в качестве льготного, определяемого особыми условиями труда.Просит суд в удовлетворении исковых требований Зимина В.И. о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Никитина Л.В. в судебном заседании пояснила, что возражает против удовлетворения требований истца, поскольку спорные периоды не подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г., а также в связи с тем, что по ряду периодов трудовой деятельности в Выписке из ИЛС застрахованного лица отсутствует основание для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, а по периоду с Дата по Дата в связи с отсутствием документального подтверждения характера выполняемой работы.

Представитель третьего лица- ГОУ «Средняя общеобразовательная школа № 382» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (извещение Номер направлено почтовой корреспонденцией), ходатайств об отложении и возражений на исковое заявление не представлено.

Согласно ПОСТАНОВЛЕНИЯ от 26 июня 2008 г. N 13 Пленума Верховного суда Российской Федерации «О ПРИМЕНЕНИИ НОРМ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ И РАЗРЕШЕНИИ ДЕЛ В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Зимина В.И. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Зимин В.И. в периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата работал в должности ..., в период с Дата по Дата он работал в должности ..., с Дата по Дата ..., а в периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата и с Дата по Дата, а также по настоящее время в должности ...

Решением комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Михайловка и Михайловском районе Номер от Дата в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа /л.д.6-10/.

При подсчете специального стажа работы, Управление ПФ РФ в Адрес и Адрес периоды работы истца с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата в должности ... не включены в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, период с Дата по Дата в должности ... в связи с отсутствием документального подтверждения характера выполняемой работы, с Дата по Дата ..., периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата и с Дата по Дата в должности ... в связи с отсутствием в выписке ИЛС застрахованного лица основания для досрочного назначения трудовой пенсии.

Указанные выводы, в части периодов работы с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, суд не может признать обоснованными по следующим обстоятельствам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закона №173-ФЗ) трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

        Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Правил ).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» п. 4, п. 5. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Право на получение дополнительных оплачиваемых учебных отпусков предусмотрено как действующим ТК РФ, так и ранее действовавшим КЗоТ РСФСР.

Из положений ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношении, ст. ст. 173, 174 - 177 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работникам, обучающимся в учреждениях профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением заработной платы и места работы. При этом закон допускает возможность присоединения дополнительного отпуска к ежегодному оплачиваемому.

В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и(или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Период нахождения в учебном отпуске является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, периоды нахождения в учебном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, Зимин В.И. имеет право на зачет периодов нахождения в учебных отпусках в ходе работы в должности ... с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата в специальный стаж.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» в трудовую книжку вносятся сведения о приеме на работу, переводе, квалификации, увольнении. Таким образом, трудовая книжка должна содержать сведения об изменении трудовой функции работника и существенных условий труда.

В период с Дата по Дата истец работал ..., а в период с Дата по Дата ..., что подтверждается копией трудовой книжки, копией приказа Номер от Дата о назначении Зимина В.И. на должность ....

Согласно списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 предусмотрена должность преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки).

Ранее действовавшим списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 была предусмотрена должность военного руководителя (руководителя допризывной подготовки молодежи), которая была признана тождественной должности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки).

Следовательно, наименование должности истца в спорные периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата не соответствует указанным в Списках.

Определение категории граждан, деятельность которых связана с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного воздействия на организм человека различного рода неблагоприятных факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности, а также в связи с особой значимостью, ценностью такой деятельности для государства и общества отнесено законом к компетенции Правительства Российской Федерации.

Исходя из установленного статьей 10 Конституции Российской Федерации принципа самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, суд не вправе вмешиваться в нормотворческую деятельность высшего исполнительного органа государственной власти Российской Федерации и определять содержание издаваемых им нормативных правовых актов, вносить в эти акты изменения и дополнения.

Если гражданин считает, что период его работы в определенной должности, не поименованной в Списке, подлежит зачету в специальный трудовой стаж работы, то вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании, а именно: характера и специфики, условий фактически осуществляемой гражданином работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п. (пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии"). Указанная позиция отражена в Решение Верховного Суда РФ от 04.08.2008 N ГКПИ08-1468.

Кроме того, согласно Определения Конституционного Суда РФ от 16.04.2009 N 446-0-0, определение того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.

В соответствии с Определением Верховного суда РФ №16-В09-15 от 19.11.2009г., вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачёте этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решён судом в случае неправильного наименование работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах.

Суд приходит к выводу о тождественности выполняемых Зиминым В.И. функций в периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата в должностях ... с функциями ...

При этом, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

         Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья) устанавливается 18 часов в неделю.

Аналогичная норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы предусматривалась для педагогических работников Рекомендациями о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (приложение к письму Министерства образования РФ и профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16 января 2001 года N 20-58-196/20-5/7).

Выполнение нормы рабочего времени определяется путем суммирования объемов фактически выполняемой нагрузки по должностям, работа на которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Суммируют объемы органы, осуществляющие пенсионное обеспечение. При этом не имеет значения, установлены по должностям одна и та же либо различные нормы рабочего времени. Если в результате такого суммирования общий объем фактически выполняемой нагрузки равен полной ставке, то данный период включается в стаж для установления досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно справке ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 382 от Дата Номер и тарификационным спискам за ... в период с Дата по Дата истцом выполнялась норма рабочего времени, установленная законодателем /л.д.23, 43-45/.

То обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о праве в документах содержится различное наименование должности Зимина В.И., что поставило истца в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, не должно нарушать его право.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости включения истцу периодов работы с Дата по Дата ..., с Дата по Дата ... в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата и с Дата и Дата истец работал в должности ....

В соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Правил в стаж работы засчитывается выполняемая при нормальной или сокращенно продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной, иной работы непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1-1.7, 1.9, 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Таким образом, должность заместителя директора школы по обеспечению безопасности непосредственно Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Списками не предусмотрена.

В соответствии с должностной инструкцией заместителя директора школы по обеспечению безопасности одной из функциональных обязанностей заместителя директора указана оказание содействия преподаванию курса «Основы безопасности жизнедеятельности», иных функций непосредственно связанных с преподавательской деятельностью не указано.

В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" расширен перечень работ, которые не являются совместительством и не требуют заключения трудового договора, к которым, в частности, относится и педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год.

Поскольку выполняемая Зиминым В.И. работа учителя, не являясь совместительством, не требовала заключения (оформления) трудового договора, указанный период работы не может быть включен в подсчет специального стажа, дающего ему право на пенсию, поскольку в трудовой стаж могут включаться только периоды выполнения трудовой деятельности в установленном законом порядке, т.е. при условии занятия штатной должности.

Данный вывод соответствует Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей от 29.10.2002 г. N 781, которыми не предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов ведения педагогической нагрузки без занятия штатной должности.

Суд принимает во внимание грамоты, выданные заместителю директора по обеспечению безопасности Зимину В.И., но приходит к выводу о том, что они не являются доказательством выполнения работы по должностям, предусмотренным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Кроме того, несмотря на позицию истца, в выписке индивидуального лицевого счета в спорные периоды в должности заместителя директора по обеспечению безопасности, работодателем не указан в дополнительных сведениях, подтверждающих условия для досрочного назначения трудовой пенсии, соответствующий код льготы.

В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»» Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Данные периоды не могут быть включены в специальный трудовой стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в виду отсутствия оснований для назначения трудовой пенсии по страсти в Выписке из лицевого счета застрахованного лица.

Анализ выписки из лицевого счёта застрахованного лица - Зимина В.И. в указанные выше спорные периоды показывает, что позиция «условия для досрочного назначения трудовой пенсии основание (код)» работодателем не заполнена.

В статье 2 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под «индивидуальным лицевым счетом» указывается совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде Российской Федерации, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 указанного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Данная норма применяется при подсчёте и служит подтверждением специального (льготного) стажа.

Каждый работодатель, независимо от имеющихся у него льгот по уплате взносов государственного пенсионного страхования, ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, на каждое зарегистрированное в системе государственного пенсионного страхования лицо, работавшее у него по трудовому договору (контракту), получившее вознаграждение по договору гражданско - правового характера или по авторскому договору, подает в территориальный орган ПФР документ, содержащий относящиеся к отчетному кварталу индивидуальные сведения о трудовом стаже, в том числе льготном) заработке (вознаграждении) и начислении страховых взносов этого лица. При этом сведения о трудовом стаже застрахованного лица представляются на основании приказов и других документов по учету кадров, а о заработке (вознаграждении) и начисленных взносах - на основании данных бухгалтерского учета.

В данном случае работодатель при предоставлении индивидуальных сведений по Зимину В.И. за оспариваемые периоды не указал стаж его работы в качестве льготного, определяемого особыми условиями труда.

      Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периодов с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата и с Дата в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При таких обстоятельствах, решение Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Михайловке и Михайловском районе Номер от Дата нельзя признать законным и обоснованным в части отказа во включении в стаж работы периодов с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, как нарушающее право истца на пенсионное обеспечение и вынесенное в противоречие с действующим законодательством, а следовательно, оно подлежит отмене.

Суд считает необходимым обязать ответчика зачесть в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Зимину В.И. период работы с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата

Пунктом 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

       В соответствии с заявлением Зимина В.И о назначении пенсии, он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Михайловка и Михайловскому району Волгоградской области Дата.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что Зимин В.И. не имеет предусмотренного законодательством стажа для назначения досрочной трудовой пенсии суд не находит оснований для удовлетворения требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

Исковые требования Зимина Владимира Ивановича- удовлетворить в части.

Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Михайловке и Михайловском районе Номер от Дата в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы Зимина Владимира Ивановича: с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Михайловке и Михайловскому району зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Зимину Владимиру Ивановичу периоды работы с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 дней.

Судья: