Дело № 2-1582/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка      22 сентября 2011 года

Волгоградская область

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Якубовой О.А., при секретаре Шлычковой Н.Б.,

с участием истца Бережнова В.И., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда России в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области Гориной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бережнова Виктора Ивановича к Управлению Пенсионного фонда России в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области о включении в льготный стаж периодов трудовой деятельности для досрочного назначения трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Бережнов В.И. обратился с иском в суд к Управлению Пенсионного фонда России в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области о включении в льготный стаж периодов трудовой деятельности для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований Бережнов В.И. указал, что Дата он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Номер от Дата Управления Пенсионного фонда России в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и не включен в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, период работы с Дата по Дата в должности мастера строительно-монтажных работ в ...» на строительном участке по строительству жилых домов по Адрес, так как отсутствует документальное подтверждение характера выполняемой работы по причине ликвидации данной организации и отсутствии сведений в архиве. С данным решением он не согласен, так как имеет необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии. Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с Дата по Дата в должности мастера строительно-монтажных работ ...».

В судебном заседании истец Бережнов В.И. исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнил, что в период работы мастером ...» имело ... участка: два дорожных участка и один по строительству и возведению жилых домов, он работал мастером на участке по возведению домов, у него в подчинении находилась бригада в составе каменщиков, слесарей, сантехников, сварщиков, примерно ... человек, которые занимались строительно-монтажными работами: возводили жилые дома до сдачи в эксплуатацию. Данные работы осуществлялись при строительстве домов Номер и Номер по Адрес и домов Номер и Номер по Адрес, он находился вместе с рабочими постоянно, контролировал их работу, обеспечивал материалами. Работа осуществлялась ежедневно в течение полного рабочего дня, часто работали в две смены и по выходным. Истец просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда России в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области Горина Т.В. исковые требования Бережнова В.И. не признала в полном объеме, в возражениях указала, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда России в Адрес и Адрес от Дата Номер Бережнову В.И. не включены периоды работы с Дата по Дата (...) и период работы с Дата по Дата (...) в должности матера ...», так как отсутствует документальное подтверждение характера выполняемых работ, период работы с Дата по Дата (...) в должности матера ...», отсутствует документальное подтверждение характера выполняемых работ, отпуск за свой счет, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от Дата Номер. Поскольку представленными в Пенсионный фонд документами характер работ однозначно не подтвержден, а показания свидетелей, в данном случае во внимание приняты быть не могут, Бережнову В.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виде отсутствия требуемого специального стажа работы. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Дата Бережнов В.И. обратился в Управление Пенсионного фонда России в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области с заявлением и необходимыми документами о назначении досрочной трудовой пенсии. Дата решением об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Номер ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тем, что в специальный стаж работы Бережнову В.И. не включены периоды работы с Дата по Дата (...) и период работы с Дата по Дата (...) в должности матера ..., так как отсутствует документальное подтверждение характера выполняемых работ, период работы с Дата по Дата (...) в должности матера ..., отсутствует документальное подтверждение характера выполняемых работ, отпуск за свой счет, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от Дата Номер, и другие периоды работы.

Данные обстоятельства подтверждаются копией решения Управления Пенсионного фонда России в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области Номер от Дата (л.д. 14-16).

Однако, суд не может считать данное решение в части принятым в соответствии с действующим законодательством.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ Номер от Дата «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет., на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.е менее 10 При этом в п. 2 ст. 27 указано, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. В соответствии с указанным законом, трудовая пенсия назначается со дня подачи заявления, но не ранее дня возникновения права на нее.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» п. 4, п. 5 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 27 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991 г. № 10.

     Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, (раздел XXVII. строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) право на досрочное пенсионное обеспечение установлено по позиции 2290000б-23419 - мастера строительных и монтажных работ (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591).

Согласно п. 5 Постановления Минтруда России № 29 от 22.05.1996 г. право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, для зачета стажа по указанным работам необходимо нормативное наименование должности, предусмотренной Списком № 2 и документальное подтверждение характера выполняемой работы, а именно, занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Копией трудовой книжки Бережнова В.И. подтверждается его период работы в строительной организации ТОО «ДСУ-РГР» в должности мастера (л.д. 5).

Согласно копиям приказов по личному составу ...» за период с Дата по Дата в приказе Номер о приеме на работу от Дата (л.д. 9), в приказе Номер от Дата о переводе в связи с изменением штатного расписания с Дата (л.д. 10), в приказах Номер от Дата и Номер от Дата о предоставлении очередного отпуска (л.д. 11-12), должность Бережнова В.И. поименована как мастер.

Копией личной карточки Бережнова В.И., а также копией приказа подтверждается, что в период с Дата по Дата он имел отпуск без сохранения заработной платы, других отвлечений от работы (кроме очередных отпусков), в спорный период не имел. Занимаемая должность Бережнова В.И. так же указана как мастер (л.д. 13).

Из копии архивной справки от Дата Номер, выданной архивным отделом администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, следует, что Бережнову В.И. в период с Дата года по Дата года начислялась заработная плата.

Таким образом, возражения представителей ответчика относительно неопределенности наименования должности Бережнова В.И. в спорный период как «мастер» опровергаются данными письменными доказательствами.

Кроме того, из наименования организации, в которой работал Бережнов В.И. - ...» явно следует, что данная организация занималась, в том числе, строительными работами.

Действующим законодательством не установлен конкретный перечень документов, использующихся при подтверждении характера выполняемых работ. Следовательно, в подтверждение характера выполняемых работ могут быть приняты любые документы, содержащие требуемые сведения, имеющиеся в организации, где был занят работник, или находящиеся в архивных учреждения.

Как установлено в судебном заседании, ...» в настоящее время ликвидировано, документы истцу предоставлены архивным отделом администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.

Согласно архивной справке Номер от Дата, выданной архивным отделом администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, Бережнову В.И. предоставлены все имеющиеся приказы за период работы Дата. по Дата. в ...» и карточка формы ..., заполненная Дата (л.д. 13).

Доводы Бережнова В.И. о том, что он в данный период фактически выполнял обязанности мастера в течение полного рабочего дня также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО5, работавшего в период с Дата годы с Бережновым В.И. в ...», согласно которым бригада Бережнова В.И. состояла из каменщиков, электросварщиков, сантехников, слесарей, которые занимались строительством жилых домов до такого состояния, в котором дома сдаются в эксплуатацию. Данные работы осуществлялись при строительстве дома Номер и Номер по Адрес и дома Номер и Номер по Адрес. Работа осуществлялась ежедневно в течение полного рабочего дня, часто в две смены и по выходным. Ремонтом дорог бригада Бережнова В.И. не занималась, благоустройство территории около жилого дома осуществлялось наряду со строительством самого дома, поскольку наличие такого благоустройства требовалось для сдачи дома в эксплуатацию.

Суд не может согласиться с доводами представителей ответчика о недопустимости подтверждения характера работы показаниями свидетелей со ссылкой на п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в ред. От 27.12.2009 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку данное положение вступило в силу с 01.01.2010 г., рассматриваемый же период имеет место до вступления в силу данного положения закона. Кроме того, доводы Бережнова В.И. о характере работы и занятости в течение полного рабочего дня подтверждаются и письменными доказательствами приведенными выше.

Кроме того, доводы Бережнова В.И. о характере его работы подтверждаются копиями актов государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объектов Номер от Дата, Номер от Дата, Номер от Дата, Номер от Дата, выполненных генеральным подрядчиком ...». Так, из копии перечня Номер (приложенного к акту Номер от Дата государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта) организаций, участвовавших в строительстве ...-квартирного жилого Адрес следует, что ...» в рамках вышеуказанного строительства проводило все виды общестроительных работ по коробке, благоустройству.

Таким образом, суд считает, что в специальный стаж работы Бережнова В.И. подлежит включению период его работы с Дата по Дата (...) и период работы с Дата по Дата (...) в должности мастера ..., поскольку в данный период истец фактически выполнял работу мастера строительной организации.

Исковые требования Бережнова В.И. к Управлению Пенсионного фонда России в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области о включении в специальный стаж период работы с Дата по Дата (...) в должности матера ..., не подлежат удовлетворению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от Дата Номер, поскольку в данный период Бережнову В.И. был представлен отпуск за свой счет.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с Управления Пенсионного фонда России в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области в пользу Бережнова В.И. подлежат взысканию судебные расходы в размере ... рублей, подтвержденные квитанцией об оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Бережнова Виктора Ивановича к Управлению Пенсионного фонда России в г. Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области о включении в льготный стаж периодов трудовой деятельности для досрочного назначения трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области включить Бережнову Виктору Ивановичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с Дата по Дата (...) и период работы с Дата по Дата (...) в должности мастера ...».

В удовлетворении остальной части исковых требований Бережнову В.И. отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда России в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области в пользу Бережнова Виктора Ивановича судебные расходы в размере ...) рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Михайловский районный суд в порядке кассационного производства в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированного текста.

Решение в окончательной форме принято 27 сентября 2011 года.

Судья:         О.А. Якубова