Дело № 2-1990/2011

    Р Е Ш Е Н И Е (заочное)               Именем Российской Федерации

г. Михайловка       08 ноября 2011 г. Волгоградской области       

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Вовченко П.М. при секретаре Касаткиной Н.С., с участием представителя истца Поповой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Михайловка и Михайловском районе Волгоградской области к Матьковой Ларисе Михайловне об ограничении на выезд должника из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

УПФР в г. Михайловке и Михайловском районе обратилось в суд с иском к Матьковой Ларисе Михайловне об ограничении на выезд должника из Российской Федерации, указывая на то, что в соответствии с п.2 ст. 14 Федерального Закона от 15.12.01 г. №167 -ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Матькова Л.М. была зарегистрирована Дата. в качестве ... и обязана оплачивать своевременно и в полном объеме обязательный фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование. Данная обязанность надлежащим образом не исполнена.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата возбуждено ... Номерг. на основании исполнительного документа - Постановления УПФР Номер от Дата Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней.

До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке.

Таким образом, сумма недоимки по страховым взносам и пени в бюджет ПФР по состоянию на Дата составляет ...

Установление для ФИО5 временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав УПФР в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области не только как взыскателя по названным исполнительным производствам, но и как участника бюджетных отношений, поскольку соответствии с ч.1 ст. 16 Закона №167-ФЗ средства из бюджета Пенсионного фонда Росси Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Истец просит суд:         Временно, до исполнения обязанности по оплате страховых взносов на обязан пенсионное страхование, ограничить выезд должника - Матьковой Ларисе Михайловне, родившейся Дата в Адрес, проживающей: Адрес из Российской Федерации.

Представитель истца Попова Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просит суд их удовлетворить.

Ответчик Матькова Л.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, возражений в суд не представила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

Представитель третьего лица со стороны истца без самостоятельных требований - Михайловского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Учитывая, что имеются данные о надлежащем извещении Матьковой Л.М., суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии Матьковой Л.М..

          Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования УПФР в г. Михайловка и Михайловском районе Волгоградской области обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона страхователи, указанные в подпункте 2 п. 1 ст. 6 Закона (индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные нотариусы и детективы), уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Статья 2 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации не может быть ограничено иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. В соответствии с ч. 14, 15 ст. 25,1 ФЗ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу - исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Принудительное исполнение решения о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральном законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Доводы истца о том, что Матькова Л.М. была зарегистрирована Дата в качестве ..., подтверждаются копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от Дата Номер (л.д. 5-6).

Согласно постановлению о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации ... от Дата начальника УПФР в г. Михайловка и Михайловском районе Волгоградской области с Матьковой Л.М. взыскано ..., из них: ... - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; ... - пеня. (л.д. 3)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО7 от Дата возбуждено исполнительное производство Номер на основании постановления от Дата за Номер, в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 рабочих дней (л.д. 4).

Из сообщения начальника УПФР в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области следует, что в настоящее время на исполнении в Отделе по Михайловскому району Управления ФССП по Волгоградской области находится постановление территориального органа ПФР в отношении Матьковой Л.М., которое до настоящего времени ответчиком не исполнено. Матьковой Л.М. по состоянию на Дата год имеет задолженность в бюджет ПФР по страховым взносам в сумме .... (л.д. 7).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик была зарегистрирована в качестве ..., является страхователем по обязательному пенсионному обеспечению, однако, своевременного не производила уплату страховых вносов в бюджет Пенсионного фонда, в результате чего образовалась задолженность.

Ответчик до настоящего времени не приняла меры по погашению задолженности, требования судебного пристава-исполнителя ею в добровольном порядке не выполнены, что свидетельствует об уклонении от исполнения обязательств пере Пенсионным Фондом РФ.

В силу части 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление для Матьковой Л.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации не противоречит ст. 55 Конституции Российской Федерации, предусматривающей ограничение федеральным законом права свободного выезда за пределы Российской Федерации в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Михайловка и Михайловском районе Волгоградской области к Матьковой Ларисе Михайловне об ограничении на выезд должника из Российской Федерации обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 235 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Михайловка и Михайловском районе Волгоградской области к области к Матьковой Ларисе Михайловне об ограничении на выезд должника из Российской Федерации удовлетворить.        Временно, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ограничить право на выезд из Российской Федерации Матьковой Ларисе Михайловне, родившейся Дата в Адрес, проживающей: Адрес. Данное решение суда является основанием для ограничения на выезд Матьковой Ларисы Михайловны из Российской Федерации.     Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Ответчиком может быть подано в Михайловский районный суд Волгоградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Мотивированный текст решения изготовлен 14 ноября 2011 г.

Судья: П.М. Вовченко