Дело № 2 - 2095/2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «16» ноября 2011 года город Михайловка Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Гудченковой С.Г., при секретаре Бахолдиной Н.Ф., с участием помощника Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Лисицкой Н.А., заведующей МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 18 «Ромашка» Сусанской Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 18 «Ромашка» о понуждении к выполнению требований действующего законодательства, УСТАНОВИЛ: Михайловский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что Михайловской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Проведенной проверкой установлено, что здание МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 18 «Ромашка», расположенное по адресу: Адрес не оборудовано поручнями при входе в здание и пандусом для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в указанный объект. Данные обстоятельства нарушают права инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод. В связи с чем прокурор просит суд обязать МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 18 «Ромашка» оборудовать здание детского сада, расположенного по адресу: Адрес необходимыми средствами для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в указанный объект - поручнями при входе в здание и пандусом, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу Помощник Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Лисицкая Н.А в судебном заседании поддержала исковые требования, просит иск удовлетворить. Представитель ответчика МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 18 «Ромашка» Сусанская Л.И. в судебном заседании исковые требования признает частично, так как поручни на входе установлены, отсутствует только пандус, который отсутствует из - за недостаточности выделяемых финансовых средств. Представитель третьего лица администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, возражений на заявленные требования не предоставил, с заявлением об отложении слушания дела и с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, не обращался. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав стороны, исследовав представленные письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В силу части 1 статьи 45, части 1 статьи 46 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из пункта 3 статьи 2 Градостроительного кодекса РФ, следует, что основным принципом законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. Согласно Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ», целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в РФ является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что при входе в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 18 «Ромашка» отсутствуют пандусы и поручни, что подтверждается копией акта, составленного 12 сентября 2011 года. В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ», правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Кроме того, п.п.3.9, 3.13, 3.14 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (принятых и введенных в действие с 01.09.2001г. постановлением Госстроя России от 16 июля 2001 г. № 73) предусмотрено, что лестницы на перепадах рельефа должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Доводы представителя ответчика о том, что вход в здание детского сада оборудован поручнями не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания Таким образом, исковые требования Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области об обязании ответчика выполнить требования Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» - оборудовать вход в здание муниципального дошкольного образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 18 «Ромашка» необходимыми средствами для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в указанный объект - поручнями и пандусом являются правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 18 «Ромашка» о понуждении к выполнению требований действующего законодательства, удовлетворить. Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 18 «Ромашка» оборудовать здание детского сада, расположенного по адресу: Адрес необходимыми средствами для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в указанный объект -поручнями и пандусом при входе в здание, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: Гудченкова С.Г. решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2011 года