Решение о понуждении к устранению нарушений противопожарного законодательства.



№ 2-2139\2011                                                        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка

Волгоградской области     от 22 ноября 2011 года

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В., при секретаре Ермаковой Ю.В., с участием прокурора Кибиткиной И.В., представителя ответчика ГУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница № 3» Романченко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к ГУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница № 3» о понуждении к устранению нарушений противопожарного законодательства,

у с т а н о в и л:

Михайловский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ГУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница № 3» о понуждении к устранению нарушений противопожарного законодательства.

В обоснование требований указал, что в результате проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в ГУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница № 3» выявлены следующие нарушения: отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны, больница не обеспечена индивидуальными средствами защиты органов дыхания, не установлено отключающее устройство с изолирующим фланцем и быстродействующим клапаном с электроприводом на вводе топлива в котельную.

Просит суд обязать ответчика выполнить указанные мероприятия по пожарной безопасности.

В судебном заседании прокурор Кибиткина И.В. уточнила заявленные требования, просила обязать ответчика выполнить мероприятия по пожарной безопасности, указанные в исковом заявлении в срок до Дата, поскольку данный срок указан в предписании Номер по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выданному ГУ МЧС России по Волгоградской области.

Представитель ответчика ГУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница № 3» Романченко К.А. возражала против заявленных требований, пояснила, что для устранения нарушений пожарной безопасности денежные средства отсутствуют.

В судебное заседание представитель третьего лица комитета по здравоохранения администрации Волгоградской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в возражениях указал, что денежные средства для устранения допущенных нарушений отсутствуют и в смете расходов не предусмотрены.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" обязанность по соблюдению требований противопожарной безопасности, содержанию в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, возложена на руководителей организаций.

Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 предусмотрено, настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - Правила) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Данными Правилами предусмотрено:

П. 3. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

П. 39 Организации с массовым пребыванием людей, а также потенциально опасные в пожарном отношении предприятия нефтепереработки, деревообработки, химической промышленности и др. необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.

П. 129. Обслуживающий персонал зданий для проживания людей (гостиницы, кемпинги, мотели, общежития, школы-интернаты, дома для престарелых и инвалидов, детские дома и другие здания, за исключением жилых домов) должен быть обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала.

В соответствии с актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, ... Номер от Дата, составленного инспектором Михайловского отдела НД УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области, в ГУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница № 3» установлены следующие нарушения пожарной безопасности: не обеспечена больница прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, не обеспечены индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, не установлено отключающее устройство с изолирующим фланцем и быстродействующим клапаном с электропроводом на вводе топлива в котельную, что нарушает п. 39, п. 129, п. 3 Правил пожарной безопасности и п. 8.3.1 СП 41-104-2000.

На основании указанного акта проверки главному врачу ГУЗ «ВОПБ № 3» выдано предписание ... от Дата об устранении в срок до Дата допущенных нарушений требований пожарной безопасности.

В силу ст. 161 БК РФ, ст. 120 ГК РФ, п. 5 Устава ГУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница № 3» деятельность учреждения финансируется из средств областного бюджета.

Из объяснений представителя ответчика следует, что в Комитет по здравоохранению направлены сведения о необходимости выделения денежных средств для финансирования расходов по устранению нарушений противопожарного законодательства.

Из письменных объяснений Комитета по здравоохранения администрации Волгоградской области следует, что на 2012 год комитетом по здравоохранению будет доведена сумма предельных параметров расходов областного бюджета на 2012 год, где из общей суммы доведенных средств регламентируется только заработная плата и начисления на заработную плату, оставшиеся средства распределяются по мере потребности самим учреждением.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме, на ответчика подлежат возложению обязанности по устранению допущенных нарушений требований пожарной безопасности в срок до Дата, поскольку доведенные учреждению денежные средства, за исключением сумм заработной платы и начисления на нее, распределяются самим учреждением по мере потребности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-194, 198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к ГУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница № 3» о понуждении к устранению нарушений противопожарного законодательства удовлетворить.

Обязать ГУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница № 3» в срок до Дата выполнить следующие мероприятия по пожарной безопасности:

- обеспечить больницу прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны;

- обеспечить больницу индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;

- установить отключающее устройство с изолирующим фланцем и быстродействующим клапаном с электропроводом на вводе топлива в котельную.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья:                                                                                       Н.В. Шевлякова