Дело № 2-2139\2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 ноября 2011 года г. Михайловка Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В., при секретаре Ермаковой Ю.В., с участием истца Костиной Л.В., представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области Елтанцевой Н.А., Денисовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костиной Людмилы Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Костина Л.В. предъявила иск к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии, указывая, что Дата она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области от Дата ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Мотивы отказа указаны в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Номер от Дата и не включены в стаж периоды работы в должности фельдшера-лаборанта МУЗ «Михайловская ЦРБ» с Дата по Дата - 03 года 02 мес. 00 дн., с Дата по Дата - 00 лет 00 мес. 08 дней, с Дата по Дата 00 лет 00 мес. 12 дней. С данным решением она не согласна, так как имеет необходимый стаж как лицо, осуществляющее лечебную деятельность по охране здоровья, для назначения досрочной трудовой пенсии. В судебном заседании истец Костина Л.В. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, указала, что характер ее работы со дня приема на работу в МУЗ «Михайловская ЦРБ» не менялся должностные обязанности она выполняла одни и те же. Просила иск удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области Елтанцева Н.А., Денисова И.А. исковые требования Костиной Л.В. не признали, в возражениях указали, что решением Управление ПФР в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области Номер от Дата Костиной Л.В. включены в стаж периоды работы в должности фельдшера-лаборанта МУЗ «Михайловская ЦРБ» с Дата по Дата - 00 лет 00 мес. 08 дней, с Дата по Дата 00 лет 00 мес. 12 дней. Однако, данным решением Костиной Л.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» на основании отсутствия требуемого специального стажа работы (требуется 30 лет, подтверждено документально 26 лет 10 месяцев 09 дней). Период работы Дата по Дата - 03 года 02 мес. в должности фельдшера лаборанта не включен в специальный стаж, так как в выписке из ИЛС застрахованного лица работодатель не указал данный период как льготный. Кроме того, в ходе документальной проверки было установлено несоответствие записей в трудовой книжке и первичных документах, а так же противоречия первичных документов между собой. Просили в удовлетворении иска отказать. В судебное заседание представитель третьего лица МУЗ «Михайловская ЦРБ» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования Костиной Л.В. подлежащими частичному удовлетворению. Дата обращения Костиной Л.В. в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии Дата подтверждается копией заявления. Как установлено в судебном заседании Дата Костина Л.В. обратилась в Управление ПФ РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области с необходимыми документами о назначении досрочной трудовой пенсии. Дата решением об отказе в назначении пенсии Номер, а затем решением Номер от Дата ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья свыше 30 лет, в связи с тем, что специальный стаж составил 26 лет 10 месяцев 09 дней. Данные обстоятельства подтверждаются копиями указанных решений Управления Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области. Между тем, периоды работы в должности фельдшера-лаборанта МУЗ «Михайловская ЦРБ» с Дата по Дата - 00 лет 00 мес. 08 дней, с Дата по Дата 00 лет 00 мес. 12 дней по решению Номер от Дата включены в специальный стаж работы Костиной Л.В. Однако суд не может считать данные решения в части принятыми в соответствии с действующим законодательством. До регистрации брака Костина Л.В, носила фамилию Камышникова. Согласно копии диплома об окончании Волжского медицинского училища, указанное лицо окончило медицинское училище Дата по фельдшерско-лаборантской специальности. Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В соответствии со ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ» пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 30 лет в городах. Аналогичные требования содержатся в ст. 28 п.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.3 и п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья и населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ. Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» п. 4, п. 5. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно ст. 13 Федерального закона, ст. 66 ТК РФ, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению …, утв. Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 г. № 16, трудовой и страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Наименование учреждения и должности, которую занимала Костина Л.В., подтверждаются содержанием ее трудовой книжки. Пенсионным фондом не включен в специальный трудовой стаж период работы Костиной Л.В. в должности фельдшера-лаборанта МУЗ «Михайловская ЦРБ» 01.11.1999 г. по 31.12.2002 г. - 03 года 02 мес. 00 дн. Между тем, согласно копий штанных расписаний МУЗ «Михайловская центральная районная больница» за спорный период, в клинической лаборатории с реанимационной лабораторией должность занимаемая Костиной Л.В. именовалась как фельдшер-лаборант по стационару. В карточках-справках формы Номер должность Костиной Л.В. именовалась как фельдшер-лаборан, в лицевых счетах по заработной плате должность именовалась как фельдшер-лаборант подразделение - лаборатория. Согласно справке МУЗ «Михайловская ЦРБ», должностные инструкции фельдшера-лаборанта за период с 1999 по 2002 годы не сохранились. Приказом Номер от Дата Костина Л.В. принята на должность фельдшера-лаборанта отделения анестезиологии и реанимации. Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 (далее - Список N 1066), предусмотрена должность фельдшера-лаборанта. Аналогичная должность фельдшера-лаборанта указана в Списке от 29.10.2002 г. N 781. Свои исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии истец обосновывает тождественностью выполняемых ею функций работе "фельдшера-лаборанта", поименованного в Списках. На возможность установления в судебном порядке тождественности должностей и учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, неоднократно указывалось в определениях Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 г. N 197-О, от 04.03.2004 г. N 81-О. Аналогичная правовая позиция изложена и в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.05 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии". Исходя из вышеуказанной позиции, тождественность выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могла быть установлена в судебном порядке в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности, при условии доказанности факта тождественности работ. Обязанность доказывания данного обстоятельства возложена законом на истца. Анализ решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии Номер от Дата свидетельствует о том, что периоды работы Костиной Л.В в должности фельдшера-лаборанта с 1981 г. по 2011 г. включены в специальный трудовой стаж за исключением периода с Дата по Дата, между тем, истец имеет единственную запись о приеме на работу, перемещений или переводов по работе представленными документами не подтверждается, не подтверждается и изменения характера работы за весь период ее трудовой деятельности в МУЗ «Михайловская ЦРБ», что свидетельствует о том, что наличие дополнений в виде «отделения стационара» или «отделения анестезиологии и реанимации» к наименованию занимаемой Костиной Л.В. должности фельдшера-лаборанта, не может служить основанием для отказа включения спорного периода работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии, поскольку свидетельствует лишь о не нормативном наименовании должности. При таких обстоятельствах, период работы Костиной Л.В. с Дата по Дата - 03 года 02 мес. 00 дн. - в должности фельдшера-лаборанта МУЗ «Михайловская ЦРБ» подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Истцом так же заявлены требования о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с Дата по Дата - 00 лет 00 мес. 08 дней, с Дата по Дата 00 лет 00 мес. 12 дней. Поскольку до рассмотрения данных требований ответчиком указанные периоды уже включены в специальный трудовой стаж по решению Номер от Дата, в удовлетворении данных требований Костиной Л.В. необходимо отказать. Поскольку Костна Л.В. обратилась в УПФ РФ в г. Михайловке и Михайловском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости Дата, на указанную дату имела необходимый трудовой стаж - 26 лет 10 мес. 09 дней (учтенный стаж) + 03 года 02 мес. 00 дн. (подлежащий учету по решению суда) = 30 лет 00 месяца 09 дней, как лицо, осуществляющее лечебную деятельность по охране здоровья, в связи с чем, ответчик обязан назначить истцу досрочную трудовую пенсию с Дата. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, р е ш и л : Исковые требования Костиной Людмилы Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии Костиной Людмиле Владимировне и обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы с Дата по Дата - 03 года 02 мес. 00 дн. - в должности фельдшера-лаборанта МУЗ «Михайловская ЦРБ». Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области назначить Костиной Людмиле Владимировне досрочную трудовую пенсию с Дата В удовлетворении остальной части иска Костиной Людмиле Владимировне отказать. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке кассационного производства через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения. Мотивированный текст решения изготовлен 25 ноября 2011 г. Судья: Шевлякова Н.В.