Решение, не вступившее в з/с, о сносе самовольных построек.



Дело № 2-2054/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2011года            г. Михайловка

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В., при секретаре Ермаковой Ю.В.,

с участием истца Рыбальченко В.В., ответчика Данильченко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбальченко Владимира Викторовича к Данильченко Адольфу Давыдовичу о сносе самовольных построек,

                                            установил:      

Рыбальченко В.В. обратился с иском к Данильченко А.Д. о сносе самовольных построек.

В обоснование исковых требований истец указал, что он имеет в постоянном бессрочном пользовании земельный участок по Адрес, собственником соседнего участка по Адрес является ответчик.

На принадлежащем ответчику земельном участке последний возвел ряд самовольных построек, в том числе: баню, бассейн, летний душ, сарай для вяления рыбы, выгребную яму, сарай-курятник. Поскольку указанные постройки возведены без разрешения, нарушают предельные параметры для их размещения, установленные законодательством и строительными правилам, просит обязать ответчика снести данные постройки.

В судебном заседании истец Рыбаков В.В., исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнил, что сараи, септик, бассейн, летний душ, баня не являются капитальными строениями, фундамента не имеют, расположены в непосредственной близости от стен его жилого дома, что может привести к его разрушению, просил признать строения: баню, бассейн, летний душ, сарай для вяления рыбы, выгребную яму, сарай-курятник самовольными постройками и обязать ответчика их снести.

В судебном заседании ответчик Данильченко А.Д. исковые требования не признал, пояснил, что возведенные им постройки капитальными не являются, баня выложена из шлакобетонных блоков, сараи - временные деревянные постройки, септик сложен из железобетонных колец с забетонированным дном, бассейн кирпичный, летний душ является пластиковой конструкцией с навесным баком. Пристройка к жилому дому Рыбальченко В.В. выполнена с нарушением градостроительных норм, ее стена расположена на меже, что так же является не обоснованным сокращением размеров удаленности хозяйственных построек от межи земельного участка и стены жилого дома, просил в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав стороны, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных доказательств следует, что в постоянном бессрочном пользовании Рыбальченко В.В. находится земельный участок по Адрес в Адрес, собственником соседнего земельного участка по Адрес является Данильченко А.Д. (л.д. 10, 30).

Все постройки, имеющиеся на территории земельного участка по Адрес отражены в техническом паспорте жилого дома, составленном по состоянию на Дата

Обосновывая свои требования о признании построек, возведенных ответчиком на земельном участке по Адрес: бани, бассейна, летнего душа, сарая для вяления рыбы, выгребной ямы, сарая-курятника - самовольными и понуждении ответчика к их сносу, истец ссылается на положения ст. 222 ГК РФ.

Действительно, в соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Кроме того, Градостроительный кодекс РФ раскрывает понятие объекта капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Из системного толкования данной нормы, а так же объяснений истца и ответчика следует, что возведенные баня, бассейн, летний душ, сарай для вяления рыбы, выгребная яма, сарай-курятник являются временными строениями, фундаментов не имеют.

Согласно пункту 1 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

Согласно ч. 1 ст. 51 ГК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч. 7 ст. 51 ГК РФ застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому в числе других документов прилагается градостроительный план земельного участка.

По смыслу ч. 2 ст. 85 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

При этом градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 9 ст. 1 ГК РФ).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (ч. 3 ст. 85 ЗК РФ).

Как следует из копии градостроительного плана земельного участка по Адрес, утвержденного постановлением главы городского округа город Михайловка Волгоградской области от Дата Номер, на данном земельном участке выделены места для допустимого размещения зданий, строений, сооружений (которые в силу закона относятся к капитальным строениям) (л.д. 43). При этом, на плане отражены только две постройки, которые являются капитальными, это жилой дом и хозпостройка, обе постройки расположены в зоне допустимого размещения. Все остальные постройки, находящиеся на данном земельным участке не охарактеризованы как капитальные.

В силу приведенных выше положений закона, получение специального разрешения на возведение построек, которые не обладают признаками капитальности, не требуется.

В обоснование нарушений, допущенных при возведении построек Данильченко А.Д. истец ссылается на Свод правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденный приказом Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2010 г. N 820 и СНиП 2.08.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденные Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 г. N 78.

Между тем, истцом не предоставлено доказательств, что при возведении спорных построек ответчик нарушил предельные расстояния от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, не указано в какой период были возведены постройки, кроме того, Свод правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" введен в действие с 20.05.2011 года.

Истцу было предложено предоставить данные доказательства.

Суд не может признать состоятельной ссылку истца на письма администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от Дата (л.д. 16) с указанием на нарушения Данильченко А.Д. выше указанных СНиП, поскольку в данном письме не содержится указаний на перечень возведенных построек, а так же на конкретные нарушения, допущенные при их возведении.

При таких обстоятельствах исковые требования Рыбальченко В.В, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Рыбальченко Владимира Викторовича к Данильченко Адольфу Давыдовичу о признании строений, расположенных на земельном участке по Адрес самовольными и понуждении к их сносу, отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированного текста.

Мотивированный текст решения изготовлен 02 декабря 2011 г.

Судья:      Н.В. Шевлякова