Дело № 2-1841/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИХАЙЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОЛГОГРДСКОЙ ОБЛАСТИ В составе: Председательствующего судьи ИСАЕВОЙ Л.П. При секретаре Думчевой И.И. С участием истца Зинченко В.Н., представителя истца Ковалевского Д.Г., представителя ответчика Елтанцевой Н.А. 22 ноября 2011 года в г.Михайловка Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинченко Виктора Никитовича к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Михайловка и Михайловскому району Волгоградской области о включении периодов трудовой деятельности в стаж для назначения трудовой пенсии и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости, у с т а н о в и л : Зинченко В.Н. обратился в суд с заявлением о включении периодов трудовой деятельности в стаж для назначения трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Михайловка и Михайловскому району Волгоградской области включить Зинченко Виктору Никитовичу, Дата года рождения в специальный стаж периоды работы в должности ... Номер ... с Дата по Дата ... и с Дата по Дата ... и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с Дата. В обоснование своих требований ссылается на то, что Дата он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Михайловка и Михайловскому району Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно решению об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Номер от Дата ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы (при достижении возраста 57 лет требуется не менее ..., подтверждено документами ...). Отказ в назначении пенсии был мотивирован тем, что должность указанная в архивной справке не соответствует должности, указанной в Списке № 2.С данным решением он не согласен, потому что фактически выполнял льготную работу. Данный период ему не был включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку, по мнению ответчика архивная справка Номер от Дата не подтверждает соответствие занимаемой должности, должности указанной в Списке № 2. При этом ответчик не располагает приказами, связанными с его работой, либо выписками из них. Однако, согласно записи в трудовой книжке Номер от Дата он принят на работу ..., согласно записи от Дата ему присвоен .... В ходе рассмотрении дела истец и его представитель уточнили исковые требования, просили также признать решение УПФР в г. Михайловке и Михайловском районе Номер от Дата незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы в должности ... Номер ... с Дата по Дата ... и с Дата по Дата ... и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В судебном заседании истец Зинченко В.Н. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить с учетом внесенных изменений на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, дополнив, что в период с ... его работа заключалась в том, что ... В настоящее он не может получить справку, уточняющую характер его работы, поскольку организация обанкротилась, документы, которые сохранились, сданы в архив. Представитель истца Ковалевский Д.Г. поддержал исковые требования и просил удовлетворить с учетом внесенных уточнений на основании доводов, изложенных в исковом заявлении. Представитель ответчика Елтанцева Н.А., в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку должности, занимаемые истцом в спорные периоды, не соответствуют Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Имеются разночтения между архивными документами и трудовой книжкой истца. Истцом не представлены документы, позволяющие сделать вывод о характере выполняемых им работ, а также о полной занятости на работах, предусматривающих льготное пенсионное обеспечение. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Зинченко В.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно аттестату ... Номер Адрес Зинченко В.Н. окончил обучение Дата по специальности ... Судом установлено, что Зинченко В.Н. работал в должности ... Номер ... с Дата и Дата и в должности ... Номер ... с Дата по Дата. Дата Зинченко В.Н. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Михайловке и Михайловскому району с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Михайловка и Михайловском районе Номер от Дата в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа /л.д.10/. При подсчете специального стажа работы, Управлением ПФ РФ в г.Михайловка и Михайловском районе не засчитаны периоды работы истца с Дата по Дата в должности ... Номер ..., с Дата по Дата в должности ... Номер ..., поскольку должности не соответствуют Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Суд считает данное решение принятым в соответствии с действующим законодательством. Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. При этом в п. 2 ст. 27 указано, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» п. 4, п. 5. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 27 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991 г. № 10. По действующему законодательству, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХУП Списка № 2 пользуется ... Выполнение работ по данной специальности предполагает ... ... Согласно, пункту 5 Постановления Минтруда России от 22.05.1996 года главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени от установленной законодательством продолжительности рабочего дня. Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (рабочая инструкция, приказы, уточняющие справки, ведомости по зарплате, наряды и др. письменные документы), по которым можно установить, что истец постоянно выполнял те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку Номер. Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Отказывая в досрочном назначении трудовой пенсии Зинченко В.Н., Управление ПФ РФ в г.Михайловка и Михайловском районе исходило из того, что на момент его обращения в Государственное учреждение - Управление ПФ РФ в г.Михайловка и Михайловском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии, отсутствовало документальное подтверждение характера работы по ряду периодов трудовой деятельности. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» в трудовую книжку вносятся сведения о приеме на работу, переводе, квалификации, увольнении. Таким образом, трудовая книжка должна содержать сведения об изменении трудовой функции работника и существенных условий труда. Судом установлено, что согласно трудовой книжке Зинченко В.Н. в период с Дата по Дата работал ... Дата ему был присвоен ... /л.д.20-25 /. Истцом документы, подтверждающие, его работу в спорные периоды в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети постоянно в течение полного рабочего дня не представлены. В соответствии с архивной выпиской из приказа по ... Номер ... от Дата Номер Зинченко В.Н. был зачислен в штат ... Номер в качестве ... (л.д.36). В соответствии с архивной выпиской из приказа по ... от Дата Номер следует, что на основании заключения квалификационной комиссии, протокол Номер от Дата Зинченко В.Н. присвоен ... (л.д.49). Согласно архивной справке Номер от Дата в документах архивного фонда ... имеются сведения о работе Зинченко В.Н. в должности ... Номер ... с Дата и Дата и в должности ... Номер ... с Дата по Дата (л.д.11). Из архивной справки Номер от Дата по документам ... установлено, что Зинченко В.Н., ... Номер ... за период с Дата по Дата отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, простои и совмещения в карточке Т-2 не указаны (л.д.12). Также в материалах дела имеется справка о переименовании ... в период с Дата по Дата (л.д.13) В личной карточке Зинченко В.Н. также имеются записи о работе его в период с Дата в качестве ..., а с Дата в качестве ... (л.д.33-34). Согласно архивным справкам Номер и Номер от Дата в документах архивного фонда ... Зинченко В.Н. в период с Дата по Дата по лицевым счетам значится как ..., в период с Дата по Дата как ... (л.д.46,47). В соответствии с копией диплома о награждении почетным вымпелом он выдан Зинченко В.Н.- ... (л.д.56). Из архивной выписки из приказа по ... от Дата следует, что Зинченко В.Н. ... уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) с Дата (л.д.37). В настоящее время ... ликвидировано, о чем свидетельствует копия определения Арбитражного суда Волгоградской области Номер от Дата, копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации ..., справка об отсутствии сведений об ... в ЕГРЮЛ (л.д.78-80) Во всех представленных архивных документах должности, занимаемые Зинченко В.Н. в спорные периоды значатся как ..., что расходится с наименованием его должности, указанной в трудовой книжке. Также имеются разночтения в дате увольнения Зинченко В.Н. Анализ данных доказательств не подтверждает постоянную занятость Зинченко В.Н. в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В материалах дела отсутствуют письменные доказательства, подтверждающие, что в спорные периоды его трудовая деятельность была сопряжена с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Пункт 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. В соответствии с заявлением Зинченко В.Н. о назначении пенсии, он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Михайловка и Михайловскому району Волгоградской области Дата. При обращении в Управление ПФ РФ в г.Михайловка и Михайловском районе Зинченко В.Н. достиг возраста, установленного законодательством. Истцу необходимо было иметь специальный трудовой стаж не менее ... Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент обращения в органы пенсионного фонда Зинченко В.Н. не имел право на указанную пенсию, в связи с отсутствием подтвержденного специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд считает обоснованным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Михайловке и Михайловскому району в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Зинченко Виктора Никитовича. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Зинченко Виктора Никитовича к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Михайловка и Михайловскому району Волгоградской области о включении периодов трудовой деятельности в стаж для назначения трудовой пенсии и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости- отказать. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья: Л.П.ИСАЕВА Мотивированный текст решения изготовлен 25 ноября 2011 года. Судья: Л.П.ИСАЕВА
Данные записи подтверждают, что в указанные выше периоды времени он работал в тяжелых условиях труда и данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочно пенсии по старости. Записи в трудовой книжке с указанием дат и номеров приказов не совпадают с датами и номерами приказов, указанных в архивной справке, что вызывает сомнение в достоверности сведений указанных в архивной справке и влечет необходимость предоставления выписок либо копий самих приказов о приеме на работу, о присвоении разрядов, о предоставлении отпусков, об увольнении. Во всех случаях он выполнял работу в тяжелых условиях труда, в связи с чем имеет необходимый стаж и право на назначение трудовой пенсии.