Дело № 2-1658/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 ноября 2011 г. г. Михайловка Волгоградской области Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В., при секретаре Ермаковой Ю.В., с участием представителей истца Усольцева А.Н. - Усольцевой Л.Г., Приходько Ю.Н., ответчика Сеничкиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усольцева Андрея Николаевича к Сеничкину Игорю Павловичу, Сеничкиной Анне Павловне, ..., Ильиной Наталье Вячеславовне о признании акта согласования границ земельного участка незаконным, признании недействительными свидетельств о праве собственности на земельный участок, погашении записи о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлении границ земельных участков, у с т а н о в и л: Усольцев А.Н. обратился с иском к Сеничкину И.П., Сеничкиной А.П., ... Ильиной Н.В. о признании акта согласования границ земельного участка незаконным, признании недействительными свидетельств о праве собственности на земельный участок, погашении записи о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлении границ земельных участков. В обоснование заявленных требований Усольцев А.Н. указал, что он ... являются сособственниками ... доли жилого дома по Адрес. Площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом, составляет ... кв. метров. Однако, в результате произведенного межевания земельного участка, общая площадь земельного участка увеличилась, но причитающаяся ему доля составила на ... кв. метра меньше, чем у ответчиков. В акте согласования границ земельного участка подпись от его имени выполнена другим лицом, что свидетельствует о недействительности данного акта и не согласованности смежной границы землепользования. Просит суд признать акт согласования границ земельного участка по Адрес незаконным, погасить запись о регистрации права собственности Сеничкиных на земельный участок площадь ... кв. метра, устранить препятствия в пользовании земельным участком, путем установления границы между земельными участками Усольцевых и Сеничкиных. В судебное заседание истец Усольцев А.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, доверил представлять свои интересы Усольцевой Л.Г. В судебном заседании представители истца Усольцева А.Н. - Усольцева Л.Г., Приходько Ю.Н. исковые требования поддержали, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнили, что согласования смежной границы землепользования между Усольцевыми и бывшим сособственником земельного участка Ильиной Н.В. фактически произведено не было, Усольцев А.Н., Усольцева Л.Г. и представитель Отрадненского сельского поселения Михайловского района Волгоградской области акт согласования границ не подписывали, что является основанием для недействительности межевого дела по доле земельного участка, принадлежащего Сеничкиным. По договору купли-продажи Сеничкины приобрели у Ильиной земельный участок ... кв. метров, уточнение его границ произведено на основании недействительного акта согласования границ земельного участка по Адрес. Просили исковые требования удовлетворить, взыскать с ответчиков судебные расходы в размере ... рублей. В судебном заседании ответчик Сеничкина А.П. возражала против заявленных требований, указав, что земельный участок в тех границах, которые имеются в настоящее время, ими был приобретен по договору купли-продажи у Ильиной Н.В. Согласование границ земельного участка производилось бывшим собственником, регистрацию права собственности на земельный участок они произвели на основании межевого дела, в соответствии с которым фактическая его площадь составила ... кв. метра, первоначально регистрация произведена на ... кв. метров без межевания. Просила в удовлетворении иска отказать. В судебное заседание ответчики Сеничкин И.П., Ильина Н.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. В судебное заседание третье лицо ФИО12, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно копии договора передачи домовладения в собственность граждан от Дата, Усольцев А.Н. ФИО19 являются собственниками ... доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по Адрес (л.д. 9). Право собственности на земельный участок Усольцевых подтверждается выпиской из похозяйственной книги от Дата, сделанной на основании Постановления Номер от Дата администрации Отрадненского сельсовета Михайловского района Волгоградской области (л.д. 25). Земельный участок площадью ... кв. метров по Адрес приобретен Сеничкиным И.П., Сеничкиной А.П. ... по договору купли-продажи от Дата, заключенному с Ильиной Н.В. (л.д. 26-27). Право общей долевой собственности Сеничкиных зарегистрировано на земельный участок площадью ... кв. метра (л.д. 28-29). Из копии акта согласования границ земельного участка от Дата, находящегося в землеустроительном деле по межеванию земельного участка по Адрес, выполненного по заказу Ильиной Н.В., следует, что границы выделяемого земельного участка согласованы не всеми правообладателями, в частности отсутствует подпись ФИО12, подпись от имени Усольцева А.Н. выполнена печатными буквами, не имеется доверенности на лицо, подписавшее акт от имени Отрадненского сельского совета. Данное межевое дело, в том числе, и карта границ земельного участка, акт государственного контроля за проведением межевания объектов землеустройства не утверждены руководителем Отдела № 6 Михайловского района Волгоградской области, дата утверждения технического проекта заказчиком не указана. Согласно ст. 17 Федерального закона № 78-Фз от 18 июня 2001 г. «О землеустройстве» (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ, действующей на день межевания земельного участка) межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно - территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства. порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства" (действовавшей во время оформления землеустроительного дела Ильиной Н.В.), Федеральная служба земельного кадастра России и ее территориальные органы обеспечивают проведение согласования следующей землеустроительной документации: а) генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации; б) документация по вопросам землеустройства, разработанная в соответствии с решениями органов государственной власти; в) документация, касающаяся земель, находящихся в федеральной собственности. Согласование иной землеустроительной документации с заинтересованными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления осуществляется ее разработчиком совместно с заказчиком в соответствии с договором о проведении землеустройства. Согласно пункту 1.2. Инструкции по межеванию земель от 08.04.1996 года установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. Пунктом 9.2. Инструкции по межеванию земель от 08.04.1996 года установлено, что результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города). Как указано в пункте 14.2 Инструкции по межеванию земель от 08.04.1996 года комитет по земельным ресурсам и землеустройству утверждает акт установления и согласования границ земельного участка на местности. В силу пункта 15 Инструкции результаты межевания земель, утвержденные районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству в ходе выполнения указанных работ утверждает следующие документы: технический проект или техническое задание на межевание земельного участка; акт установления и согласования границ земельного участка на местности; чертеж границ земельного участка; акт государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков (пункт 14.2 Инструкции). Как указано выше, землеустроительная документация, заказанная Ильиной Н.В., заинтересованными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления не согласована. Анализ данных положений законов, действовавших в приведенной редакции на дату оформления землеустроительного дела в Дата. по Адрес, путем их сопоставления с землеустроительным делом, на основании которого были уточнены границы земельного участка и зарегистрировано право собственности на данный участок Сеничкиными в Дата году, позволяет сделать вывод о том, что данное землеустроительное дело и, соответственно, акт согласовании границ земельного участка от Дата, являются не действительными, поскольку не прошли согласование в уполномоченном органе, выполнены с нарушением Федерального закона «О землеустройстве». Соответственно, свидетельства о государственной регистрация права общей долевой собственности Сеничкиных на земельный участок площадью ... кв. метра так же являются недействительными. В соответствии с п. 5 ст. 2, п. 3 ст. 20 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в судебном порядке могут быть обжалованы: отказ в государственной регистрации права либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с пунктами 52-53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. При таких обстоятельствах, исковые требования Усольцева А.Н. о погашении записи о регистрации права собственности Номер за Сеничкиным И.П., Сеничкиной А.П., ФИО2 удовлетворению не подлежат, а основанием для погашения данной записи будет являться принимаемое судебное решением. Согласно ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ (в ред. от 18.07.2011) "О землеустройстве" порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2, 3 «Правил установления на местности границ объектов землеустройства", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 N 688 установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. В силу ст. 38 ФЗ РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно ст. 39 ФЗ РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками. Согласно ст. 40 ФЗ РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Как установлено в судебном заседании, смежная граница землепользования между его правообладателями Усольцевыми и Сеничкиными не согласована. Копиями правоустанавливающих документов подтверждается предоставление в общую долевую собственность Усольцевым и Ильиной Н.В. земельного участка - по 300 кв. метров каждому. При таких обстоятельствах, земельные участки, которые приходятся на доли землепользователей Усольцевых и Сеничкиных должны быть равными. Согласно заключению землеустроительной экспертизы Номер от Дата, выполненной ООО «Волгоградский центр экспертизы», фактический размер части земельного участка, расположенного по Адрес находящийся в пользовании Усольцевых и Сеничкиных, составляет ... кв. метра. Данный участок возможно разделить в равных долях между правообладателями, определив каждому по ... доле общего участка, состоящего из ... кв. метра территории индивидуального пользования, ... кв. метра территории общего пользования, общая площадь участка составит ... кв. метр (л. 8 заключения экспертизы). Для обеспечения доступа на земельный участок в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», должен быть обеспечен проезд для автомобильного транспорта, в том числе муниципальных служб, шириной не менее 3,5 метров и протяженности не менее длины фасада строения и расстояние для маневрового разворота равное радиусу ширины проезда. Использование вспомогательных проездов не допустимо в качестве основного доступа к объекту, по этому возможные выезды на территории задней межевой границы возможно использовать только в качестве пожарных, эвакуационных выездов (л. 6 заключения экспертизы). По правилам ч. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (ст. 247 ГК РФ). По смыслу данных положений закона определить порядок пользования имуществом между его сособственниками возможно при наличии права общей собственности. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указывает, в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Изложенными выше доказательствами подтверждается обоснованность требований Усольцева А.Н. об установлении границы между земельными участками, находящимися в пользовании Усольцевых и Сеничкиных. С учетом заключения эксперта Усольцевым и Сеничкиным подлежат выделению земельные участки площадью по ... кв. метр каждому с учетом земли индивидуального пользования по ... кв. метра и территории общего пользования по ... кв. метров в границах, описанных в заключении землеустроительной экспертизы. В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Усольцевым А.Н. по делу понесены судебные расходы в виде оплаты стоимости заключения эксперта в размере ... рублей, оплаты услуг представителя ... рублей. Поскольку нарушение прав Усольцевых и Сеничкиных наступило в результате действий Ильиной Н.Н., выступавшей в Дата году заказчиком землеустроительных работ по Адрес и не согласовавшей в установленном порядке границы земельного участка, суд считает, что судебные расходы в размере 41389 рублей, понесенные Усольцевым А.Н., подлежат компенсации за счет Ильиной Н.В. в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Усольцева Андрея Николаевича к Сеничкину Игорю Павловичу, Сеничкиной Анне Павловне, действующих ... Ильиной Наталье Вячеславовне о признании акта согласования границ земельного участка незаконным, признании недействительными свидетельств о праве собственности на земельный участок, погашении записи о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлении границ земельных участков удовлетворить частично. Признать акт согласования границ земельного участка, расположенного по Адрес от Дата недействительным. Признать свидетельства о праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв. метра по Адрес от Дата, выданные Сеничкину Игорю Павловичу, Сеничкиной Анне Павловне, ФИО2 недействительными. Установить следующие границы земельного участка по Адрес, между его сособственниками Усольцевым А.Н., ФИО12 и Сеничкиным И.П., Сеничкиной А.П., ФИО2: - участок Усольцевых располагается в следующих границах: по правой меже ... м от угла задней и право межи до стены строения, разделяющей квартиры в жилом доме. Параллельно передней меже по внутренней стене жилого Адрес..... По образуемому участку общего пользования ..., поворот на 90° в сторону левой межи ... По образуемой левой внутренней меже ... По задней меже ... Общая площадь участка составляет: индивидуального пользования ... кв. метра + общего пользования ... кв. метра, а всего ... кв. м. - участок Сеничкиных располагается в следующих границах: по передней меже ... По правой меже ... По границе участка общего пользования ... По внутренней стене жилого Адрес.... Участок составляет ... От левого угла участка общего пользования до левой межи по передней меже ... м = ... По левой меже ... поворот на 45° в сторону правой межи ... По задней межевой границе ... по образуемой внутренней меже ... Общая площадь участка составляет: индивидуального пользования ... кв. метра + общего пользования ... кв. метра, а всего .... В общее пользование Усольцевым и Сеничкиным в равных долях - по ... м подлежит выделению земельный участок площадью ... кв. в следующих граница: от угла правой и передней межи на расстоянии ... м участок протяженностью ... м по передней меже. От точки, образованной на передней меже на расстоянии ... м от правой межи поворот на 90° по направлению к задней меже, по прямой линии ... м до угла жилого дома, по стене жилого Адрес м по той же прямой ... Общая протяженность границы составляет .... От полученной точки поворот на 90° в сторону левой межи на ... От образованной точки поворот на 90° в сторону передней межи ... От второй образованной точки на передней меже до угла с левой межей ... Взыскать с Ильиной Натальи Вячеславовны в пользу Усольцева Андрея Николаевича судебные расходы в размере ... рублей. В удовлетворении остальной части иска Усольцеву А.Н. отказать. Данное решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации Номер от Дата о праве собственности Сеничкина Игоря Павловича, Сеничкиной Анны Павловны, ФИО2 по ... доле в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв. метра, расположенный по Адрес Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Михайловский районный суд Волгоградской области в порядке кассационного производства в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированного текста. Мотивированный текст решения изготовлен 02 декабря 2011 г. Судья: Н.В. Шевлякова