Дело № 2-2328/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 декабря 2011 г. Михайловский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Шевляковой Н.В., при секретаре Ермаковой Ю.В., с участием истца Сидельниковой Е.И., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области Елтанцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Михайловке Волгоградской области гражданское дело по иску Сидельниковой Елены Ивановны к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области о признании незаконным решения о не включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и понуждении к включению в специальный трудовой стаж данных периодов, УСТАНОВИЛ: Сидельникова Е.И. обратилась с иском в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области о признании незаконным решения о не включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и понуждении к включению в специальный трудовой стаж данных периодов. В обоснование своих требований указала, в период с Дата по Дата она работала .... В этот же период заочно обучалась в ..., в связи с чем находилась в учебных отпусках. Несмотря на то, что досрочная трудовая пенсия ей была назначена, периоды нахождения в учебных отпусках не были включены в специальный трудовой стаж. Просит признать незаконным решение ответчика об исключении из специального трудового стажа периодов нахождения ее в учебных отпусках с Дата по Дата (21 день), с Дата по Дата (23 дня), с Дата по Дата )09 дней), с Дата по Дата (30 дней), с Дата по Дата (10 дней), с Дата по Дата (35 дней), с Дата по Дата (09 дней), с Дата по Дата (60 дней), а всего 06 мес. 27 дней и включить данные периоды в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. В судебном заседании истец Сидельникова Е.И. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области Елтанцева Н.А. исковые требования Сидельниковой Е.И. не признала в полном объеме, в возражениях указала, что в период нахождения в учебных отпусках истец не выполняла свои трудовые обязанности постоянно в течение полного рабочего дня в учреждениях для детей, деятельность истца не была связана с воспитательным и образовательным процессом, ее работа не была связана непосредственно с детьми, что в силу закона не дает оснований для включение оспариваемых период в специальный трудовой стаж. Просила в удовлетворении иска отказать. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Как установлено в судебном заседании, решением Пенсионного фонда Сидельниковой Е.И. назначена досрочная трудовая пенсия по старости с Дата При этом в специальный трудовой стаж не включены указанные ею в исковом заявлении периоды работы, когда она находилась в учебных отпусках. Данные обстоятельства подтверждаются копией решения Управления ПФР Номер от Дата Однако суд не может считать данное решение в части принятым в соответствии с действующим законодательством. Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, назначается трудовая пенсия ранее достижения возраста 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. При этом в п. 3 ст. 28 указано, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. В соответствии с указанным законом, трудовая пенсия назначается со дня подачи заявления, но не ранее дня возникновения права на нее. Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» п. 4, п. 5. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно ст. 13 Федерального закона, ст. 66 ТК РФ, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению …, утв. Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 г. № 16, трудовой и страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Суд считает не обоснованным исключение из льготного стажа работы периодов нахождения Сидельниковой Е.И. в учебных отпусках по должности учителя начальных классов Моховской восьмилетней школы по следующим основаниям. Правила исчисления стажа утверждаются Правительством Российской Федерации (Постановление от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, а в соответствии с п. 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и(или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Период нахождения в учебном отпуске является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, периоды нахождения в учебном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период учебных отпусков подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а так же в специальный стаж работы по специальности. Сидельникова Е.И., работая ... находилась в учебных отпусках: с Дата по Дата (21 день), с Дата по Дата (23 дня), с Дата по Дата )09 дней), с Дата по Дата (30 дней), с Дата по Дата (10 дней), с Дата по Дата (35 дней), с Дата по Дата (09 дней), с Дата по Дата (60 дней), что подтверждается копиями трудовой книжки, льготно-уточняющей справки, приказов об оплачиваемых учебных отпусках и личных карточек. Таким образом, в период действия названных нормативных актов, с учетом положения статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, что бы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды нахождения в учебных отпусках во время работы учителем начальных классов Сидельниковой Е.И., а всего 06 мес. 27 дней, подлежат включению в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии. В соответствии с изложенным, исковые требования Сидельниковой Е.И. к Управление ПФР в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, р е ш и л : Исковые требования Сидельниковой Елены Ивановны к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области о признании незаконным решения о не включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и понуждении к включению в специальный трудовой стаж данных периодов удовлетворить. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области об отказе во включении в специальный трудовой стаж Сидельниковой Елены Ивановны периодов ее нахождения в учебных отпусках и обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды: с Дата по Дата (21 день), с Дата по Дата (23 дня), с Дата по Дата (09 дней), с Дата по Дата (30 дней), с Дата по Дата (10 дней), с Дата по Дата (35 дней), с Дата по Дата (09 дней), с Дата по Дата (60 дней), а всего 06 мес. 27 дней. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Михайловский районный суд в порядке кассационного производства в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированного текста. Мотивированный текст решения изготовлен Дата Судья: Н.В. Шевлякова