Дело № 2 - 2182/2011 Именем Российской Федерации 05 декабря 2011 г. г. Михайловка Волгоградской области Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Исаевой Л.П., при секретаре Матвеевой Н.Н., с участием представителя истца Кузнецова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Михайловке Волгоградской области гражданское дело по иску Государственного учреждения Центр занятости населения города Михайловки Волгоградской области к Слышкину Сергею Александровичу о взыскании денежных средств, выделенных по договору о содействии в организации предпринимательской деятельности, У С Т А Н О В И Л: Государственное учреждение Центр занятости населения города Михайловки Волгоградской области обратилось в суд с иском к Слышкину Сергею Александровичу о взыскании денежных средств, выделенных по договору Номер от Дата о содействии в организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица. В обоснование заявленных требований указало, что Дата в Государственное учреждение Центр занятости населения города Михайловки Волгоградской области в целях поиска подходящей работы и признания безработным обратился ответчик Слышкин С.А., который с Дата был признан безработным и ему назначено пособие по безработице на период с Дата по Дата в процентном отношении от среднего заработка. В процессе нахождения на учёте в качестве безработного ответчик изъявил желание организовать предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Дата между Центром занятости населения и ответчиком Слышкиным С.А. был заключен договор Номер « О содействии в организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица» и на счет ответчика были перечислены средства субсидии в размере ... Однако, ответчик обязанности по договору, предусмотренные п. 2.1.4 не выполнил, не представил в срок до Дата документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов, связанных с организацией предпринимательской деятельности. Просит суд взыскать с ответчика Слышкина Сергея Александровича в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения города Михайловки Волгоградской области сумму бюджетных средств по договору Номер от Дата в размере ..., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере .... В судебном заседании представитель истца ГУ Центра занятости населения города Михайловки Волгоградской области по доверенности Кузнецов Н.В. поддержал исковое заявление, ссылаясь на доводы, изложенные в нем, просит суд взыскать с ответчика Слышкина Сергея Александровича в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения города Михайловки Волгоградской области сумму бюджетных средств по договору Номер от Дата в размере ..., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере .... Ответчик Слышкин С.А. в судебное заседание не явился, возражений не представил, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом почтовой корреспонденцией исх. Номер от Дата (л.д. 13). Согласно статье 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из материалов дела следует, что уведомление суда о месте и времени судебного разбирательства, направленное по месту жительства ответчика Слышкина С.А. возвратилось с почтового отделения связи по причине возврата конверта - «за истечением срока хранения». Таким образом, суд считает извещение ответчика Слышкина С.А. надлежащим, однако он злоупотребил своими правами, не явился в судебное заседание, не представили суду сведений об уважительности причин неявки. В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Поскольку ответчик Слышкин С.А. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не представил отзыв на исковое заявление, а представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. Постановлением Правительства от 31.12.2008 года № 1089 « О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ» утверждены Правила предоставления субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда РФ. Согласно п.14 Правил субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации. В соответствии с Законом РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 « О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Администрацией Волгоградской области принято постановления от 31.01.2011г. № 22-п « О программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области» на 2011 год, согласно которому Комитету по труду и занятости населения поручено осуществить реализацию мероприятий Программы в 2011 году в объеме 15,4 млн. рублей за счет средств областного бюджета. В соответствии с п.6.4. Постановления Администрации Волгоградской области от 16.03.2009 г. № 41-п «Об утверждении Порядка финансирования Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области в 2009 г.» содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости оказывается безработным гражданам, имеющим право на получение пособия по безработице, после заполнения заявления-анкеты по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан или согласия безработного гражданина на предложение ГУ ЦЗН о содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Средства на реализацию мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан предоставляются в виде финансовой помощи на указанные в бизнес-плане или финансово-экономическом обосновании затраты, необходимые для их организации, на безвозмездной и безвозвратной основе. Согласно п. 3 вышеуказанного постановления финансирование мероприятий Программы осуществляется на основании договоров, заключенных между государственными учреждениями службы занятости населения (центрами занятости населения), работодателями (организациями) и (или) безработными (ищущими работу) гражданами. В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Из материалов дела видно, что по типовому договору о содействии в организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица Номер от Дата, Государственное учреждение Центр занятости населения города Михайловки Волгоградской области в рамках Программы дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда Волгоградской области на 2011 год, за счет средств бюджета предоставил Слышкину С.А. на организацию предпринимательской деятельности без образования юридического лица единовременную безвозмездную финансовую помощь ( субсидию) в размере ... ( л.д. 7-9). Выплата ГУ Центр занятости населения города Михайловки Волгоградской области, указанных в договоре денежных средств в сумме ... подтверждена копией платёжного поручения Номер от Дата (л.д. 6). В соответствии с п. 2.1.4. вышеуказанного договора Слышкин С.А. обязан не позднее трех месяцев, со дня перечисления Центром на её счет субсидии, представить документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов, связанных с организацией предпринимательской деятельности. Согласно п. 3.2 договора в случае нарушения условий п. 2.1.4 договора выделенная сумма субсидий подлежит возврату в Центр занятости в полном объеме в течение 30 дней со дня предъявления Центром занятости письменного требования, с уплатой гражданином процентов на сумму этих средств в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ. Условия договора ответчик не исполнил. Требование о возврате денежных средств, выделенных Слышкину С.А. направлено ответчику Дата за исходящим Номер (л.д. 10). Поскольку ответчик не исполнил взятые на себя обязательства по договору, с него в пользу истца подлежат взысканию сумма предоставленной субсидии в размере .... Кроме того, п. 3.2 договора предусмотрено взыскание процентов на сумму субсидии в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ. В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Учетная ставка рефинансирования ЦБ РФ на день предъявления иска установлена в размере 8,25 % годовых. Следовательно, в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, исходя из ставки банковского процента на день предъявления иска, за период с Дата по Дата ( 175 дней) в размере .... Общий размер взыскания с ответчика составляет ... Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 2033 рубля 75 копеек. С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 233-235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Государственного учреждения Центр занятости населения города Михайловки Волгоградской области к Слышкину Сергею Александровичу о взыскании денежных средств, выделенных по договору о содействии в организации предпринимательской деятельности - удовлетворить. Взыскать с ответчика Слышкина Сергея Александровича, Дата года рождения, в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения города Михайловки Волгоградской области сумму бюджетных средств по договору Номер от Дата в размере ..., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ..., а всего .... Взыскать со Слышкина Сергея Александровича в доход государства государственную пошлину .... Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Слышкиным С.А. может быть подано в Михайловский районный суд Волгоградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии. Мотивированный текст решения изготовлен 09 декабря 2011года. Судья: Л.П. Исаева