Заочное решение о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.



Дело № 2-2276/2011

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка

Волгоградской области     от 12 декабря 2011 года

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Якубовой О.А., при секретаре Шлычковой Н.Б., с участием истца Софронова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Михайловке Волгоградской области гражданское дело

по исковому заявлению Софронова Игоря Анатольевича, Софроновой Виктории Игоревны, Софроновой Риммы Алексеевны к Софроновой Елене Ивановне, Отделению Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Михайловском районе о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Софронов И.А., Софронова В.И., Софронова Р.А. обратились в суд с иском к Софроновой Е.И., Отделению Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Михайловском районе о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование заявленных требований, что Софронов И.А., Софронова В.И., Софронова Р.А. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес. Софронову И.А. и Софроновой Р.А. на основании договора Номер на передачу и продажу квартир в собственность граждан от Дата, каждому принадлежит по 1/4 доле квартиры. Софроновой В.И. принадлежит 1/2 доля указанной квартиры, из которых: 1/4 доля на основании договора Номер на передачу и продажу квартир в собственность граждан от Дата, и 1/4 доля на договора дарения от Дата. В квартире, принадлежащей истцам, зарегистрирована Софронова Е.И., которая членом семьи истцов не является, поскольку решением ... брак между Софроновым И.А. и Софроновой Е.И. прекращен и с момента расторжения брака ответчик в указанной квартире не проживает, вещей ее в квартире нет, коммунальные услуги и платежи она не оплачивает, добровольно сняться с регистрационного учета не желает, ее местонахождение истцам не известно. Регистрация Софроновой Е.И. в квартире, принадлежащей истцам, препятствует осуществлению прав собственников. Истцы просят суд признать Софронову Елену Ивановну, Дата года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес; обязать Отделение Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Михайловском районе снять Софронову Елену Ивановну с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Истец Софронов И.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнил, что брак между ним и Софроновой Е.И. расторгнут Дата, ответчик не проживает в квартире, расположенной по адресу: Адрес, с осени Дата года, свои вещи она вывезла добровольно, в настоящее время ее вещей в квартире нет, членом семьи истцов Софронова Е.И. не является, коммунальные услуги не оплачивает, просил суд удовлетворить исковые требования.

Истцы Софронова В.И. и Софронова Р.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, причина неявки не известна, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В судебное заседание ответчик Софронова Е.И. не явилась, причина неявки не известна, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно, возражений в суд не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Михайловском районе не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений в суд не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчики Софронова Е.И. и Отделение Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Михайловском районе надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, возражения на исковое заявление не представили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, Софронов И.А., Софронова В.И., Софронова Р.А. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: Адрес. Софронову И.А. и Софроновой Р.А. принадлежит по 1/4 доле квартиры. Софроновой В.И. принадлежит 1/2 доля квартиры. В указанном жилом помещении зарегистрирована Софронова Е.И., которая членом семьи истцов не является, в квартире не проживает, вещей ее там нет, коммунальные услуги не оплачивает, добровольно сняться с регистрационного учета не желает, ее местонахождение истцам не известно, регистрация Софроновой Е.И. в спорной квартире препятствует истцам осуществлению прав собственников.

Из копии дубликата договора на передачу квартир в собственность граждан за Номер от Дата следует, что администрацией Адрес Софроновой Римме Алексеевне, Софронову Игорю Анатольевичу, Софроновой Елене Ивановне, действующей за себя и свою дочь Софронову Викторию Игоревну, передана в собственность в равных долях, каждому по 1/4 доле, квартира, расположенная по адресу: Адрес, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. (л.д. 4).

Копией свидетельства о расторжении брака от Дата, выданного отделом ЗАГС администрации городского округа Адрес подтверждается, что брак между Софроновым Игорем Анатольевичем и Софроновой Еленой Ивановной расторгнут Дата на основании решения ... (л.д. 11).

В копии договора дарения от Дата указано, что Софронова Елена Ивановна безвозмездно передала Софроновой Виктории Игоревне 1/4 долю квартиры, расположенной по адресу: Адрес (л.д. 12).

... ЕСогласно копии свидетельства о государственной регистрации права серии 34-АА Номер, выданного Управлением Росреестра по Волгоградской области Дата, за Софроновой Викторией Игоревной зарегистрирована 1/4 доля квартиры, расположенной по адресу: Адрес, общей площадью ... кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата произведена запись регистрации Номер, настоящее свидетельство выдано на основании договора дарения от Дата (л.д. 13).

Из копии справки АУ «МФЦ» Номер от Дата следует, что в квартире, расположенной по адресу: Адрес зарегистрированы: Софронов Игорь Анатольевич, Дата года рождения, Софронова Елена Ивановна, Дата года рождения, Софронова Виктория Игоревна, Дата года рождения, Софронова Римма Алексеевна, Дата года рождения (л.д. 14).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 11 ч. 1 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Согласно ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.        

Статья 31 СК РФ определяет круг лиц, которые относятся к членам семьи собственника, к таковым относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Из пояснений истца Софронова И.А. установлено, что ответчик Софронова Е.И. членом его семьи не является, совместного хозяйства они не ведут с Дата года, брак между ними расторгнут Дата, ответчик в квартире не проживает, добровольно выехала из квартиры, ее личные вещи в квартире отсутствуют, коммунальные платежи ответчик не оплачивает.

         С учетом указанных положений закона ответчик Софронова Е.И. членом семьи Софронова И.А., Софроновой В.И., Софроновой Р.А. не является.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

          Согласно ст. 31 Правил о регистрации и снятии с регистрационного учёта по месту жительства в пределах РФ от Дата, гражданин, изменивший своё место жительства, обязан не позднее 7 дней с этого момента уведомить соответствующие органы государственной власти.

         Таким образом, в судебном заседании установлено, что Софронова Е.И. не является членом семьи собственников спорного жилья - Софронова И.А., Софроновой В.И., Софроновой Р.А., добровольно выехала из квартиры и забрала свои личные вещи, в ней не проживает и ею не пользуется, бремя оплаты коммунальных платежей не несет, ее регистрация носит формальный характер, регистрация ответчика в принадлежащей истцам квартире препятствует им в реализации прав собственников, при таких обстоятельствах, суд считает, что Софронова Е.И. утратила право пользования жилым помещением, принадлежащим Софронову И.А., Софроновой В.И., Софроновой Р.А., расположенным по адресу: Адрес.

Однако, суд считает требования истцов о возложении обязанности на Территориальный отдел Управления Федеральной миграционной Службы в России по Волгоградской области в Михайловском районе снять ответчика с регистрационного учета по адресу: Адрес, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из содержания ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления от 4 апреля 1996 года № 9-П и от 2 февраля 1998 года № 4-П, определения от 13 июля 2000 года № 185-0 и от 6 октября 2008 года № 619-О-П).

При таких обстоятельствах, сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого является законный владелец жилого помещения (истец) и лицо, зарегистрированное в нем. Следовательно, снятие с регистрационного учета не может защитить гражданские права истца, а значит, подобное требование является ненадлежащим способом защиты.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. с последующими изменениями, регистрация граждан РФ производится по месту их жительства. В силу п. 31 подпункта «е» Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 13 раздела II Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 г. №20,8 снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, снятие гражданина с регистрационного учета производится во внесудебном порядке органами ФМС на основании решения суда.

При таких обстоятельствах, исковые требования Софронова И.А., Софроновой В.И., Софроновой Р.А. о снятии с регистрационного учета ответчика Софроновой Е.И., удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Софронова Игоря Анатольевича, Софроновой Виктории Игоревны, Софроновой Риммы Алексеевны к Софроновой Елене Ивановне, Отделению Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Михайловском районе о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Софронову Елену Ивановну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.

В удовлетворении исковых требований Софронова Игоря Анатольевича, Софроновой Виктории Игоревны, Софроновой Риммы Алексеевны о возложении обязанности на Территориальное Отделение Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Михайловском районе снять Софронову Елену Ивановну, Дата года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: Адрес, отказать.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Софроновой Е.И. и Отделением Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Михайловском районе могут быть поданы в Михайловский районный суд Волгоградской области заявления об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Решение в окончательной форме принято 17 декабря 2011 года.

Судья:                                                  О.А. Якубова