Решение о возложении обязанности оборудовать здание школы для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов необходимыми средствами - поручнями при входе в здание и пандусом.



Дело № 2-2209/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка

Волгоградской области     06 декабря 2011 года

                          

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Якубовой О.А., при секретаре Шлычковой Н.Б., с участием помощника прокурора Михайловской межрайонной прокуратуры Волгоградской области Лисицкой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюМихайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Основная общеобразовательная школа № 8 г. Михайловки» о возложении обязанности оборудовать здание школы для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов необходимыми средствами - поручнями при входе в здание и пандусом,

у с т а н о в и л:

Михайловский межрайонный прокурор Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «Основная общеобразовательная школа № 8 г. Михайловки» о возложении обязанности оборудовать здание школы для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов необходимыми средствами - поручнями при входе в здание, пандусом, указав в обоснование исковых требований, что Михайловской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Проведенной проверкой установлено, что здание МОУ «Основная общеобразовательная школа № 8 г. Михайловки», расположенное по адресу: Адрес не оборудовано пандусом и поручнями при входе в для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в указанный объект. Данные обстоятельства нарушают права инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, в связи с чем, прокурор просит суд обязать МОУ «Основная общеобразовательная школа № 8 г. Михайловки»оборудовать здание, расположенное по адресу: Адрес, необходимыми средствами для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в указанный объект - поручнями при входе в здание, пандусом, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Лисицкая Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просит суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика МОУ «Основная общеобразовательная школа № 8 г. Михайловки» - директор школы Колесникова Т.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, в своем заявлении просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя школы, указав, что инвалидов-колясочников в МОУ «Основная общеобразовательная школа № 8 г. Михайловки» нет, в связи с чем, нет необходимости оборудовать здание школы для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов необходимыми средствами - поручнями при входе в здание, пандусом.

Представитель третьего лица - администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области Дупак С.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, возражений по заявленным требованиям не представила, в своем заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу части 1 статьи 45, части 1 статьи 46 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из пункта 3 статьи 2 Градостроительного кодекса РФ, следует, что основным принципом законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Согласно Федеральному закону № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в РФ является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что при входе в МОУ «Основная общеобразовательная школа № 8 г. Михайловки» отсутствуют поручни, пандус, что подтверждается копией паспорта социально-значимого объекта по доступности для инвалидов и маломобильных групп населения (л.д. 27).

Ответчиком суду не представлено доказательств, подтверждающих устранение обнаруженных нарушений закона.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ», правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Кроме того, п.п. 3.9, 3.13, 3.14 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (принятых и введенных в действие с 01.09.2001г. постановлением Госстроя России от 16 июля 2001 года № 73) предусмотрено, что лестницы на перепадах рельефа должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

Таким образом, исковые требования Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области о возложении обязанности на ответчика выполнить требования Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» - оборудовать здание школы - поручнями при входе в здание и пандусом являются правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Основная общеобразовательная школа № 8 г. Михайловки» о возложении обязанности оборудовать здание школы для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов необходимыми средствами - поручнями при входе в здание и пандусом, удовлетворить.

Обязать МОУ «Основная общеобразовательная школа № 8 г. Михайловки»оборудовать здание, расположенное по адресу: Адрес, необходимыми средствами для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в указанный объект - поручнями при входе в здание и пандусом, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11 декабря 2011 года.

Судья:          О.А. Якубова