Решение о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя.



Дело № 2-1530/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка

Волгоградской области     22 августа 2011 года

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Якубовой О.А., при секретаре Шлычковой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя Меркуловой А.В. от Дата об окончании исполнительного производства Номер,

у с т а н о в и л:

ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя Меркуловой А.В. от Дата об окончании исполнительного производства Номер. ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» в обоснование заявленных требований указало, что Дата на основании исполнительного листа Номер от Дата, выданного по решению и.о. мирового судьи судебного участка Номер мирового судьи судебного участка № Номер ..., о взыскании с Кулешовой Ольги Сергеевны денежных средств в сумме ... в пользу ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА», судебным приставом-исполнителем Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство Номер. Указанное исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Меркуловой А.В. При ознакомлении Дата с материалами исполнительных производств, находящихся на исполнении в Михайловском районном отделе УФССП по Волгоградской области представителем ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» установлено, что данное исполнительное производство в отношении Кулешовой О.С. Дата окончено судебным приставом-исполнителем Меркуловой А.В. по п.п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Согласно ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня следующего за днем его вынесения должно направляться сторонам. Данное постановление не может быть признано законным и обоснованным по следующим основаниям: как указывалось выше, данное исполнительное производство находится на принудительном исполнении в Михайловском районном отделе УФССП по Волгоградской области с Дата. По состоянию на Дата в счет погашения задолженности по исполнительному документу взыскано .... Таким образом, в настоящее время задолженность по исполнительному документу Номер не погашена в полном объеме. По данному исполнительному документу произведено частичное погашение задолженности, с учетом которого по состоянию на Дата задолженность по исполнительному документу о взыскании с Кулешовой О.С. денежных средств составляет .... Иных поступлений денежных средств, в том числе с депозитного счета Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области на расчетный счет ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» в счет погашения задолженности по исполнительному листу Номер о взыскании с Кулешовой О.С. денежных средств не было. Таким образом, по мнению Банка, постановление судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Меркуловой А.В. от Дата об окончании исполнительного производства Номер в отношении Кулешовой О.С. на основании п.п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа является незаконным, вынесено необоснованно и нарушает права взыскателя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, чем допущено нарушение судебным приставом-исполнителем основных принципов своей деятельности, продекларированных в Законе об исполнительном производстве, Законе о судебных приставах - способствование законной и эффективной реализации прав взыскателя в исполнительном производстве, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, в соответствии со ст. 122 Закона, подается в течение десяти дней со дня совершения судебным приставом-исполнителем действия. Лицом, не извещаемым о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействий). Об указанных нарушениях действующего законодательства Банку стало известно Дата при ознакомлении с материалами исполнительных производств в Михайловском районном отделе УФССП по Волгоградской области. Просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя Михайловского РОСП УФССП России по Волгоградской области Меркуловой А.В. от Дата об окончании исполнительного производства Номер в отношении Кулешовой О.С. о взыскании в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» денежных средств в сумме ... на основании п.п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» - незаконным; обязать должностных лиц Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области возобновить исполнительное производство Номер в отношении Кулешовой О.С. о взыскании в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» денежных средств в сумме ....

В судебное заседание представитель заявителя ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» Дронова Д.У. не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц - Михайловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области не явились, причина неявки не известна, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно.

Заинтересованное лицо Кулешова О.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Согласно части 3 статьи 17, части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Все равны перед законом и судом.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 52 от 27 декабря 2007 года отмечено, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

С учетом требований данной нормы, а также положений подпункта «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дела.

Для данной категории дел статьей 257 Гражданского процессуального кодекса РФ установлен сокращенный срок судебного разбирательства, а неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления, в связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании в отсутствие не явившегося представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, расценив его неявку как злоупотребление правом.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Определением суда от Дата в порядке подготовки дела к судебному разбирательству из Михайловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области была истребована копия материала по исполнительному производству в отношении Кулешовой Ольги Сергеевны, в рамках которого обжалуются действия должностного лица, о чем было указано в извещении о дате судебного заседания. Данное извещение направлено в Михайловский районный отдел УФССП по Волгоградской области Дата, о чем имеется запись в реестре отправления простой корреспонденции за Дата.

Между тем, данные документы, в нарушение статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлены.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.

Согласно копии заочного решения и.о. мирового судьи судебного участка № Номер ... мирового судьи судебного участка № Номер ... ФИО6 с ФИО3, Кулешовой Ольги Сергеевны солидарно в пользу ЗАО «Акционерный коммерческий банк «Экспресс-Волга» взыскана задолженность по кредитному договору в сумме ..., расходы по оплате госпошлины ..., а всего ... (л.д. 6).

В копии исполнительного листа за Номер, выданного Дата на основании решения и.о. мирового судьи судебного участка № Номер ... мирового судьи судебного участка № Номер ... по гражданскому делу по иску ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» к ФИО3, Кулешовой Ольге Сергеевне о взыскании задолженности по кредитному договору, с Кулешовой Ольги Сергеевны в пользу ЗАО «Акционерный коммерческий банк «Экспресс-Волга» взыскана задолженность по кредитному договору в размере ..., а также расходы по оплате госпошлины ..., а всего ... (л.д. 8).

В копии постановления о возбуждении исполнительного производства Номер от Дата указано, что Дата на исполнение к судебному приставу-исполнителю отдела по Михайловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО7 поступил исполнительный документ: исполнительный лист Номер от Дата, выданный мировым судьей судебного участка № Номер ..., в котором указано, что предметом исполнения является кредитный договор в размере ..., в отношении должника: Кулешовой Ольги Сергеевны, в пользу взыскателя: ЗАО «Акционерный коммерческий банк «Экспресс-Волга» (л.д. 8).

Согласно копии постановления об окончании исполнительного производства от Дата судебный пристав-исполнитель Михайловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Меркулова А.В., рассмотрев материалы исполнительного производства за Номер, возбужденного Дата, установила, что в ходе исполнения донного исполнительного производства установлено фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. 9).

Как следует из ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Представитель заинтересованного лица Михайловского отдела УФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явился, возражений не представил, исполнительное производство по запросу суда не представил, что суд расценивает как злоупотребление правом.

Как следует из заявления ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА исполнительное производство по решению и.о. мирового судьи судебного участка № Номер ... от Дата о взыскании с Кулешовой О.С. и ФИО3 денежных средств в сумме ... в пользу ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» окончено судебным приставом исполнителем Меркуловой А.В. Дата, однако, решение мирового судьи не исполнено, так как денежные средства не перечислены в полном объеме на счет ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА», чем нарушено право заявителя на исполнение решения суда в сроки, предусмотренные статьей 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в порядке, установленном статьей 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года (ред. от 21.04.2011 года) № 229 - ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

С учётом вышеизложенного, суд считает необходимым признать постановление судебного пристава-исполнителя Меркуловой А.В. от Дата об окончании исполнительного производства Номер о взыскании с Кулешовой Ольги Сергеевны денежных средств в сумме ... в пользу ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» незаконным, и обязать Михайловский районный отдел УФССП по Волгоградской области принять необходимые меры в целях устранения допущенных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. cт. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя Меркуловой А.В. от Дата об окончании исполнительного производства Номер, удовлетворить.

Признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Меркуловой А.В. от Дата об окончании исполнительного производства Номер о взыскании с Кулешовой Ольги Сергеевны денежных средств в сумме ... в пользу ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА», и обязать Михайловский районный отдел УФССП по Волгоградской области принять необходимые меры в целях устранения допущенных нарушений.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 августа 2011 года.

СУДЬЯ:                                             О.А. Якубова