Дело № 2 - 28/2012 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «29» декабря 2011 года город Михайловка Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Гудченковой С.Г., при секретаре Бахолдиной Н.Ф., с участием представителей заявителя Озериной А.Н. - Озерина А.А., и Зарезина А.Н., представителя Михайловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области Чекункова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Озериной Антониды Николаевны о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, УСТАНОВИЛ: Озерина А.Н. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями мотивируя их тем, что Дата Михайловским районным судом Волгоградской области было вынесено решение по иску Озериной Антониды Николаевны к Ткачевой Светлане Леонидовне об установлении и взыскании ежегодной соразмерной платы за ограниченное пользование земельным участком, взыскании единовременной выплаты в счет убытков, связанных с ограниченным пользованием земельным участком. Решением суда Озериной А.Н. установлена периодическая соразмерная плата за установленный решением Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата частный сервитут на земельном участке, расположенном по адресу; Адрес, подлежащий оплате ФИО13, в размере величины арендной платы за земельные участки из категории земель населенных пунктов, рассчитанной в соответствии с порядком расчета арендной платы за земельные участки находящиеся в собственности Адрес, утвержденным Постановлением главы администрации Адрес от Дата Номер, ежегодно, взыскивать с ФИО14 в пользу Озериной Антониды Николаевны плату в указанном размере за пользование обремененным сервитутом земельным участком в размере, рассчитанную в соответствии с указанным порядком на каждый год пользования сервитутом, начиная с Дата до отмены сервитута. Решение суда вступило в законную силу и постановлением судебного пристава - исполнителя ФИО7 от Дата было возбуждено исполнительное производство Номер в отношении должника ФИО15 Однако, до настоящего времени, требования содержащиеся в исполнительном документе, судебным приставом - исполнителем не исполнены на заявление взыскателя о задержке исполнения решения суда ответа получено не было. В связи с чем заявитель ФИО3 просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя по исполнительному производству Номер возбужденному Дата в части неисполнения требований исполнительного документа и в части невыдачи копии постановления о возбуждении исполнительного производства по заявлению взыскателя. Заявитель Озерина А.Н. в судебное заседание не прибыла, надлежащим образом была извещена о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщила, заявлений и ходатайств не представила. Представитель заявителя Озериной А.Н. _Озерин А.А., действующий на основании доверенности от 02.11.2011 года в судебном заседании требования изложенные в заявлении поддержал в полном объеме, просит суд их удовлетворить. Представитель заявителя Озериной А.Н. адвокат Зарезин А.Н., действующий на основании ордера № 201 от 20.12.2011 года, в судебном заседании требования изложенные в заявлении своего доверителя поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить, так как на протяжении всего времени с момента возбуждения исполнительного производства Дата судебным приставом - исполнителем не было предпринято никаких мер по исполнению требований содержащихся в исполнительном документе, на запросы заявителя в рамках исполнительного производства ответов получено не было. Суд, выслушав представителя представителей заявителя Озериной А.Н. - Озерина А.А. и Зарезина А.Н., представителя Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Чекункова С.В., исследовав письменные материалы дела, находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Согласно статьи 64 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию и справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных действий. В соответствии с частью 2 статьи 105 вышеуказанного закона при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав - исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьёй 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года (ред. от 21.04.2011 года) № 229 - ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Судом установлено, что Дата судебным приставом - исполнителем ФИО16. возбуждено исполнительное производство Номер в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Озериной А.Л. на основании исполнительного листа Номер от Дата выданного Михайловским районным судом Волгоградской области, предмет взыскания установить периодическую соразмерную плату за установленный решением Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата частный сервитут на земельном участке, расположенном по адресу; Адрес, подлежащий оплате ФИО2, в размере величины арендной платы за земельные участки из категории земель населенных пунктов, рассчитанной в соответствии с порядком расчета арендной платы за земельные участки находящиеся в собственности Адрес, утвержденным Постановлением главы администрации Адрес от Дата Номер, ежегодно, взыскивать с ФИО2 в пользу Озериной Антониды Николаевны плату в указанном размере за пользование обремененным сервитутом земельным участком в размере, рассчитанную в соответствии с указанным порядком на каждый год пользования сервитутом, начиная с Дата до отмены сервитута. В рамках исполнительного производства, судебным приставом - исполнителем был направлен запрос в администрацию ... с просьбой выдать копию нормативного акта указанного в исполнительном документе. На данный запрос администрация ответила отказом, так как нормативный документ издан администрацией ..., а не администрацией ... и является общедоступным документом. Дата судебный пристав - исполнитель ФИО11 обратилась в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. Определением Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата заявление было рассмотрено и суд посчитал, что заявление необоснованно и не подлежит удовлетворению так как решение суда на основании которого выдан исполнительный лист является ясным и полным и не вызывает трудностей в его исполнении. Других действий судебным приставом - исполнителем с Дата, не проводилось. Согласно материалов исполнительного производства после подачи заявителем Озериной А.Н. заявления об обжаловании действий судебного пристава - исполнителя, за день до рассмотрения поданного заявления, а именно Дата судебным приставом - исполнителем Чекунковым С.В. было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что невозможно исполнить исполнительный документ. Таким образом, судом было установлено, что судебным приставом - исполнителем Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области в производстве которых находилось исполнительное производство Номер, исполнительные действия не проводились, на протяжении всего времени нахождения исполнительного документа на исполнении, то есть более шести месяцев. В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года (ред. от 21.04.2011 года) № 229 - ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием. Учитывая вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования заявителя и признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области на исполнении которого находилось исполнительное производство, выразившееся в не совершении исполнительных действий определенных в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительного производства Номер возбужденному на основании исполнительного листа Михайловским районным судом Волгоградской области Номер в отношении должника ФИО2. Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006 года № 59 - ФЗ (в ред. от 29.06.2010 года, 27.07.2010 года), регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. В соответствии со статьями 2 и 12 вышеуказанного закона, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Судом установлено, что Дата взыскатель ФИО3 обратилась в ... с просьбой выдать копию исполнительного производства по которому она являлась взыскателем. Судебным приставом - исполнителем Чекунковым С.В. доказательств того, что на данный запрос заявителю был направлен ответ суду представлено не было, в исполнительном производстве сведения об этом отсутствуют. Таким образом, действиями судебного пристава - исполнителя нарушено право взыскателя на получение информации по исполнительному производству в сроки установленные вышеуказанными Федеральным законом. На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, РЕШИЛ: Заявление Озериной Антониды Николаевныо признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя, удовлетворить. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, на исполнении которого находилось исполнительное производство, выразившееся в не исполнении требований исполнительного документа по исполнительному производству Номер от Дата. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Михайловского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, на исполнении которого находилось исполнительное производство, выразившееся в не направлении ответа на запрос должника по исполнительному производству Номер от Дата. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Михайловский районный суд Волгоградской области. Судья: Гудченкова С.Г. решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2011 года