Дело № 2-187/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Михайловка 26 января 2012 года Волгоградская область Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Якубовой О.А., при секретаре Петряшовой Л.А., с участием представителя истца Громова А.С. - Персидской Г.В, ответчика Барышниковой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Громова Александра Сергеевича к Барышниковой Галине Ивановне, действующей в своих интересах и в интересах ... ФИО2, Отделению Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Михайловском районе о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, у с т а н о в и л: Громов А.С. обратился в суд с иском к Барышниковой Г.И., действующей в своих интересах и в интересах ... ФИО2, Отделению Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Михайловском районе о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование заявленных требований, что Дата между ним и ФИО6 заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: Адрес. Дата им получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом. В п. 7 договора купли-продажи жилого дома от Дата указано о том, что в жилом доме, расположенном по адресу: Адрес зарегистрированы: Барышникова Галина Ивановна, Дата, и ФИО4, Дата, которые обязуются сняться с регистрационного учета по указанному адресу до Дата. Барышникова Г.И. и ФИО4 являются снохой и внучкой продавца ФИО6, которые были извещены о продаже жилого дома и необходимости сняться с регистрационного учета до Дата заранее. Однако, до настоящего времени ответчики с регистрационного учета по адресу: Адрес, не снялись. Регистрация ответчиков в принадлежащем истцу жилом доме ограничивает его права как собственника жилого помещения, к тому же он вынужден нести дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг. Истец просит суд признать Барышникову Галину Ивановну, Дата, и ФИО2, Дата, утратившими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: Адрес, сняв их с регистрационного учета по указанному адресу. Истец Громов А.С. в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, доверил представлять свои интересы Персидской Г.В. Представитель истца Персидская Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что ответчики Барышникова Г.И. и ФИО2 членами семьи Громова А.С. не являются, добровольно выехали из жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, вещей их в доме нет, однако отказываются в добровольном порядке сняться с регистрационного учета, чем нарушают права собственника жилого дома, который вынужден в связи с регистрацией ответчиков в принадлежащем ему домовладении, нести дополнительные расходы на коммунальные услуги. Просила суд исковые требования удовлетворить. В судебном заседании ответчик Барышникова Г.И., действующая в своих интересах и в интересах ... ФИО2, исковые требования признала, пояснила, что в жилом доме, расположенном по адресу: Адрес ни она, ни ее ... дочь ФИО2 не проживают, выехали из дома добровольно, вещей их в доме нет, членами семьи Громова А.С. они не являются, коммунальные услуги не оплачивают, не возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. В судебное заседание представитель ответчика Отделения Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Михайловском районе не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Громова А.С. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из искового заявления, Громов А.С. является собственником домовладения, расположенного по адресу: Адрес. Ответчики Барышникова Г.И. и ее ... дочь ФИО2 зарегистрированы по указанному адресу, однако, по адресу регистрации не проживают. Истец несет все расходы по оплате коммунальных платежей, ответчики бремя содержания домовладения не несут, членами семьи Громова А.С. не являются, утратили право проживания в домовладении, однако добровольно сняться с регистрационного учета в не принадлежащем ему домовладении не желают. Из копии договора купли-продажи от Дата следует, что ФИО11, действующий за ФИО6 на основании доверенности продал Громову Александру Сергеевичу жилой дом, расположенный по адресу: Адрес. На момент подписания договора, согласно справке, выданной администрацией Арчединского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, в указанном жилом доме зарегистрированы Барышникова Галина Ивановна, Дата рождения, ФИО4, Дата рождения, которые обязуются сняться с регистрационного учета в срок до Дата (л.д. 4-5). Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права серии Номер, выданного Управлением Росреестра по Адрес Дата Громов Александр Сергеевич является собственником жилого дома, общей площадью ... с инвентарным Номер, с кадастровым (или условным) Номер, расположенного по адресу: Адрес, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата произведена запись регистрации Номер, настоящее свидетельство выдано на основании договора купли-продажи от Дата (л.д. 6). Из копии справки за Номер от Дата, выданной администрацией Арчединского сельского поселения Михайловского муниципального района следует, что по адресу: Адрес зарегистрированы: Барышникова Галина Ивановна, Дата года рождения, и ФИО2, Дата года рождения (л.д.7). Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Согласно ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Статья 31 СК РФ определяет круг лиц, которые относятся к членам семьи собственника, к таковым относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Из пояснений представителя истца Персидской Г.В. установлено, что ответчики членами семьи Громова А.С. не являются, совместного хозяйства они никогда не вели и не ведут, ответчики не проживают в доме, добровольно выехали из домовладения, их личные вещи в доме отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями ответчика Барышниковой Г.И. С учетом указанных положений закона ответчики Барышникова Г.И. и ФИО2 членами семьи Громова А.С. не являются. Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ст. 31 Правил о регистрации и снятии с регистрационного учёта по месту жительства в пределах РФ от Дата, гражданин, изменивший своё место жительства, обязан не позднее 7 дней с этого момента уведомить соответствующие органы государственной власти. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Барышникова Г.И. и ее ... дочь ФИО2 членами семьи Громова А.С. - собственника спорного жилья, не являются, добровольно выехали из домовладения и забрали свои личные вещи, в нем не проживают и им не пользуются, бремя оплаты коммунальных платежей не несут, их регистрация носит формальный характер, регистрация ответчиков в принадлежащем истцу домовладении препятствует Громову А.С. в реализации прав собственника, при таких обстоятельствах, суд считает, что Барышникова Галина Ивановна и ФИО2 утратили право пользования жилым помещением, принадлежащим Громову А.С., расположенном по адресу: Адрес. Однако, суд считает требования истца о возложении обязанности на Территориальный отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Волгоградской области в Михайловском районе снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: Адрес, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Исходя из содержания ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами Республик в составе Российской Федерации. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления от 4 апреля 1996 года № 9-П и от 2 февраля 1998 года № 4-П, определения от 13 июля 2000 года № 185-0 и от 6 октября 2008 года № 619-О-П). При таких обстоятельствах, сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого является законный владелец жилого помещения (истец) и лицо, зарегистрированное в нем. Следовательно, снятие с регистрационного учета не может защитить гражданские права истца, а значит, подобное требование является ненадлежащим способом защиты. Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. с последующими изменениями, регистрация граждан РФ производится по месту их жительства. В силу п. 31 подпункта «е» Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно п. 13 раздела II Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от Дата Номер снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, снятие гражданина с регистрационного учета производится во внесудебном порядке органами ФМС на основании решения суда. При таких обстоятельствах, исковые требования Громова А.С. о снятии с регистрационного учета ответчиков, удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Громова Александра Сергеевича к Барышниковой Галине Ивановне, действующей в своих интересах и в интересах ... ФИО2, Отделению Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Михайловском районе о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично. Признать Барышникову Галину Ивановну, Дата года рождения, и ФИО2, Дата рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес. В удовлетворении исковых требований Громова Александра Сергеевича к Барышниковой Галине Ивановне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, Отделению Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Михайловском районе о возложении обязанности снять Барышникову Галину Ивановну, Дата года рождения, и ФИО2, Дата года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: Адрес, отказать. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 30 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 31 января 2012 года. Судья: О.А. Якубова