Дело № 2 - 2310/2011 Именем Российской Федерации 12 декабря 2011 г. г. Михайловка Волгоградской области Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Куриной О.И., при секретаре Матвеевой Н.Н., с участием представителя истца Кузнецова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Михайловке Волгоградской области гражданское дело по иску Государственного учреждения Центр занятости населения города Михайловки Волгоградской области к Цыканову Павлу Владимировичу о взыскании денежных средств, выделенных по договору о содействии в организации предпринимательской деятельности, У С Т А Н О В И Л: Государственное учреждение Центр занятости населения города Михайловки Волгоградской области обратилось в суд с иском к Цыканову Павлу Владимировичу о взыскании денежных средств, выделенных по договору Номер от Дата о содействии в организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица. В обоснование заявленных требований указало, что Дата в Государственное учреждение Центр занятости населения города Михайловки Волгоградской области в целях поиска подходящей работы и признания безработным обратился ответчик Цыканов П.В., который с Дата был признан безработным и ему назначено пособие по безработице на период с Дата по Дата в процентном отношении от среднего заработка. В процессе нахождения на учёте в качестве безработного ответчик изъявил желание организовать предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Дата между Центром занятости населения и ответчиком Цыкановым П.В. был заключен договор Номер « О содействии в организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица» и на счет ответчика были перечислены средства субсидии в размере .... Свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Цыканов П.В. представил Дата. В соответствии с п. 2.1.2 договора Цыканов П.В. должен организовать предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в соответствии с бизнес-планом (технико-экономическим) обоснованием, согласованным с Центром, и осуществлять её в течение 12 месяцев с даты внесения записи в ЕГРИП о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, то есть до Дата, в противном случае, по условиям договора, выделенная сумма субсидий подлежит возврату в Центр занятости в полном объеме, с уплатой гражданином процентов на сумму этих средств в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ. Однако, ответчик обязанности по договору, предусмотренные п. 2.1.2 не выполнил, закрыл предпринимательскую деятельность Дата, то есть ранее указанного срока. Просит суд взыскать с ответчика Цыканова Павла Владимировича в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения города Михайловки Волгоградской области сумму бюджетных средств по договору Номер от Дата в размере ... также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ... В судебном заседании представитель истца ГУ Центра занятости населения города Михайловки Волгоградской области по доверенности Кузнецов Н.В. поддержал исковое заявление, ссылаясь на доводы, изложенные в нем, просит суд взыскать с ответчика Цыканова П.В. в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения города Михайловки Волгоградской области сумму бюджетных средств по договору Номер от Дата в размере ..., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ... Ответчик Цыканов П.В. в судебное заседание не явился, возражений не представил, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом почтовой корреспонденцией исх. Номер от Дата (л.д. 16). В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Поскольку ответчик Цыканов П.В. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не представил отзыв на исковое заявление, а представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям. Постановлением Правительства от 31.12.2008 года № 1089 « О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ» утверждены Правила предоставления субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда РФ. Согласно п.14 Правил субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации. В соответствии с п.6.4. Постановления Администрации Волгоградской области от 16.03.2009 г. № 41-п «Об утверждении Порядка финансирования Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области в 2009 г.» содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости оказывается безработным гражданам, имеющим право на получение пособия по безработице, после заполнения заявления-анкеты по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан или согласия безработного гражданина на предложение ГУ ЦЗН о содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Средства на реализацию мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан предоставляются в виде финансовой помощи на указанные в бизнес-плане или финансово-экономическом обосновании затраты, необходимые для их организации, на безвозмездной и безвозвратной основе. Согласно п. 3 вышеуказанного постановления финансирование мероприятий Программы осуществляется на основании договоров, заключенных между государственными учреждениями службы занятости населения (центрами занятости населения), работодателями (организациями) и (или) безработными (ищущими работу) гражданами. В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Из материалов дела видно, что по типовому договору о содействии в организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица Номер от Дата, Государственное учреждение Центр занятости населения города Михайловки Волгоградской области в рамках Программы дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда Волгоградской области в 2010 году, за счет средств бюджета предоставил Цыканову Павлу Владимировичу единовременную финансовую помощь (субсидию) в размере ... на организацию предпринимательской деятельности без образования юридического лица ( л.д. 7-8 ). В ходе реализации Программы о содействии развитию малого предпринимательства Цыканов П.В. получил свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Дата ( л.д. 9). Выплата ГУ Центр занятости населения города Михайловки Волгоградской области, указанных в договоре денежных средств в сумме ... подтверждена копией платёжного поручения Номер от Дата (л.д. 11). В соответствии с п. 2.1.2. вышеуказанного договора Цыканов П.В. должен организовать предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в соответствии с бизнес-планом (технико-экономическим) обоснованием, согласованным с Центром, и осуществлять её в течение срока действия настоящего договора, то есть 12 месяцев с даты внесения записи в ЕГРИП о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно п. 3.2 договора в случае нарушения условий п. 2.1.3 договора выделенная сумма субсидий подлежит возврату в Центр занятости в полном объеме в течение 30 дней со дня предъявления Центром занятости письменного требования, с уплатой гражданином процентов на сумму этих средств в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ. Однако, Цыканов П.В. условия договора не исполнил, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по собственной инициативе- Дата, до окончания срока, установленного договором- Дата, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от Дата Номер выданной ... на имя Цыканова П.В. ( л.д. 12-13). На день рассмотрения дела в суде бюджетные средства по договору Номер от Дата в размере ... ответчиком в ГУ Центр занятости населения г. Михайловки не возвращены. Таким образом, судом установлено, что Цыканов П.В. подписал договор, получил деньги, прекратил предпринимательскую деятельность ранее установленного договором срока по собственной инициативе, чем нарушил условия договора. Поскольку ответчик Цыканов П.В. не исполнил взятые на себя обязательства по договору, с него в пользу истца подлежат взысканию сумма предоставленной субсидии в размере .... Кроме того, п. 3.2 договора предусмотрено взыскание процентов на сумму субсидии в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ. В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Учетная ставка рефинансирования ЦБ РФ на день предъявления иска установлена в размере 8,25 % годовых. Следовательно, в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, исходя из ставки банковского процента на день предъявления иска, за период с Дата по Дата ( ... дней) в размере ... Общий размер взыскания с ответчика составляет ... Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере ... С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233-235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Государственного учреждения Центр занятости населения города Михайловки Волгоградской области к Цыканову Павлу Владимировичу о взыскании денежных средств, выделенных по договору о содействии в организации предпринимательской деятельности - удовлетворить. Взыскать с Цыканова Павла Владимировича, Дата рождения, в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения города Михайловки Волгоградской области сумму бюджетных средств по договору Номер от Дата в размере ..., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ..., а всего ... Взыскать с Цыканова Павла Владимировича в доход государства государственную пошлину в размере .... Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Цыкановым П.В. может быть подано в Михайловский районный суд Волгоградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии. Мотивированный текст решения изготовлен 16 декабря 2011 года. Судья: О.И. Курина