Дело № 2- 234\2012 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 февраля 2012 г. г. Михайловка Волгоградской области Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Куриной О.И., при секретаре Матвеевой Н.Н., с участием помощника прокурора Михайловской межрайонной прокуратуры Волгоградской области Кибиткиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области о понуждении к выполнению требований действующего законодательства, у с т а н о в и л: Михайловский межрайонный прокурор Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области о понуждении к выполнению требований действующего законодательства. В обоснование исковых требований указал, что Михайловской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Проведенной проверкой установлено, что здание администрации Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, расположенное по адресу: Адрес, не оборудовано необходимыми средствами, а именно поручнями, пандусом при входе в здание и контрастными табличками с информацией для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в указанный объект. Данные обстоятельства нарушают права инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод. В связи, с чем прокурор просит суд обязать администрацию Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской областиоборудовать здание, расположенное по адресу: Адрес, необходимыми средствами для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в указанный объект - пандусом, поручнями при входе в здание и контрастными табличками с информацией, предусмотреть места парковки инвалидов. В судебном заседании помощник Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Кибиткина И.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просит суд иск удовлетворить. Представитель ответчика- администрации Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Поскольку представитель ответчика администрации Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не представил отзыв на исковое заявление, а прокурор не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства. Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В силу части 1 статьи 45, части 1 статьи 46 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из пункта 3 статьи 2 Градостроительного кодекса РФ, следует, что основным принципом законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. Согласно Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ», целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в РФ является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что при входе в администрацию Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района отсутствуют пандус и поручни при входе в здание и контрастные таблички с информацией, что подтверждается копией акта, составленного 19 июля 2011 года (л.д.6). Ответчиком суду не представлено доказательств, подтверждающих устранение обнаруженных нарушений закона. В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ», правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Кроме того, п.п.3.9, 3.13, 3.14 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (принятых и введенных в действие с 01.09.2001г. постановлением Госстроя России от 16 июля 2001 г. № 73) предусмотрено, что лестницы на перепадах рельефа должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Таким образом, исковые требования Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области об обязании ответчика выполнить требования Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» - оборудовать вход в здание пандусом, поручнями при входе в здание и контрастными табличками с информацией, а также предусмотреть места парковки для инвалидов являются правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области о понуждении к выполнению требований действующего законодательства, удовлетворить. Обязать администрацию Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской областиоборудовать здание, расположенное по адресу: Адрес, необходимыми средствами для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в указанный объект - пандусом, поручнями при входе в здание и контрастными табличками с информацией, а также предусмотреть места парковки для инвалидов в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Ответчиком может быть подано в Михайловский районный суд Волгоградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии. Мотивированный текст заочного решения изготовлен 16.02.2012 года. Судья О.И. Курина