№ 2-647\2012                   

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Михайловский районный суд Волгоградской области

г. Михайловка

Волгоградской области     от 12 апреля 2012 года

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В., при секретаре Ермаковой Ю.В., с участием прокурора Рыбалкина А.А., ответчика Николаевой К.С., представителя третьего лица Михайловского отдела НД УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Дубинина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Николаевой Ксении Сергеевне о понуждении к устранению нарушений противопожарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Михайловский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к Николаевой К.С. о понуждении к устранению нарушений противопожарного законодательства.

В обоснование требований указал, что Михайловской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения обязательных требований пожарной безопасности в деятельности ИП Николаева К.С. в кафе «Брис», расположенном на 770 км трассы Волгоград-Москва, в результате которой выявленынарушения противопожарного законодательства:допускается отделка путей эвакуации горючим материалом (коридор основного эвакуационного выхода) п. 53 ППБ 01-03;отсутствует установка автоматической пожарной сигнализации прил. 3 НПБ-110-03:не выполнен замер сопротивления изоляции электропроводов и заземляющего контура      п. 57, 60 ППБ 01-03;допускается хранение и применение баллонов с горючим газом, п. 121 ППБ 01-03:помещение     не     укомплектовано     первичными     средствами пожаротушения согласно норм, п. 108 ППБ 01-03;допускается соединение проводов при помощи скруток вне распределительных коробок, п. 57 ППБ 01-03.

Данные нарушения могут способствовать возникновению пожара и причинению вреда жизни и здоровья граждан. Нарушение норм пожарной безопасности ставит в незащищенное состояние личность и имущество лиц, пребывающих в указанном кафе.

Просит суд обязать Николаеву К.С. устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в кафе     «Брис», расположенном на 770 км трассы Волгоград-Москва: установить автоматическую пожарную сигнализацию;выполнить замер сопротивления изоляции электропроводов и заземляющего контура;не допускать хранение и применение баллонов с горючим газом;укомплектовать помещение        первичными        средствами пожаротушения, судебные расходы возложить на ответчика.

В судебном заседании прокурор Рыбалкин А.А. поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Николаева К.С. не возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд предоставить время для устранения допущенных нарушений противопожарного законодательства.

В судебном заседании представитель третьего лица Михайловского отдела НД УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Дубинин А.А. поддержал заявленные прокурором требования, пояснил, что проверка соблюдения противопожарного законодательства проводилась Михайловской межрайонной прокуратурой Волгоградской области. Инспектор Михайловского отдела НД УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области участвовал при проведении проверки помещения кафе «Брис» в качестве приглашенного специалиста. По результатам проведенной проверки было составлено информационное сообщение о выявленных нарушениях. В связи с тем, что инспектор участвовал при проведении проверки в качестве специалиста, акт по выявленным нарушениям не составлялся. Указанные в информационном сообщении нарушения в кафе «Брис» имели место на момент проверки.

Суд, выслушав прокурора, явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Основ законодательства об охране здоровья граждан основными принципами охраны здоровья граждан являются: соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет профилактических мер вобласти охраны здоровья граждан; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

Статьей 1 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно п. п. 23 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная сигнализация представляет собой совокупность техническихсредств, предназначенных для обнаружения пожара, обработки, передачи в заданном виде извещения о пожаре, специальной информации и (или) выдачи команд на включение автоматических установок пожаротушения и включение исполнительных установок систем противодымной защиты, технологического и инженерного оборудования, а также других устройств противопожарной защиты.

Так как пожарная сигнализация является системой противопожарной защиты, руководитель организации обязан содержать ее в исправном состоянии.

В соответствии с п. 96 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР)автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от Дата следует, что Николаева К.С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя /л. д. 7-8/.

Согласно информационного сообщения о противопожарном состоянии объектов общественного питания Михайловского ОНД УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области /л. д. 6/ в ходе проведения совместной проверки Михайловской межрайонной прокуратурой и сотрудниками Михайловского ОНД УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области соблюдения требований законодательства в кафе «Брис» выявлены следующие нарушения:

- допускается отделка путей эвакуации горючим материалом (коридор
основного эвакуационного выхода) п. 53 ППБ 01-03;

- отсутствует установка автоматической пожарной сигнализации
прил. 3 НПБ-110 -03:

- не выполнен замер сопротивления изоляции электропроводов и
заземляющего контура      п. 57, 60 ППБ 01-03;

- допускается хранение и применение баллонов с горючим газом, п. 121 ППБ 01-03:

- помещение     не     укомплектовано     первичными     средствами пожаротушения согласно норм, п. 108 ППБ 01-03;

- допускается соединение проводов при помощи скруток вне
распределительных коробок, п. 57 ППБ 01-03;

Данные нарушения могут способствовать возникновению пожара и причинению вреда жизни и здоровья граждан пребывающих в указанном кафе.

В соответствии со ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенных выше обстоятельств, суд считает необходимым, удовлетворить заявленные требования и обязать ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод граждан в области пожарной безопасности.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика Николаевой К.С. в размере ...

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-194, 198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования Михайловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Николаевой Ксении Сергеевне о понуждении к устранению нарушений противопожарного законодательства удовлетворить.

Обязать Николаеву Ксению Сергеевну устранить в помещении кафе «Брис», расположенном на 777 км трассы Волгоград-Москва, следующие нарушения противопожарного законодательства:

- установить автоматическую пожарную сигнализацию;

- выполнить замер сопротивления изоляции электропроводов и заземляющего контура;

- не допускать хранение и применение баллонов с горючим газом;

- укомплектовать        помещение        первичными        средствами пожаротушения.

Взыскать с Николаевой Ксении Сергеевны в доход государства госпошлину в сумму ...

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято 16 апреля 2012 г.

Судья:         Н.В. Шевлякова