Дело № 2- 325\2012 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 марта 2012 г. г. Михайловка Волгоградской области Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Куриной О.И., при секретаре Матвеевой Н.Н., с участием помощника прокурора Михайловской межрайонной прокуратуры Волгоградской области Кибиткиной И.В., представителя ответчика кредитно-потребительского кооператива «Пенсионный» Зарезина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кумылженского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к кредитно-потребительскому кооперативу «Пенсионный» о запрещении незаконной рекламы, предусматривающей выдачу наличных денег под материнский (семейный) капитал, у с т а н о в и л: Прокурор Кумылженского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к кредитно-потребительскому кооперативу «Пенсионный» о запрещении незаконной рекламы, предусматривающей выдачу наличных денег под материнский (семейный) капитал. В обоснование исковых требований указал, что в выпусках газеты «Победа» № 91 (11719) от 30 июля 2011 года, № 93 (11722) от 06.08.2011, № 133 ( 11761) от 05.11.2011, № 136 ( 11764) от 12.11.2011, № 151 ( 11779) от 17.12.2011 ответчиком КПК «Пенсионный» размещена реклама следующего содержания: «Деньги на выгодных условиях: до 310 тысяч рублей ( до 320 тысяч рублей) под материнский капитал» с указанием адреса офиса и телефонов ответчика в Адрес. В связи с тем, что реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий, так как из вышеуказанного содержания рекламы следует, что ответчик предлагает неопределенному кругу лиц выдачу наличных денег под материнский капитал, тогда как лица, получившие материнский капитал могут распоряжаться им в полном объеме, либо по частям по следующим направлениям: на улучшение жилищных условий; на получение образования ребенком (детьми); на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, и этот перечень является исчерпывающим и не предусматривает возможности выдачи наличных денег под материнский капитал. Любые способы, предусматривающие так называемое «обналичивание» средств материнского (семейного) капитала являются незаконными. Деятельность по незаконной рекламе создает опасность совершения незаконных действий по отношению к государственным денежным средствам, выделяемым на поддержку семей, имеющих детей. В связи с чем прокурор просит суд признать действия кредитно-потребительского кооператива «Пенсионный» по размещению в выпусках газеты «Победа» № 91 (11719) от 30 июля 2011 года, № 93 (11722) от 06.08.2011, № 133 ( 11761) от 05.11.2011, № 136 ( 11764) от 12.11.2011, № 151 ( 11779) от 17.12.2011 рекламы следующего содержания: «Деньги на выгодных условиях: до 310 тысяч рублей ( до 320 тысяч рублей) под материнский капитал» с указанием адреса офиса и телефонов ответчика в Адрес, незаконными и запретить кредитно-потребительскому кооперативу «Пенсионный» размещать в средствах массовой информации рекламу, предусматривающую выдачу наличных денег под материнский (семейный) капитал. В судебном заседании помощник Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Кибиткина И.В. исковые требования прокурора Кумылженского района Волгоградской области поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении исковых требований именно к ответчику кредитно-потребительскому кооперативу «Пенсионный». В судебном заседании представитель ответчика кредитно-потребительского кооператива «Пенсионный» по доверенности Зарезин А.Н. исковые требования прокурора не признал, суду пояснил, что размещенная реклама в газете «Победа» носит предположительный характер, а прокурором не представлено суду доказательств, о том, что данная реклама побуждает к совершению незаконных действий по отношению к материнскому капиталу, просит суд в иске отказать. Представитель третьего лица Муниципального Автономного Учреждения редакция газеты «Победа» в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Суд, выслушав помощника прокурора Кибиткину И.В., поддержавшую исковые требования, представителя ответчика Зарезина А.Н., полагавшего требования прокурора необоснованными, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из смысла статьи 36 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 21124-1 от 27.12.1991 года, распространение рекламы в средствах массовой информации осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рекламе. В соответствии со статьей 3 ФЗ РФ "О рекламе" № 38- ФЗ от 13.02.2006 года, рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, информирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Ненадлежащей рекламой признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ. Согласно пункта 1 части 4 статьи 5 ФЗ « О рекламе», реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий. В силу части 7 статьи 5 названного Закона не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Как видно из выписок газеты «Победа» № 91 (11719) от 30 июля 2011 года, № 93 (11722) от 06.08.2011, № 133 ( 11761) от 05.11.2011, № 136 ( 11764) от 12.11.2011, № 151 ( 11779) от 17.12.2011 на л.д. 5-10, в них размещена реклама следующего содержания: «Деньги на выгодных условиях до 310 тысяч рублей ( до 320 тысяч рублей) под материнский капитал» с указанием адреса офиса и телефонов ответчика в Адрес. Из теста рекламы суд усматривает, что речь не идет о выдаче наличных денег под материнский капитал, размещенная реклама носит предположительный, информационный характер о том, что владелец сертификата на материнский капитал, может взять займ и в последствии погасить его, используя в том числе средства материнского капитала. Конкретные же условия получения займа, оговариваются в договоре, где указываются цели его получения, сроки погашения и другие основания. В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Других доказательств, что размещенная реклама не соответствует требованиям закона и побуждает к совершению незаконных действий по отношению к материнскому (семейному) капиталу, выделяемому на поддержку семей, имеющих детей суду не представлено, и в судебном заседании не получено. В связи с чем, суд не усматривает, что размещенная реклама в выпусках газеты «Победа», адресованная неопределенному кругу лиц порождает к совершению незаконных действий по отношению к материнскому (семейному) капиталу, выделяемому на поддержку семей, имеющих детей. Учитывая, вышеизложенное, суд считает необходимым в иске Михайловскому межрайонному прокурору в интересах неопределенного круга лиц к кредитно-потребительскому кооперативу «Пенсионный» о признании действий кредитно-потребительского кооператива «Пенсионный» по размещению в выпусках газеты «Победа» № 91 (11719) от 30 июля 2011 года, № 93 (11722) от 06.08.2011, № 133 ( 11761) от 05.11.2011, № 136 ( 11764) от 12.11.2011, № 151 ( 11779) от 17.12.2011 рекламы следующего содержания: «Деньги на выгодных условиях: до 310 тысяч рублей ( до 320 тысяч рублей) под материнский капитал» с указанием адреса офиса и телефонов ответчика в Адрес, незаконными и запрещении незаконной рекламы, предусматривающей выдачу наличных денег под материнский (семейный) капитал, отказать. На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований прокурора Кумылженского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к кредитно-потребительскому кооперативу «Пенсионный» о признании действий кредитно-потребительского кооператива «Пенсионный» по размещению в выпусках газеты «Победа» № 91 (11719) от 30 июля 2011 года, № 93 (11722) от 06.08.2011, № 133 ( 11761) от 05.11.2011, № 136 ( 11764) от 12.11.2011, № 151 ( 11779) от 17.12.2011 рекламы следующего содержания: «Деньги на выгодных условиях: до 310 тысяч рублей ( до 320 тысяч рублей) под материнский капитал» с указанием адреса офиса и телефонов ответчика в Адрес, незаконными и запрещении незаконной рекламы, предусматривающей выдачу наличных денег под материнский (семейный) капитал - отказать. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированный текст решения изготовлен 23 марта 2012года. Судья О.И. Курина