Дело № 2- 342\2012 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 марта 2012 г. г. Михайловка Волгоградской области Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Куриной О.И., при секретаре Матвеевой Н.Н., с участием помощника прокурора Михайловской межрайонной прокуратуры Волгоградской области Кибиткиной И.В., представителей ответчика Потребительского общества «Ипотечно-кредитный Центр Южного Поволжья»- Косикова А.Д., Катина Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к потребительскому обществу «Ипотечно-кредитный Центр Южного Поволжья» о запрещении незаконной рекламы, предусматривающей выдачу наличных денег под материнский (семейный) капитал, у с т а н о в и л: Михайловский межрайонный прокурор Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к потребительскому обществу «Ипотечно-кредитный Центр Южного Поволжья» о запрещении незаконной рекламы, предусматривающей выдачу наличных денег под материнский (семейный) капитал. В обоснование исковых требований указал, что в выпуске газеты ...» Номер Дата ответчиком размещена реклама следующего содержания: «Предоставление займов с использованием средств сертификата на материнский капитал без справок и поручителей» с указанием адреса и телефона ответчика в Адрес. В связи с тем, что реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий, так как из вышеуказанного содержания рекламы следует, что ответчик предлагает неопределенному кругу лиц выдачу наличных денег под материнский капитал, тогда как лица, получившие материнский капитал могут распоряжаться им в полном объеме, либо по частям по следующим направлениям: на улучшение жилищных условий; на получение образования ребенком (детьми); на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, и этот перечень является исчерпывающим и не предусматривает возможности выдачи наличных денег под материнский капитал. Любые способы, предусматривающие так называемое «обналичивание» средств материнского (семейного) капитала являются незаконными. Деятельность по незаконной рекламе создает опасность совершения незаконных действий по отношению к государственным денежным средствам, выделяемым на поддержку семей, имеющих детей. В связи с чем прокурор просит суд признать незаконными действия потребительского общества «Ипотечно-кредитный Центр Южного Поволжья» по размещению в выпуске газеты ... Номер Дата рекламы следующего содержания: «Предоставление займов с использованием средств сертификата на материнский капитал без справок и поручителей» с указанием адреса и телефона ответчика в Адрес и запретить потребительскому обществу «Ипотечно-кредитный Центр Южного Поволжья» размещать в средствах массовой информации рекламу, предусматривающую выдачу наличных денег под материнский (семейный) капитал. В судебном заседании помощник Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Кибиткина И.В. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении исковых требований именно к ответчику потребительскому обществу «Ипотечно-кредитный Центр Южного Поволжья». В судебном заседании представитель ответчика в лице руководителя потребительского общества «Ипотечно-кредитный Центр Южного Поволжья» Катин Ю.А. исковые требования прокурора не признал, суду пояснил. Размещенная реклама в газете «Свои люди» носит информационный характер, а прокурором не представлено суду доказательств, о том, что данная реклама побуждает к совершению незаконных действий по отношению к материнскому капиталу. В связи с чем просит суд в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель ответчика Косиков А.Д. в судебном заседании исковые требования прокурора не признал, поддержал доводы представителя ответчика Катина Ю.А., просил суд в иске отказать. Представитель третьего лица ООО «Дримс » в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, причина неявки суду неизвестна. Суд, выслушав помощника прокурора Кибиткину И.В., поддержавшую исковые требования, представителей ответчика, полагавших требования прокурора необоснованными, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из смысла статьи 36 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 21124-1 от 27.12.1991 года, распространение рекламы в средствах массовой информации осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рекламе. В соответствии со статьей 3 ФЗ РФ "О рекламе" № 38- ФЗ от 13.02.2006 года, рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, информирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Ненадлежащей рекламой признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ. Согласно пункта 1 части 4 статьи 5 ФЗ « О рекламе», реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий. В силу части 7 статьи 5 названного Закона не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Как видно из выписки газеты ... Номер Дата на л.д. 7, в ней размещена реклама следующего содержания: «Предоставление займов с использованием средств сертификата на материнский капитал без справок и поручителей» с указанием адреса и телефона ответчика в Адрес. Из теста рекламы суд усматривает, что речь не идет о выдаче наличных денег под материнский капитал, размещенная реклама носит предположительный, информационный характер о том, что владелец сертификата на материнский капитал, может взять займ и в последствии погасить его, используя в том числе средства материнского капитала. Конкретные же условия получения займа, оговариваются в договоре, где указываются цели его получения, сроки погашения и другие основания. В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Других доказательств, что размещенная реклама не соответствует требованиям закона и побуждает к совершению незаконных действий по отношению к материнскому (семейному) капиталу, выделяемому на поддержку семей, имеющих детей суду не представлено, и в судебном заседании не получено. В связи с чем, суд не усматривает, что размещенная реклама в выпуске газеты ... Номер Дата, адресованная неопределенному кругу лиц порождает к совершению незаконных действий по отношению к материнскому (семейному) капиталу, выделяемому на поддержку семей, имеющих детей. Учитывая, вышеизложенное, суд считает необходимым в иске Михайловскому межрайонному прокурору в интересах неопределенного круга лиц о признании действий потребительского общества «Ипотечно-кредитный Центр Южного Поволжья» по размещению в выпуске газеты ... Номер Дата рекламы следующего содержания: «Предоставление займов с использованием средств сертификата на материнский капитал без справок и поручителей» с указанием адреса и телефона ответчика в Адрес, незаконными и запрещении незаконной рекламы, предусматривающей выдачу наличных денег под материнский (семейный) капитал, отказать. На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к потребительскому обществу «Ипотечно-кредитный Центр Южного Поволжья» о признании действий потребительского общества «Ипотечно-кредитный Центр Южного Поволжья» по размещению в выпуске газеты ... Номер Дата рекламы следующего содержания: «Предоставление займов с использованием средств сертификата на материнский капитал без справок и поручителей» с указанием адреса и телефона ответчика в Адрес незаконными и запрещении незаконной рекламы, предусматривающей выдачу наличных денег под материнский (семейный) капитал - отказать. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированный текст решения изготовлен 23 марта 2012года. Судья О.И. Курина