Дело № 12-196/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
«22» октября 2010 г. г. Михайловка
Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Вовченко П.М., с участием представителя МДОУ «Детский сад «Теремок» Тарадиной В.Н., представителя Михайловского ОГПН Бабенко И.М., рассмотрев жалобу МДОУ «Детский сад «Теремок» на постановление мирового судьи судебного участка № 33 Михайловского района Волгоградской области по делу об административном правонарушении от 09.08.2010 г.,
У С Т А Н О В И Л:
МДОУ «Детский сад «Теремок» обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 33 Михайловского района Волгоградской области от 09 августа 2010 г. по делу об административном правонарушении, указывая на то, что данным постановлением МДОУ «Детский сад «Теремок» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей. МДОУ «Детский сад «Теремок» данное постановление считает не законным, просит суд отменить его, производство по делу прекратить, указывая на то, что из сообщения начальника 10 ОФПС по Волгоградской области полковника внутренней службы ФИО3 от Дата Номер следует, что в ПЧ - 30 10 ОФПС установлена мини АТС «ЬО ОНХ-36» рассчитана на 24 АЛ (внутренних номера) и 4 С Л (городских номера), проложен телефонный кабель емкостью 30 пар от здания АТС № 2 ОАО «ЮТК» до здания ПЧ - 30. На данный момент работают прямые телефонные линии со службами жизнеобеспечения г. Михайловка и внутренние линии, необходимые для жизнедеятельности ПЧ- 30. Для подключения большого количества потенциально опасных объектов и объектов с массовым пребыванием людей необходимо знать общее количество планируемых прямых линий из этого расчета прокладывать кабель от АТС № 2 ОАО «ЮТК» до здания ПЧ - 30, замена линии АТС ПЧ - 30 на АТС с большим количеством абонентских линий напряжением 60 вольт, т.е. технические возможности для обеспечения помещения детского сада прямой телефонной связью с подразделением пожарной охраны отсутствуют. В связи с чем, не является возможным установление прямой телефонной связи с ПЧ - 30.
Из повторного сообщения начальника 10 ОФПС по Волгоградской области полковника внутренней службы ФИО3 от Дата Номер, а также следует, что в ПЧ - 30 10 ОФПС установлена мини автоматическая телефонная стация АТС «ЬО ОНХ - 36» на 24 АЛ (внутренних номера), 4 СЛ (городских номера) и подключение объектов с массовым пребыванием людей, в том числе объектов образования (школ, детских садов) по прямой телефонной связи по техническим причинам не представляется возможным. По статьям расходов бюджетной сметы МДОУ «Детский сад № 14«Теремок» на 2010 г. имеются финансовые средства на прокладку кабеля от МДОУ «Теремок» до ПЧ - 30 10 ОФПС для организации прямой телефонной связи с ПЧ - 30 10 ОФПС. Однако прямая телефонная связь МДОУ «Детский сад № 14 «Теремок» и ПЧ - 30 10 ОФПС функционировать не будет из-за отсутствия в ПЧ - 30 автоматической телефонной станции с большим количеством абонентских линий, и финансовые затраты МДОУ «Детский сад № 14 «Теремок» на выполнение работ для устройства прямой телефонной связи будут являться нецелевыми расходами бюджетных средств.
Таким образом, МДОУ «Детский сад № 14 «Теремок» не имеет возможности исполнить предписание инспектора государственного пожарного надзора и соответственно в действиях МДОУ «Детский сад № 14 «Теремок» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. И наложение штрафа на МДОУ «Детский сад № 14 «Теремок» при таких обстоятельствах считаем незаконным.
В судебном заседании представитель МДОУ «Детский сад «Теремок» Тарадина В.Н. поддержала жалобу и просила суд удовлетворить ее, ссылаясь на изложенные в ней доводы.
Представитель Михайловского ОГПН Бабенко И.М. просил суд отказать в удовлетворении поданной жалобы, не отрицал отсутствие в настоящее время технической возможности для выполнения предписания об установлении прямой телефонной связи между МДОУ «Детский сад «Теремок» и пожарной частью.
Заслушав участников процесса, ознакомившись с материалами административного дела, доводами апелляционной жалобы, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям: В ходе судебного заседания мировым судьей были исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, и дана правовая оценка, вместе в тем, как из сообщения начальника 10 ОФПС по Волгоградской области полковника внутренней службы ФИО3 от Дата Номер следует, что в ПЧ - 30 10 ОФПС установлена мини АТС «ЬО ОНХ-36» рассчитана на 24 АЛ (внутренних номера) и 4 С Л (городских номера), проложен телефонный кабель емкостью 30 пар от здания АТС № 2 ОАО «ЮТК» до здания ПЧ - 30. На данный момент работают прямые телефонные линии со службами жизнеобеспечения г. Михайловка и внутренние линии, необходимые для жизнедеятельности ПЧ- 30. Для подключения большого количества потенциально опасных объектов и объектов с массовым пребыванием людей необходимо знать общее количество планируемых прямых линий из этого расчета прокладывать кабель от АТС № 2 ОАО «ЮТК» до здания ПЧ - 30, замена линии АТС ПЧ - 30 на АТС с большим количеством абонентских линий напряжением 60 вольт, т.е. технические возможности для обеспечения помещения детского сада прямой телефонной связью с подразделением пожарной охраны отсутствуют. В связи с чем, не является возможным установление прямой телефонной связи с ПЧ - 30.
МДОУ «Детский сад № 14 «Теремок» не имеет возможности исполнить предписание инспектора государственного пожарного надзора и соответственно в действиях МДОУ «Детский сад № 14 «Теремок» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, вывод о виновности МДОУ «Детский сад № 14 «Теремок» был сделан на основании письменных доказательств, которым надлежащая оценка относительно их допустимости и относимости дана не была, что является основанием для отмены вынесенного мировым судьей решения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 33 Михайловского района Волгоградской области от 09 августа 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МДОУ «Детский сад № 14 «Теремок» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 25 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья: П.М. Вовченко