Дело №12- 57/2011 Р Е Ш Е Н И Е 21 июня 2011 г. г. Михайловка Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Вовченко П.М. с участием Блошкиной Л.А., представителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и топографии по Волгоградской области Белановой Т.В., рассмотрев жалобу Блошкиной Ларисы Анатольевны на постановление главного государственного инспектора Михайловского, Серафимовичского, Кумылженского районов Волгоградской области по использованию и охране земель Романенко Р.А. от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Ремус» Блошкиной Ларисы Анатольевны, у с т а н о в и л: Постановлением главного государственного инспектора Михайловского, Серафимовичского, Кумылженского районов Волгоградской области по использованию и охране земель Романенко Р.А. от Дата Блошкина Л.А. была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, совершенного при следующих обстоятельствах: Земельный участок площадью 3105 кв.м., находящийся по адресу: Адрес, используется под размещение производственной базы ООО «Ремус», директором которого является Блошкина Лариса Анатольевна. Данный земельный участок в установленном законом порядке не оформлен. За совершении данного правонарушения Блошкина Л.А. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Блошкина Л.А. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит суд отменить его, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения, указывая на то, что в установленном порядке был предоставлен правоустанавливающий документ на землю. В земельный комитет Администрации г. Михайловка был предоставлен Договор №1 купли-продажи, от двадцать восьмого января две тысячи второго года, но именно этот договор при регистрации права собственности на недвижимое имущество был испорчен главным регистратором Романенко Р.А.. На договоре поставлен штамп, потом зачеркнут, затем написано, что штамп поставлен ошибочно. Договор, имеющий зачеркивания и исправления не может иметь юридическую силу при оформлении юридической сделки по оформлению в установленном порядке провоустанавливающих документов на землю. Земельный комитет Администрации г. Михайловка не принимает Договор №1 купли-продажи, так как на нем имеются зачеркивания и исправления сделанные главным регистратором Романенко Р.А., и их отказ принять испорченный Договор №1- не может быть законным и обоснованным. Не обосновано обвинение ее как директора ООО «РЕМУС» в том, что она не смогла оформить договор Аренды земельного участка на основании Договора испорченного главным регистратором. Наказание, назначенное ей как директору ООО «РЕМУС», подлежит отмене. Предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 31 марта по делу Номер в котором главный государственный инспектор Романенко Р.А. обязывает ее, как директора ООО «РЕМУС», устранить допущенное нарушение в срок до Дата, считает не выполним. Причиной невозможности устранить нарушения земельного законодательства является невозможность ею исправить Договор №1 Купли-продажи от Дата. По этой причине возложенная Государственным инспектором обязанность оформить земельный участок заранее не выполнима, так как необходимо устранить причину - привести Договор №1 Купли-продажи в соответствующее закону состояние, в котором он передавался для оформления прав собственности в Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Блошкина Л.А. поддержала поданную жалобу и просила суд удовлетворить ее, ссылаясь на изложенные в жалобе доводы. Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и топографии по Волгоградской области Беланова Т.В. просила суд отказать в удовлетворении жалобы, и в представленном в суд возражении указала на то, что в соответствии с пунктом 3 Положения о государственном земельном контроле, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 (ред. от 11.04.2011) "О государственном земельном контроле" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением: (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.04.2011 N 267) а) выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности; б) порядка переуступки права пользования землей; в) выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также о выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.04.2011 N 267) г) выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков; д) порядка предоставления сведений о состоянии земель; е) исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений; ж) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности. Постановление о назначении административного наказания от Дата по делу об административном правонарушении Номер принято в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица Управления. Административное дело возбуждено на основании постановления заместителя Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области младшего советника юстиции Савиновой Л.В. от Дата. При этом заявительницей был признан факт использования земельного участка по адресу: Адрес, без наличия правоустанавливающих документов. Рассмотрение дела было проведено в установленном законом порядке. При этом права либо свободы должностного лица - директора ООО «Ремус» Блошкиной Л.А. не были нарушены. Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о том, что поданная жалоба не подлежит удовлетворению, при этом исходит из следующего. На основании договора купли-продажи от Дата ООО «Ремус» был приобретен объект недвижимости - одноэтажное кирпичное отдельно стоящее здание деревообрабатывающего цеха 1996 года постройки, по адресу: Адрес, расположенный на земельном участке площадью 3105 кв. м. Данный земельный участок с указанного периода используется под размещение производственной базы ООО «Ремус», директором которого является Блошкина Лариса Анатольевна. До настоящего времени право на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано. Как следует из материалов административного дела, причиной этого стало бездействие директора ООО «Ремус» Блошкиной Л.А., исходя из чего, суд пришел к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении верно квалифицированы действий Блошкиной Л.А. по ст. 7.1 КоАП РФ. Блошкина Л.А. принимала участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, представляла доказательства, давала объяснения по выявленным нарушениям, которым дана соответствующая оценка при вынесении решения по делу об административном правонарушении. Каких-либо нарушений, влекущих отмену постановления, допущено не было. С учетом личности Блошкиной Л.А. в пределах санкции ст. 7.1 КоАП РФ ей было назначено административное наказание. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, р е ш и л: Постановление главного государственного инспектора Михайловского, Серафимовичского, Кумылженского районов Волгоградской области по использованию и охране земель Романенко Р.А. от 31 марта 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Ремус» Блошкиной Ларисы Анатольевны оставить без изменения, а жалобуБлошкиной Ларисы Анатольевны - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течении 10 дней со дня его вынесения. Судья: П.М. Вовченко