Дело № 12-154/2011

       Р Е Ш Е Н И Е

«11» ноября 2011 года     г. Михайловка

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Вовченко П.М. с участием представителя правонарушителя Желвакова Ю.С., представителя территориальной административной комиссии городского округа г. Михайловка Волгоградской области Новожиловой Е.Г., рассмотрев жалобу Желвакова Ю.С. на постановление по делу об административном правонарушении территориальной административной комиссии городского округа г. Михайловка Волгоградской области от 11 августа 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 КОАО Волгоградской области, в отношении Пахомовой Ирины Евгеньевны,

У С Т А Н О В И Л:

Дата территориальной административной комиссией городского округа город Михайловка Пахомова И.Е. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, совершенного при следующих обстоятельствах:

Дата в 10 час. 45 мин. было установлено, что территория домовладения Номер по Адрес и прилегающая к нему территория заросли травой, порослью деревьев, завалены бытовым мусором, т.е. Пахомовой И.Е. были нарушены Правила благоустройства и санитарного содержания территории городского округа Адрес, утвержденные Решением Михайловской городской Думы от Дата Номер.

За совершение указанного правонарушения на Пахомову И.Е. было наложено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Представитель Пахомовой И.Е. Желваков Ю.С. обратился в суд с жалобой на вынесенное постановление, указывая на то, что данное решение является необоснованным и незаконным по следующему основанию:      1. В соответствии с п. 8.7. Правил благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа город Михайловка Волгоградской области: Граждане домовладений индивидуальной застройки (частного сектора) обязаны:

содержать в чистоте и порядке территорию домовладения и прилегающую территорию до оси проезжей части улицы (не менее 10 метров);

производить на территории домовладения и на территории прилегающей к домовладению, покос травы, в том числе сорной, при достижении травяным покровом высоты 15 сантиметров. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток.

Пахомова И.Е. постоянно осуществляет уборку прилегающей территории к домовладению Номер по Адрес, фактов, подтверждающих обратное, территориальной комиссией Администрации городского округа город Михайловка не представлено. Таким образом, Пахомова И.Е. не нарушала и не нарушает законодательства Российской Федерации и Волгоградской области, что свидетельствует об отсутствии в действиях Пахомовой Ирины Евгеньевны отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса об административных правонарушений РФ: Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности: «Нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений -влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до двух тысяч рублей».           В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ: «Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами».

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Непонятно почему, территориальная административная комиссия городского округа город Михайловка Волгоградской области при рассмотрении дела об административной правонарушении в отношении Пахомовой И.Е. пришла к выводу о назначении наказания Пахомовой И.Е., впервые привлекаемой к административной ответственности не в виде предупреждения, а, использовав, практически максимальный размер наказания.        Просит суд:

Отменить постановление территориальной административной комиссии городского округа город Михайловка от Дата Номер по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Пахомовой Ирины Евгеньевны и освободить Пахомову Ирину Евгеньевну от уплаты незаконновозложенного на нее административного штрафа в размере 500 рублей.

Пахомова И.Е. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

В судебном заседании Желваков Ю.С. поддержал поданную жалобу и просил суд удовлетворить ее, ссылаясь на изложенные в ней доводы, не возражал против рассмотрения дела в отсутствии Пахомовой И.Е.. Представитель Администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской области Новожилова Е.Г. просила суд отказать в удовлетворении жалобы, указывая на то, что вина Пахомовой И.Е., которая является собственником домовладения Номер по Адрес, подтверждается протоколом об административном правонарушении, прилагаемой к нему фототаблицей, постановлением по делу об административном правонарушении. Пахомова И.Е. предупреждалась ведущим специалистом отдела по обеспечению жизнедеятельности администрации городского округа город Михайловка ФИО5 Дата о необходимости уборки территории, но данные требования Пахомовой И.Е. были проигнорированы. В связи со злостным уклонением от неисполнения своих обязанностей по содержанию территории домовладения и прилегающей территории Пахомова И.Е. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа.

Заслушав участников процесса, ознакомившись с материалами административного дела, доводами апелляционной жалобы, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из исследованных в суде материалов административного дела, следует, что Пахомова И.Е. является собственником домовладения Номер по Адрес. При осмотре территории домовладения и прилегающей к нему территории Дата было установлено, что территория домовладения Номер по Адрес и прилегающая к нему территория заросли травой, порослью деревьев, завалены бытовым мусором. Результаты осмотра подтверждаются прилагаемой к материалам дела фототаблицей. Из изложенного следует, что Пахомовой И.Е. были нарушены Правила благоустройства и санитарного содержания территории городского округа Адрес, утвержденные Решением Михайловской городской Думы от Дата Номер. Пахомова И.Е. была надлежащим образом уведомлена о составленном в отношении нее протоколе по делу об административном правонарушении, а так же о месте и времени его рассмотрения, однако от явки в административную комиссию уклонилась.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, данных о личности правонарушителя, было вынесено постановление о наложении на Пахомову И.Е. штрафа в размере 500 рублей, которое суд находит справедливым и отвечающим требованиям закона.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что территориальной административной комиссии городского округа г. Михайловка Волгоградской области была верно дана правовая оценка действиям Пахомовой И.Е., каких-либо нарушений, влекущих отмену постановления, допущено не было.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении территориальной административной комиссии городского округа г. Михайловка Волгоградской области от 11 августа 2011 г., предусмотренном ст. 8.7 КОАО Волгоградской области, в отношении Пахомовой Ирины Евгеньевны оставить без изменения, а жалобу Желвакова Ю.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течении 10 дней со дня его вынесения.

Судья: П.М. Вовченко