Дело № 12-161/2011

          Р Е Ш Е Н И Е

«11» ноября 2011 г.      г. Михайловка

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Вовченко П.М. с участием Яркиной Т.А., рассмотрев жалобу Яркиной Татьяны Александровны на постановление по делу об административном правонарушении Номер государственного инспектора Михайловского района ОНД УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Дубинина А.А. от 10.08.2011 г., предусмотренном ч. 2, 3,4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Яркиной Татьяны Александровны,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении государственного инспектора Михайловского ОНД УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Номер Дубининым А.А. от Дата Яркина Татьяна Александровна признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2. ч. 3, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, совершенных при следующих обстоятельствах:         Дата в 11 час. 45 мин. Яркина Т.А., являясь ... допустила в помещении данной школы нарушение правил пожарной безопасности, а именно: пожарный водоем, расположенный на территории школы находится в нерабочем состоянии; пожарный водоем, а так же направления движения к нему не обозначены соответствующими указателями, выполненными с использованием светоотражающих покрытий; территория школы не очищена от горючих отходов, мусора, сухой травы и т.п.; не обозначены знаками пожарной безопасности места расположения пожарного инвентаря; допускается эксплуатация электрических светильников без защитных плафонов; допускается эксплуатация распределительных коробок без защитных крышек; допускается эксплуатация электрических проводов, смонтированных по горючему основанию; эксплуатируется установленная перегородка на пути эвакуации людей, выполненная из горючего материала.      За совершение указанных правонарушений на Яркину Т.А. был наложен штраф в размере ... рублей.

Яркина Т.А. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит суд отменить его, производство по делу прекратить, указывая на то, что в соответствии со статьей 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания, из чего следует, что нарушены процессуальные требования, установленные КоАП РФ. Согласно Постановлению, она привлечена к ответственности по ч. 2, ч. 3, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей, соответственно нарушены положения ст. 4.4. КоАП РФ.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, являетсяоснованием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

В судебном заседании Яркина Т.А. поддержала поданную жалобу, ссылаясь на изложенные в ней доводы, и указала на то, что на протяжении нескольких лет ею направляются заявки на ремонт пожарного водоема в администрацию Михайловского района Волгоградской области, составляются сметы на его ремонт, но денежные средства не выделяются. Только в текущем году ремонт пожарного водоема включен в смету расходов района. Те недостатки, которые указаны в протоколах об административных правонарушениях, кроме ремонта пожарного водоема, устранены в указанное в предписаниях время.

Инспектор Михайловского района ОНД УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Дубинин А.А. в судебное заседание не явился, возражений на жалобу в суд не представил. Учитывая, что имеются данные о его извещении, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии.

Заслушав Яркину Т.А., ознакомившись с письменными материалами дела, суд считает жалобу подлежащей частичному удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Как следует из имеющихся в материалах дела копий протоколов об административных правонарушениях, Яркиной Т.А. были совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 20.4, ч. 3 ст. 20.4, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ. В соответствии с правилами ст. 4.4 КоАП РФ Яркиной Т.А. было назначено административное наказание. Вместе с тем, исходя из представленных Яркиной Т.А. доказательств, следует, что школа является бюджетным учреждением, финансирование которой происходит за счет бюджета Михайловского муниципального района. Согласно смет расходов, в .... Яркиной Т.А. в администрацию района была предоставлена заявка на выделение денежных средств для проведение необходимых мероприятий, направленных на приведение здания школы и пожарного водоема в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями пожарной безопасности, После проведенных проверок инспектором Михайловского района ОНД УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Дубининым А.А. администрацией Михайловского района совместно с Яркиной Т.А. были выполнены мероприятия по устранению выявленных нарушений, а так же разрешен вопрос о финансировании ремонта пожарного водоема.             Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о малозначительности совершенных Яркиной Т.А. правонарушений и в силу ст. 2.9 КоАП РФ считает возможным освободить Яркину Т.А. от назначенного наказания и ограничиться устным замечанием.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

    Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении Номер государственного инспектора Михайловского района ОНД УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Дубинина А.А. от 10.08.2011 г., предусмотренном ч.ч. 2, 3,4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Яркиной Татьяны Александровны в части наложения штрафа отменить, и ограничиться устным замечанием. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течении 10 дней со дня его вынесения.

Судья: П.М. Вовченко