Решение об отмене постановления.



Дело № 12-82/2012

          Р Е Ш Е Н И Е

«12» июля 2012 г.      г. Михайловка

        Волгоградской обл.

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Вовченко П.М. с участием представителей МКУ «Арчединский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания» Андреяновой И.В., Пономаревой О.И., рассмотрев жалобу МКУ «Арчединский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания» на постановление по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора Михайловского района по пожарному надзору Бабенко И.М. от 23.04.2012 г. в отношении МКУ «Арчединский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 23.04. 2012 г., МКУ «Арчединский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:

Дата в ... мин. при проверке требований правил пожарной безопасности МКУ «Арчединский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания», расположенного по адресу: Адрес Адрес Адрес, были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно:

объект не обеспечен прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны;

не обеспечена автоматическая передача с объекта сигнала о возникновении пожара;

деревянные конструкции сценичной коробки, рабочие галереи, сценичное и выставочное оборудование не обработаны огнезащитным составом;

сети противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии;

пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами;           помещения не в полном объеме оборудованы автоматической установкой обнаружения пожара и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;             на пути эвакуации (лестничный марш 1 -2 этажи, лестничный марш 2-3 этажи) установлена металлическая решетка не обеспечивающая ширину прохода;                эксплуатируются глухие металлические решетки на оконных проемах (2, 3, 4 этажи)

применяется горючий материал для отделки стен путей эвакуации (лестничный марш 1-2 этаж, лестничный марш на выходе из подвального помещения.

Адрес

деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом;

деревянные конструкции сценической коробки, рабочие галереи, сценическое и выставочное оборудование не обработаны огнезащитным составом;

дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания;            эксплуатируется глухая металлическая решетка на оконном проеме; помещения не в полном объеме оборудованы автоматической установкой обнаружения пожара и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре(помещение электрощитовой).

СК. Адрес

деревянные конструкции сценической коробки, рабочие галереи, сценическое и выставочное оборудование не обработаны огнезащитным составом; деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом; дверь основного эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания;

За совершение указанного правонарушения МКУ «Арчединский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

МКУ «Арчединский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания» обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит суд отменить его, указывая на то, что 3,4 и 5 этажи здания не эксплуатируются. В данном помещении нет массового скопления людей.

Представитель Михайловского отдела НД УНД ГУ МЧС России по Адрес, будучи уведомлен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

В судебном заседании представители МКУ «Арчединский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания» Андреянова И.В., Пономарева О.И. поддержали поданную жалобу и просили суд отменить его в части назначенного наказания и освободить МКУ «Арчединский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания» от административного наказания, мотивируя это тем, что на протяжении последних нескольких лет фактически не производится финансирование МКУ «Арчединский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания», что и привело к возникновению указанных в постановлении нарушений. МКУ «Арчединский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания» не является распорядителем денежных средств, денежные средства выделялись администрацией Арчединского сельского поселения, бюджет которого не позволял в полной мере проводить как текущий ремонт зданий центра, так и проведение мероприятий, направленных на выполнение требований пожарной безопасности. Среднегодовое выделение денежных средств не превышает ... рублей.

Заслушав участников процесса, ознакомившись с письменными материалами дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что постановление в части наложения административного штрафа подлежит отмене, при этом исходит из следующего.

Как следует из пояснений представителей МКУ «Арчединский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания», МКУ «Арчединский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания» не является распорядителем денежных средств, денежные средства выделялись администрацией Арчединского сельского поселения, бюджет которого не позволял в полной мере проводить как текущий ремонт зданий центра, так и проведение мероприятий, направленных на выполнение требований пожарной безопасности. Руководителем центра предпринимались меры по устранению выявленных при проверке нарушений. Выделяемых денежных средств недостаточно для оплаты текущих расходов по содержанию помещений. После проверки в центре была установлена автоматическая пожарная сигнализация, заменена электропроводка, выделены деньги на 4 квартал текущего года для приобретения пожарных рукавов и обработку деревянных конструкций огнезащитным составом.

Из изложенного суд приходит к выводу о малозначительности совершенного правонарушения.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного правонарушения и в силу ст. 2.9 КоАП РФ считает возможным освободить МКУ «Арчединский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания» от назначенного наказания и ограничиться устным замечанием.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

    Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора Михайловского района по пожарному надзору Бабенко И.М. от Бабенко И.М. от 23.04.2012 г. в отношении МКУ «Арчединский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в части наложения административного наказания отменить, и ограничиться устным замечанием.           Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течении 10 дней со дня его вынесения.

Судья: П.М. Вовченко