Решение по делу об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.



Дело № 12 - 124/2011 года

РЕШЕНИЕ

«02» июля 2012 год                                                         город Михайловка

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Гудченкова С.Г., с участием представителей ГКУЗ «ВОПБ № 3» главного врача ГКУЗ «ВОПБ № 3» Мисюрина В.Г., Фомичевой Т.Н., рассмотрев административный материал в отношении Государственного казенного учреждения здравоохранения «Волгоградская областная психиатрическая больница № 3» на постановление главного государственного санитарного врача по Волгоградской области в городе Михайловка, Михайловском, Кумылженском, Серафимовичском и Даниловском районах Фимина В.П. от 15 мая 2012 года по делу об административном правонарушении Номер в отношении государственного казенного учреждения здравоохранения «Волгоградская областная клиническая психиатрическая больница № 3» по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

05 мая 2012 года в отношении юридического лица Государственного казенного учреждения здравоохранения «Волгоградская областная психиатрическая больница № 3» главным государственным санитарным врачом по Волгоградской области в городе Михайловка, Михайловском, Кумылженском, Серафимовичском и Даниловском районах Фиминым В.П. был составлен протокол Номер об административном правонарушении предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Дата данный протокол был рассмотрен и в отношении Государственного казенного учреждения здравоохранения «Волгоградская областная психиатрическая больница № 3» вынесено постановление Номер по делу об административном правонарушении, согласно которого Государственного казенного учреждения здравоохранения «Волгоградская областная психиатрическая больница № 3» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ...

Государственное казенное учреждение здравоохранения «Волгоградская областная психиатрическая больница № 3» обратилась в суд с жалобой на постановление главного государственного санитарного врача по Волгоградской области в городе Михайловка, Михайловском, Кумылженском, Серафимовичском и Даниловском районах Фимина В.П. по делу об административном правонарушении от 15 мая 2012 года по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указывая на то, что данным постановлением юридическое лицо признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере .... Просит суд данное постановление отменить, указывая на то, что является бюджетным учреждением и финансируется по смете из областного бюджета, других источников дохода не имеет, однако это не было принято во внимание при вынесении постановления должностным лицом Роспотребнадзора.

Представители юридического лица в судебном заседании поддержали жалобу и просили суд удовлетворить её, ссылаясь на изложенные в ней доводы.

Представитель Роспотребнадзора в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки не сообщил.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Как следует из акта проверки, проведенной Дата Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в помещениях ГКУЗ «ВОПБ № 3» выявлены нарушения СанПин 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно:

- п. 4.2 в помещениях пищеблока (в овощном цехе, моечной для кухонной посуды, обеденном зале), в помещениях продсклада поверхность стен, полов и потолков неровная, с дефектами: трещины, отслаивается побелка и покраска, частично отсутствует напольная плитка, что затрудняет проведение качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- п. 1.7 администрацией ГУЗ «ВОПБ № 3» не организовано проведение производственного контроля за соблюдением санитарно - гигиенического и противоэпидемического режимов с проведением лабораторно - инструментальных исследований;

- п. 7.5 общая освещенность в ГКУЗ «ВОПБ № 3» в процедурном кабинете (женское отделение), в процедурном кабинете (мужское отделение) не соответствует санитарно - гигиеническим нормативам и составляет 330 ЛК, 340 ЛК при норме 500 ЛК.

Согласно п. 4.2 Санитарно-эпидемиологических требований, поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность.

Согласно п. 1.7 Санитарно - эпидемиологических требований, администрация ООМД обязана организовать производственный контроль за соблюдением санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов с проведением лабораторно-инструментальных исследований и измерений в соответствии с действующими нормативными документами.

Согласно п. 7.5. В медицинских организациях уровень естественного и искусственного освещения должен соответствовать санитарным нормам и правил указанным в приложении 5, а именно при общем освещении в процедурном кабинете 500 ЛК.

Представителями ГКУЗ «ВОПБ № 3» подтверждается наличие выявленных нарушений Санитарно-эпидемиологических требований, указанных в акте проверки от Дата, и данный факт ими не оспаривается.

Доводы представителей ГКУЗ «ВОПБ № 3» по отмене обжалуемого постановления основаны, только на том, что у ГКУЗ «ВОПБ № 3»не имелось достаточных бюджетных средств, для устранения нарушений, однако данный довод не является основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности.

В силу частей 1, 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения санитарных правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с представленными суду в качестве доказательств финансового положения представителями юридического лица представлены следующие доказательства: бюджетная смета, устав учреждения. Однако, данные документы не свидетельствуют о том, что юридическим лицом были предприняты меры для недопущения нарушения санитарно - эпидемиологических требований и после выявления данных нарушений были предприняты меры для их устранения в кратчайшие сроки.

Таким образом, вывод должностного лица о наличии вины ГКУЗ «ВОПБ№ 3» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совершенное ГКУЗ «ВОПБ № 3» административное правонарушение квалифицировано правильно, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При выборе вида административного наказания судья исходил из положений ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и учел характер допущенных организацией нарушений санитарно - эпидемиологических требований.

Каких-либо нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену постановления, допущено не было.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного санитарного врача по Волгоградской области в городе Михайловка, Михайловском, Кумылженском, Серафимовичском и Даниловском районах Фимина В.П. от 15 мая 2012 года по делу об административном правонарушении Номер в отношении государственного казенного учреждения здравоохранения «Волгоградская областная клиническая психиатрическая больница № 3» по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

         

            Судья:                                  Гудченкова С.Г.